淺談新階段下如何提高國有企業(yè)基層管理人員的素質(zhì)與能力

亢進(jìn)武

（孝義市水峪煤礦，山西 孝義 032302）

國有企業(yè)是公有制經(jīng)濟(jì)的主體，是國有經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，國有企業(yè)現(xiàn)階段正處在一個內(nèi)、外環(huán)境快速變化的過程中，如何使國有企業(yè)在新時期、新形勢下進(jìn)一步健康發(fā)展，除了深化改革、強(qiáng)化管理、開發(fā)新品、開拓市場、增加效益外，根本的還在于建立一支具有高素質(zhì)的基層管理隊伍。

1 現(xiàn)階段基層管理工作的特點(diǎn)

1.1 現(xiàn)階段內(nèi)、外環(huán)境快速變化

現(xiàn)階段，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢迅速多變，在由傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變中，國有企業(yè)面臨著十分艱巨、復(fù)雜且繁重的任務(wù)。

1.2 國企基層管理人員及企業(yè)員工成分變化

現(xiàn)階段，“80后”已陸續(xù)步入而立之年，“90后”陸續(xù)成為國企新員工，所以國有企業(yè)中很多“80后”已經(jīng)進(jìn)入管理層，擔(dān)負(fù)著重要崗位，“90后”員工成為國有企業(yè)的生力軍?！?0、90后”員工與國企“70、60后”相比，他們視野開放、自信、張揚(yáng)、有創(chuàng)造力、思想活躍、樂意冒險，有獨(dú)特個性與優(yōu)勢。

1.3 就業(yè)理念發(fā)生較大變化

傳統(tǒng)的管理模式與方法受到了新的挑戰(zhàn)，原有企業(yè)與員工的就業(yè)關(guān)系、單邊的勞資關(guān)系變成雙向的職業(yè)選擇。員工由忠實于企業(yè)變成忠實于自己的事業(yè)，由追求終身的飯碗變成追求職業(yè)發(fā)展的舞臺，企業(yè)與員工之間形成的工作契約正逐漸演變成為一種心理契約，他們還想要更多的成長機(jī)遇、更大的發(fā)展空間，并實現(xiàn)工作、生活的平衡等等，這一切都使職場文化開始了前所未有的變革。

1.4 新的管理方法與理念出現(xiàn)

在現(xiàn)代管理階段，科學(xué)技術(shù)和工業(yè)生產(chǎn)迅猛發(fā)展，都對管理提出了新的要求，發(fā)展了市場調(diào)查與預(yù)測、開展民主管理、應(yīng)用運(yùn)籌學(xué)、實行系統(tǒng)管理等，促進(jìn)了管理學(xué)在思想內(nèi)容、組織方法、形式手段等方面更快的發(fā)展。而且出現(xiàn)了很多新的管理方式，比如行為管理、人本管理、質(zhì)量管理、8S管理等，新的管理工具如ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)、PDCA循環(huán)、5W1H、六西格瑪?shù)龋恍碌睦砟钊缛宋木?、人性思考、人員激勵等。

2 新階段下國有企業(yè)基層管理人員的素質(zhì)要求

新階段的國有企業(yè)基層管理人員面臨著一系列新情況和新問題，因此，如何提高現(xiàn)階段新時期企業(yè)基層管理人員的素質(zhì)能力，是國有企業(yè)管理工作的一個重要課題。

2.1 保持正確的思想立場

國有企業(yè)基層管理人員要有堅定的政治立場，在思想上不能把自己等同于普通的員工。作為國企的基層管理人員，應(yīng)具備正確的政治方向、堅定的政治立場，這樣才能去管理他人，這也是國企與個體私營企業(yè)的區(qū)別之一。

2.2 懂經(jīng)營、會管理

基層管理人員的工作對象是人，而其他專業(yè)的工作對象是物，人的思想變化比技術(shù)、制度、工藝、材料等物的變化要快得多、復(fù)雜得多。企業(yè)管理人員成才要比從事體力勞動時間的工作長得多。在從事管理工作之前要接受大量實踐性的工作，同時，在成為管理人員后也要不斷地充實自己，不間斷地學(xué)習(xí)專業(yè)知識、管理知識，接受各種培訓(xùn)，做到與時俱進(jìn)。

