合理開發(fā)煤炭資源 確保煤礦穩(wěn)定發(fā)展

石玉紅

（山西省正華實(shí)業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司晉普山煤礦，山西 晉城 048013）

晉普山煤礦于1968年籌建，礦井原設(shè)計(jì)能力為90萬(wàn)t/年，1975年7月建成投產(chǎn)。多年來(lái)，由于受煤礦井下運(yùn)輸環(huán)節(jié)、采掘機(jī)械化程度等因素制約，礦井原煤生產(chǎn)能力始終未能達(dá)到設(shè)計(jì)能力。1975—1984年，礦井實(shí)際生產(chǎn)能力平均為48萬(wàn)t/年；1985年，原煤產(chǎn)量達(dá)到68萬(wàn)t/年。礦井改擴(kuò)建工程從1986年開始施工建設(shè)，著重解決了本礦井下運(yùn)輸環(huán)節(jié)的難題。1994年改擴(kuò)建工程投產(chǎn)，礦井設(shè)計(jì)能力擴(kuò)大為130萬(wàn)t/年。由于受煤炭市場(chǎng)、鐵路運(yùn)輸?shù)挠绊懀?994—2001年，礦井實(shí)際原煤產(chǎn)量基本穩(wěn)定在71萬(wàn)t/年左右。2002年以來(lái)，通過高檔普采工作面在本礦的推廣應(yīng)用，綜合機(jī)械化采煤方法在本礦9#煤的推廣應(yīng)用以及綜掘技術(shù)在半煤巖巷道施工中的推廣應(yīng)用，綜合機(jī)械化開拓技術(shù)在本礦巖巷施工中的推廣應(yīng)用，極大地提高了采掘機(jī)械化程度。2002年以來(lái)，礦井實(shí)際產(chǎn)量達(dá)到90余萬(wàn)t/年。晉普山煤礦3#煤資源即將枯竭，現(xiàn)+740 m水平服務(wù)年限有限，再加之周邊小煤窯不斷蠶食本礦有限的資源，采掘接替矛盾越來(lái)越突出。在這種狀況下，要想確保礦井持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，必須解放思想，實(shí)事求是，及時(shí)進(jìn)行可行性分析研究，科學(xué)合理地安排采掘工作，探索企業(yè)的發(fā)展策略。

確保本礦持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展應(yīng)做好以下幾方面工作：

1 做好晉普山煤礦北區(qū)9#煤采區(qū)設(shè)計(jì)及采區(qū)開拓準(zhǔn)備工作

本礦901采區(qū)未回采的順槽長(zhǎng)度在1 000 m以上的工作面有 90112、90109、90114、90116、90118，未回采的順槽長(zhǎng)度在 600m以內(nèi)的工作面有90111、90113、90115、90117，總計(jì)可采儲(chǔ)量約為230萬(wàn)t。目前正在開采的+740 m水平9#煤901、902、903 3個(gè)采區(qū)中，能夠適合綜采要求的采區(qū)只有901采區(qū)，綜采工作面生產(chǎn)能力按32.8萬(wàn)t/年計(jì)算，901采區(qū)回采服務(wù)年限僅為7年，7年后本礦9#煤綜采工作面將無(wú)工作面可采。要想保證礦井實(shí)際生產(chǎn)能力維持在90萬(wàn)t/年左右，必須盡快布置適合9#煤綜采要求的采區(qū)。本礦北區(qū)9#煤地質(zhì)條件恰好符合綜采開采條件，因此，北區(qū)9#煤水平延伸采區(qū)設(shè)計(jì)及采區(qū)開拓準(zhǔn)備工作已迫在眉睫。北區(qū)9#煤采區(qū)可采儲(chǔ)量為480萬(wàn)t，可布置一個(gè)綜采工作面回采，綜采工作面生產(chǎn)能力按32.8萬(wàn)t/年計(jì)算，9#煤北區(qū)服務(wù)年限為10.5年。

