郭 伶 陳海威
(臺(tái)州市交通工程質(zhì)量安全監(jiān)督站 浙江 臺(tái)州 318000)
交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為高危行業(yè),具有建設(shè)規(guī)模大、里程長(zhǎng)、工期緊、施工工藝復(fù)雜、地質(zhì)地形復(fù)雜等特點(diǎn),施工隊(duì)伍龐大、參建人數(shù)眾多、施工作業(yè)點(diǎn)多、投入的設(shè)備多,決定了施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源和安全隱患相對(duì)較多,給安全管理帶來(lái)很大難度。通過(guò)公路水運(yùn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的特點(diǎn)要求分析危險(xiǎn)源,并根據(jù)危險(xiǎn)源的形式選擇不同的安全標(biāo)志和安全防護(hù)措施。
危險(xiǎn)源是指一個(gè)施工項(xiàng)目整個(gè)系統(tǒng)中具有潛在能量和物質(zhì)釋放危險(xiǎn)的、在一定的觸發(fā)因素作用下可轉(zhuǎn)化為事故的部位、區(qū)域、場(chǎng)所、空間、設(shè)備及其位置。危險(xiǎn)源的3個(gè)要素構(gòu)成:潛在危險(xiǎn)性、存在條件和觸發(fā)因素。
造成公路水運(yùn)工程事故的原因很多,歸納起來(lái)有4類(lèi):人的錯(cuò)誤推測(cè)與錯(cuò)誤行為、物的不安全狀態(tài)、危險(xiǎn)的環(huán)境和較差的管理。而在各種事故原因構(gòu)成中,人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)是造成事故的直接原因,物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為在一定的時(shí)空里發(fā)生交叉就是事故的觸發(fā)點(diǎn)。所以,預(yù)防事故發(fā)生的根本是消除物的不安全狀態(tài),控制人的不安全行為。原則上講,只要人們認(rèn)識(shí)并制止了危險(xiǎn)行為的發(fā)生或控制了危險(xiǎn)因素向事故轉(zhuǎn)化的條件,事故是可以避免的。
1.1.1 人的不安全行為
人的不安全行為有2種情況:一是,由于安全意識(shí)差而做的有意的行為或錯(cuò)誤的行為;二是,由于人的大腦對(duì)信息處理不當(dāng)所做的無(wú)意行為。
1.1.2 物的不安全因素
對(duì)現(xiàn)場(chǎng)物的不安全因素的辨識(shí)也就是對(duì)事故發(fā)生的危險(xiǎn)源進(jìn)行的有效控制?,F(xiàn)場(chǎng)物的不安全因素的辨識(shí)的目的就是通過(guò)對(duì)整個(gè)施工項(xiàng)目進(jìn)行系統(tǒng)的分析,界定出系統(tǒng)的哪些部分、區(qū)域是危險(xiǎn)源,其危險(xiǎn)性質(zhì)、危害程度、存在狀況、危險(xiǎn)源能量與物質(zhì)轉(zhuǎn)化為事故的轉(zhuǎn)化過(guò)程規(guī)律、轉(zhuǎn)化的條件、觸發(fā)因素等,以便有效地控制能量和物質(zhì)的轉(zhuǎn)化,使危險(xiǎn)源不至于轉(zhuǎn)化為事故。它是利用科學(xué)方法對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中那些具有能量、物質(zhì)的性質(zhì)、類(lèi)型、構(gòu)成要素、觸發(fā)因素或條件,以及后果進(jìn)行分析與研究,做出科學(xué)判斷。為控制事故發(fā)生提供必要的、可靠的依據(jù)。
道路工程按分部分項(xiàng)工程分級(jí)分類(lèi)分析危險(xiǎn)源,定性分析危險(xiǎn)源控制方法。為便于信息化管理,對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行分類(lèi)編碼。危險(xiǎn)源控制一般從4個(gè)方面著手:制度管理、技術(shù)措施、安全教育和監(jiān)督檢查。標(biāo)志標(biāo)牌的設(shè)置和安全防護(hù)措施均屬于從技術(shù)措施角度控制危險(xiǎn)源。
橋梁工程施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)源辯識(shí)應(yīng)根據(jù)工程施工類(lèi)型、特點(diǎn)、規(guī)模及自身管理水平等,依據(jù)現(xiàn)行的國(guó)家法律法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)范、操作規(guī)程及以往的事故案例,識(shí)別出工程施工各個(gè)階段、部位和場(chǎng)所所需控制的危險(xiǎn)源。一般將工程項(xiàng)目分為施工準(zhǔn)備;土方工程;基礎(chǔ)工程基坑支護(hù);鋼筋綁扎、鋼筋焊接、鋼筋場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸;梁板運(yùn)輸、梁板吊裝、機(jī)械作業(yè)等作業(yè)活動(dòng),針對(duì)每一個(gè)作業(yè)活動(dòng)工序進(jìn)行危險(xiǎn)源辯識(shí)。通過(guò)對(duì)公路施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí),確定橋梁工程施工重大危險(xiǎn)源有土方坍塌、腳手架搭設(shè)、拆除、漏電保護(hù)器失靈、塔吊安裝、拆除等。