基層管理人員大多都是從普通工作一線來的，具有一定的工作經(jīng)驗，在做人的管理的同時不脫離一線，做管理的同時要求能夠指導(dǎo)工作生產(chǎn)。這就需要首先成為工作中的專家，這樣才能讓人心服口服。80、90后員工希望自己的上司是職場導(dǎo)師，能夠?qū)ψ约旱墓ぷ饔枰灾笇?dǎo)和幫助，因此睿智博學(xué)的“海豚型”領(lǐng)導(dǎo)最受歡迎。

2.3 善于思考，善于總結(jié)提高

作為基層管理人員，要會思考、會總結(jié)。思考、總結(jié)、提高是管理人員工作中最有價值的勞動，也是創(chuàng)造管理效益的關(guān)鍵。對待工作要會思考、要有創(chuàng)新，要根據(jù)新階段的特點(diǎn)、不同員工的個性，采取不同管理方式，不斷更新知識，不斷改進(jìn)方法，用最新的管理知識、方法去開拓性的開展管理工作。在工作中要善于運(yùn)用新的管理方式與理念去做管理工作，比如行為管理、人本管理、8S管理等，新的理念，如以人為本、促進(jìn)人與組織共同成長等。

2.4 善于與員工溝通，具有強(qiáng)有力的執(zhí)行力

基層管理人員直接面對一線，工作的對象是人，現(xiàn)在新生代的員工思想非?；钴S，善于溝通、交流，這是密切聯(lián)系員工、做好管理工作的基礎(chǔ)。通過有力度的組織、協(xié)調(diào)，使管理工作順利開展，工作要做到令行禁止，推動管理工作向前走，增強(qiáng)管理、協(xié)調(diào)的能力，逐步培養(yǎng)基層管理人員的威信。這樣，在基層管理人員具備執(zhí)行力的同時，整個集體也有了很好的團(tuán)隊協(xié)作能力。

3 國有企業(yè)基層管理人員隊伍現(xiàn)狀

3.1 過多依靠傳統(tǒng)式管理，管理人員的素質(zhì)需再提高

國有企業(yè)對管理人員的招聘、任用大多都是由國企高、中層決定的，“人治”成分太多，沒有一套合理科學(xué)的招聘、任用制度，這樣，國有企業(yè)的一部分管理人員成了“近親結(jié)婚”產(chǎn)物，無法吸引外來高素質(zhì)人才，從而，惡性循環(huán)，危及企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展?；鶎拥墓芾砣藛T還有很多是從一線工人中直接轉(zhuǎn)崗而來的，具備一定的一線現(xiàn)場工作經(jīng)驗，但缺少高層次的理論知識，對待工作粗暴簡單。還有一部分是剛從學(xué)校畢業(yè)的學(xué)生，缺少一線經(jīng)驗，只會說不會練。因此，管理人員的素質(zhì)需不斷提高。

3.2 人員知識結(jié)構(gòu)不合理

國企基層管理隊伍中，懂政策、精通管理、會溝通的復(fù)合型人才嚴(yán)重不足，比如信息技術(shù)人才和法律、外語、文秘等人才更是嚴(yán)重短缺，基層中具有工程師、經(jīng)濟(jì)師、政工師等專業(yè)技術(shù)資格的人數(shù)相對較少，基層管理人員年齡普遍偏大，整個基層管理隊伍缺乏一種奮發(fā)有為的朝氣和昂揚(yáng)銳氣，不利于國有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