北區(qū)9#煤水平延伸，采區(qū)布置總計(jì)約需施工巷道6 500 m，按目前開拓掘進(jìn)速度計(jì)算，采區(qū)施工周期為5～7年。不過，在施工期間，要著重解決好掘進(jìn)通風(fēng)及與現(xiàn)有+740 m水平生產(chǎn)系統(tǒng)的制約問題，否則施工周期將要延長(zhǎng)。若從現(xiàn)在開始設(shè)計(jì)，及時(shí)組織隊(duì)伍施工采區(qū)開拓準(zhǔn)備巷道，完全有可能滿足本礦9#煤綜采工作面的接替要求。

2 開發(fā)15#煤層

本礦3#煤回采儲(chǔ)量為250萬(wàn)t，按一個(gè)綜采工作面生產(chǎn)能力32萬(wàn)t/年計(jì)算，剩余3#煤滿足回采要求的服務(wù)年限為8年；902、903采區(qū)總可采儲(chǔ)量為500萬(wàn)t，按一個(gè)機(jī)采工作面生產(chǎn)能力22.4萬(wàn)t/年計(jì)算，本礦9#煤機(jī)采工作面服務(wù)年限為16年；本礦綜采工作面服務(wù)年限為17.5年。若本礦9#煤北區(qū)能按上述計(jì)劃開采，礦井實(shí)際生產(chǎn)能力維持在90萬(wàn)t/年左右，礦井維持年限僅為8年。為了確保晉普山煤礦原煤生產(chǎn)能力維持在90萬(wàn)t/年左右，開發(fā)15#煤已成當(dāng)務(wù)之急。

本礦15#煤開發(fā)，需辦理相應(yīng)的礦井采礦許可證、生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證、礦長(zhǎng)資格證、礦長(zhǎng)安全資格證及煤礦營(yíng)業(yè)許可證，需進(jìn)行15#煤開采可行性分析報(bào)告，需請(qǐng)具有資質(zhì)的設(shè)計(jì)部門對(duì)15#開采進(jìn)行礦井初步設(shè)計(jì)。

晉普山煤礦15#煤總可采儲(chǔ)量為2 495.04萬(wàn)t，礦井生產(chǎn)能力按90萬(wàn)t/年計(jì)算，15#煤服務(wù)年限為19.8年，也就是說(shuō)，晉普山煤礦的開采服務(wù)年限為27.8年。

3 科學(xué)合理安排采掘協(xié)調(diào)工作，確保礦井持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展

2004年版《煤礦安全規(guī)程》中明確規(guī)定：“高瓦斯礦井的每個(gè)采區(qū)必須設(shè)置至少一條專用回風(fēng)巷”。本礦每一個(gè)采區(qū)均需增加一條采區(qū)專用回風(fēng)巷，延伸原有的運(yùn)輸大巷，以便施工軌道上山。多年來(lái)，本礦掘進(jìn)始終滯后于回采，再加之需盡快開掘北區(qū)9#煤下水平采區(qū)，盡快開發(fā)15#煤層，這樣，本礦在今后相當(dāng)長(zhǎng)的一個(gè)時(shí)期內(nèi)采掘接替矛盾將日益突出。所以我們必須充分發(fā)揮管理人員、工程技術(shù)人員的聰明才智，深入調(diào)查研究，科學(xué)合理安排好采掘工作，解決好實(shí)際生產(chǎn)當(dāng)中遇到的各種矛盾及新問題，確保采掘協(xié)調(diào)發(fā)展，為晉普山煤礦持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

4 抓住機(jī)遇，創(chuàng)新發(fā)展，努力開拓接替產(chǎn)業(yè)