施工單位應(yīng)當(dāng)在重大危險(xiǎn)源的明顯位置、有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施和設(shè)備上,設(shè)置明顯的安全標(biāo)志標(biāo)牌,設(shè)置時(shí)應(yīng)遵循以下基本原則:
(1)安全原則;(2)醒目原則;(3)便利原則;(4)協(xié)調(diào)原則。
施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)入出口處、施工起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、梯道口、沿線交叉口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、臨空臨邊、作業(yè)場(chǎng)站、爆破物及有害危險(xiǎn)氣體和液體存放處等事故易發(fā)生的危險(xiǎn)部位設(shè)置足夠、有效、明顯的安全標(biāo)志。
1)安全標(biāo)志應(yīng)設(shè)在與安全有關(guān)的醒目地方,并使大家看見(jiàn)后,有足夠的時(shí)間來(lái)注意它所表示的內(nèi)容。環(huán)境信息標(biāo)志宜設(shè)在有關(guān)場(chǎng)所的入口處和醒目處;局部信息標(biāo)志應(yīng)設(shè)在所涉及的相應(yīng)危險(xiǎn)地點(diǎn)或設(shè)備(部件)附近的醒目處。
2)安全標(biāo)志設(shè)置的高度,應(yīng)盡量與人眼的視線高度相一致。懸掛式和柱式的環(huán)境信息標(biāo)志的下緣具地面的高度不宜小于2m,局部信息標(biāo)志的設(shè)置高度應(yīng)視具體情況確定;道路施工標(biāo)志板下緣應(yīng)在支撐面200mm以上。
3)施工現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)志的類(lèi)型、數(shù)量應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險(xiǎn)部位的性質(zhì),分別設(shè)置不同的安全標(biāo)志。
4)安全標(biāo)志的平面與視線夾角應(yīng)接近90o角,觀察者位于最大觀察距離時(shí),最小夾角不低于75o角。
5)多個(gè)安全標(biāo)志在一起設(shè)置時(shí),應(yīng)按警告、禁止、指令、提示類(lèi)型的順序,先左后右,先上后下地排列。
6)施工現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)志應(yīng)保持顏色鮮明、清晰、持久,對(duì)于發(fā)現(xiàn)破損、變形、褪色和圖形符號(hào)脫落等影響效果的情況,應(yīng)及時(shí)修整或更換。
7)施工現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)志不得擅自拆除和移動(dòng)。
安全防護(hù)設(shè)施主要包括安全圍欄(擋)、防護(hù)欄桿、防護(hù)蓋板(網(wǎng))、腳手架及操作平臺(tái)、爬梯、張拉擋板、安全通道、防落天棚、安全網(wǎng)、安全帶(繩)、安全帽、救生衣等,防護(hù)設(shè)施本身應(yīng)符合安全性、有效性要求。
1)防護(hù)設(shè)施應(yīng)合理、有效。與所防護(hù)的對(duì)象配套,并具有一定的耐久性。
2)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置的安全防護(hù)設(shè)施必須堅(jiān)固、醒目、整齊、安設(shè)牢固,具有抗風(fēng)能力。
3)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)設(shè)施必須設(shè)專人管理,安全防護(hù)設(shè)施應(yīng)經(jīng)常檢查,保持其完整和有效性。施工前應(yīng)對(duì)安全防護(hù)設(shè)施等進(jìn)行全面檢查,確認(rèn)符合安全要求后方可施工。
4)在夜間和視線不良時(shí),現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施區(qū)域必須增設(shè)警示燈。
通過(guò)公路水運(yùn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的特點(diǎn)要求分析危險(xiǎn)源,根據(jù)危險(xiǎn)源的形式選擇不同的安全標(biāo)志和安全防護(hù)措施。通過(guò)工程實(shí)地應(yīng)用,切實(shí)提高了公路施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理能力,減少安全事故的發(fā)生,提高了施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)能力,有效降低工作人員的損害發(fā)生。
[1]臺(tái)州市公路水運(yùn)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)志和安全防護(hù)設(shè)施設(shè)置規(guī)定[S].
[2]浙江省公路水運(yùn)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)志和安全防護(hù)設(shè)施設(shè)置規(guī)定[S].