3.3 管理方法、理念落后，觀念陳舊

現(xiàn)階段是知識更新的時代，科學(xué)技術(shù)日新月異，知識的更新周期越來越短，管理工作的方法、理念內(nèi)容要隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而不斷更新。改革開放已經(jīng)多年，但很多國有企業(yè)基層的管理人員還長期處于安于現(xiàn)狀的境地，工作沒有壓力，沒有動力，拘于形式，沒有創(chuàng)新，沒有危機(jī)感，以至于主觀上進(jìn)取力不足，工作習(xí)慣于格式化，按經(jīng)驗辦事，普遍存在“老好人”現(xiàn)象，知識退化嚴(yán)重，素質(zhì)單一，有言傳沒身教，會說教但不到點(diǎn)兒上，只說教不會身體力行，用過時的知識和方法解決現(xiàn)實新的問題，造成事倍功半甚至收不到效果。

4 提高國有企業(yè)基層管理人員素質(zhì)與能力的措施

4.1 加大企業(yè)文化的建設(shè)

企業(yè)文化建設(shè)實質(zhì)上是用先進(jìn)科學(xué)的思想和文化理念來武裝職工頭腦，規(guī)范企業(yè)和員工行為，提升企業(yè)管理水平，培育企業(yè)核心競爭能力，促進(jìn)企業(yè)與員工和諧發(fā)展的有效的管理行為和管理方法。有競爭力的薪酬、良好而激發(fā)自信的管理、鮮明的企業(yè)文化是“80、90后”新生代員工心目中的理想公司要素。國有企業(yè)在傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)的同時，要做到與時俱進(jìn)，努力建造一個和諧、向上、朝氣蓬勃的企業(yè)文化，以吸引更多年輕人加入。

4.2 加強(qiáng)和改進(jìn)培訓(xùn)工作，著力提高管理創(chuàng)新的能力

“80、90后”新一代的基層管理人員希望通過企業(yè)的培訓(xùn)使自己不斷發(fā)展，實現(xiàn)自我增值，獲得終身就業(yè)的能力。建設(shè)以人的能力為本的企業(yè)文化，為員工創(chuàng)造一個舞臺，讓員工能夠施展才華，實現(xiàn)自我價值，同時為他們創(chuàng)造出可行的職業(yè)發(fā)展通道。國有企業(yè)要加強(qiáng)對基層管理人員的思想、業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，注重企業(yè)認(rèn)同感、歸屬感的培養(yǎng)。并且注重黨組織、團(tuán)組織在管理中的作用，利用黨組織、團(tuán)組織活動，積極推進(jìn)方法創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和理念創(chuàng)新，圍繞提高理論水平和解決實際問題的能力，加強(qiáng)和改進(jìn)培訓(xùn)工作，以適應(yīng)新階段企業(yè)發(fā)展和提高管理創(chuàng)新的需要。

4.3 學(xué)習(xí)和掌握現(xiàn)代管理知識，著力提高管理的能力

國有企業(yè)基層管理工作是做人的工作，直接面對一線，涉及的對象又多是廣大國企職工，這是一個范圍廣、數(shù)量大、動態(tài)性較強(qiáng)的群體。國有企業(yè)基層管理人員不僅要做好生產(chǎn)工作，而且還要做好一線職工的思想工作，所以基層管理人員要具有較強(qiáng)的管理能力。要提高管理能力，就要掌握現(xiàn)代管理學(xué)和管理心理學(xué)等方面的相關(guān)知識，在工作中要善于運(yùn)用新的管理方式與理念去做管理工作，比如行為管理、人本管理、質(zhì)量管理、8S管理等新方法；促進(jìn)人與組織共同成長、尊重員工、滿足需求、發(fā)揮潛力、人盡其才等新的理念，只有這樣，才能提高實際管理能力。

4.4 學(xué)習(xí)和掌握專業(yè)知識

國企管理隊伍要重視所在工作崗位專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，做到精益求精，同時，還需要對企業(yè)各個方面的專業(yè)知識有所了解。俗話說，“外行不能管理內(nèi)行”，在新的歷史時期，企業(yè)員工狀況已經(jīng)發(fā)生了很大的變化，特別是青年員工，都是視野開放、自信、張揚(yáng)、有創(chuàng)造力、思想活躍的“80、90后”新生代群體，要做好他們的管理工作，除了熟悉和掌握他們的思想觀念、學(xué)習(xí)、工作、生活和心理動態(tài)外，還要對他們所從事的專業(yè)知識有所了解和掌握，站在專業(yè)的角度管理、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)國企員工，管理工作要做到有針對性，增加親和力，讓人心悅誠服，以提高新一代員工的積極性，增強(qiáng)員工的凝聚力。

4.5 建立選拔、培養(yǎng)的新機(jī)制

在新形勢、新階段下，選人作風(fēng)也要與時俱進(jìn)，選拔培養(yǎng)基層管理人員是一項很重要的工作，一是要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感；二要堅持任人唯賢，不拘一格降人才；三是要有各方面知識，正確評價人才價值，知人善用，用人所長；四是要建立公平合理的競爭機(jī)制，讓真正會管理的員工脫穎而出，展現(xiàn)才能。

選拔基層管理人員時要注意以下幾點(diǎn)：一是政治素質(zhì)要好，堅持企業(yè)的利益、群眾的利益，有真才實學(xué)；二要有能力、有技術(shù)、會管理；三要有腳踏實地的工作作風(fēng)，又有勇于開拓的精神，肯干事；四是要有善于學(xué)習(xí)的方法，接受新的管理理念；五要思想作風(fēng)正派，要有員工基礎(chǔ)，能得到員工的支持。

4.6 建立激勵機(jī)制

企業(yè)基層隊伍要建立落實考核和激勵機(jī)制，提高基層管理人員的積極性是激勵的目的，要提高基層管理人員的積極性，最有效的手段就是激勵機(jī)制。影響管理人員工作積極性的主要原因是多方面的，如工作環(huán)境、個人發(fā)展、工作性質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)行為等，比如20多歲的管理人員的工作積極性較高，自主意識較強(qiáng)，具有開拓性，40多歲比較安于現(xiàn)狀，思想較穩(wěn)定；科班出身、具有較高素質(zhì)的管理人員，注重個人價值體現(xiàn)，看重精神方面的滿足；而從生產(chǎn)一線來、文化相對低的管理人員是注重基本需要的滿足。國有企業(yè)制定激勵制度時，要考慮管理工作的特點(diǎn)及不同基層管理人員的人體差異，才能收到較大的激勵效果。

4.7 建立績效考核機(jī)制，完善監(jiān)督機(jī)制

在建立激勵機(jī)制后，要完善績效考核及監(jiān)督機(jī)制，考核機(jī)制與監(jiān)督機(jī)制并行，加強(qiáng)業(yè)績考核，及時進(jìn)行效果評估，完善有效的監(jiān)督機(jī)制，健全考核工作程序和日?？己酥贫?。在管理人員的任職考核時，嚴(yán)格按照績效考核的標(biāo)準(zhǔn)、范圍、程序進(jìn)行考核，考核過程中，廣泛聽取員工意見，接受員工的監(jiān)督。

建立考核監(jiān)督制度，進(jìn)一步拓寬監(jiān)督渠道，通過聘請員工來做考核工作監(jiān)督員，開通監(jiān)督舉報電話和信箱等多方位的監(jiān)督，促使基層管理人員嚴(yán)格要求自己，防止不規(guī)范的工作行為，達(dá)到科學(xué)運(yùn)用績效考核，加強(qiáng)基層管理人員的監(jiān)督。

5 結(jié)束語

國有企業(yè)基層管理人員是企業(yè)的未來，是企業(yè)未來的中、高層領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)系著企業(yè)的存亡。而做好基層的管理，是一門復(fù)雜的工作，需要大量的實踐，所以提高國有企業(yè)基層管理人員素質(zhì)與能力是一門高層次的管理理論與科學(xué)。國有企業(yè)在現(xiàn)階段中，應(yīng)該根據(jù)企業(yè)的具體實際及現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)、社會不斷發(fā)展的情況、新時代的特點(diǎn)、新一代員工的特點(diǎn)，并結(jié)合先進(jìn)的管理理論、方法、理念及管理實踐，來加強(qiáng)基層管理隊伍的建設(shè)，努力提高基層管理人員的素質(zhì)與能力，打造出一支高效、精干的基層管理隊伍。