有限的煤炭資源無(wú)法保證煤礦企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，我們一定要抓住監(jiān)企分開這一難得的機(jī)遇，切實(shí)做好市場(chǎng)調(diào)研工作，在開采煤炭資源的同時(shí)確立適合企業(yè)發(fā)展的項(xiàng)目，開發(fā)新產(chǎn)品，積極主動(dòng)發(fā)展接替產(chǎn)業(yè)，為確保企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展而努力。

5 大力開展科技創(chuàng)新活動(dòng)，促進(jìn)煤礦經(jīng)濟(jì)發(fā)展

科學(xué)技術(shù)必須轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，才能顯示其推動(dòng)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程的巨大威力。我們要以“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”方針為指導(dǎo)，進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以建立健全科技管理運(yùn)行機(jī)制、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、投入機(jī)制為突破口，加快技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展科技人才，依靠科技進(jìn)步促進(jìn)晉普山煤礦持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展。

5.1 加大力度，更新觀念，推動(dòng)煤礦經(jīng)濟(jì)發(fā)展

面向21世紀(jì)，未來(lái)煤礦的發(fā)展更加依賴于科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，為實(shí)施“科技興礦”戰(zhàn)略目標(biāo)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一定要將科技創(chuàng)新活動(dòng)落到實(shí)處。一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，認(rèn)真調(diào)查研究，探索加速科技進(jìn)步的對(duì)策、措施。二是要更新觀念，從煤礦經(jīng)濟(jì)的發(fā)展高度抓科技，創(chuàng)造一個(gè)大家都來(lái)關(guān)心、重視、支持的科技氛圍。三是要真抓實(shí)干，圍繞煤礦經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，積極主動(dòng)地開展工作，特別是要開展好科技創(chuàng)新活動(dòng)。

5.2 重視人才，深化改革，建立健全科技工作運(yùn)行機(jī)制

實(shí)施科技興礦戰(zhàn)略，關(guān)鍵是人才。我們要注重科技人才的培養(yǎng)和教育，大膽選拔使用人才，積極參與社會(huì)技術(shù)交流活動(dòng)，提高技術(shù)水平和解決實(shí)際問題的能力；加強(qiáng)科技人員管理，制定合理的管理制度，認(rèn)真落實(shí)科技人員政策，創(chuàng)造條件引進(jìn)人才，不斷激勵(lì)科技人員的積極性和主動(dòng)性。同時(shí)，要鼓勵(lì)長(zhǎng)期工作在一線和關(guān)鍵崗位上的廣大職工積極開展小革新、小創(chuàng)造等活動(dòng)，以解決生產(chǎn)和安全工作中的實(shí)際問題。建立健全科技投入機(jī)制，不斷加大科技事業(yè)的投入；建立健全考核獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制，強(qiáng)化目標(biāo)管理，增強(qiáng)實(shí)施科技興礦的主動(dòng)性和自覺性。

5.3 突出工作重點(diǎn)，大力開展技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)

我們要不斷研究新情況，解決新問題，探索技術(shù)創(chuàng)新的新途徑。積極推廣應(yīng)用新工藝、新材料、新技術(shù)、新設(shè)備，改進(jìn)現(xiàn)有的工藝方式，減少成本支出，加大技術(shù)改造力度，加強(qiáng)科學(xué)管理，利用現(xiàn)代化的方法和手段，為煤礦企業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

6 深化改革，加強(qiáng)管理，減低成本，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展

（1）抓主抓重，統(tǒng)籌安排，民主管理，科學(xué)決策，創(chuàng)新決策機(jī)制。本礦黨委必須主動(dòng)樹立超前意識(shí)、發(fā)展意識(shí)，把各項(xiàng)工作作到超前計(jì)劃，合理安排，加強(qiáng)督促，狠抓落實(shí)。注重搜集行業(yè)信息，理清發(fā)展思路，落實(shí)超前謀劃，保證長(zhǎng)遠(yuǎn)打算。積極推進(jìn)礦務(wù)公開，發(fā)動(dòng)本礦全體職工參與礦井管理，嚴(yán)格決策程序，尊重事實(shí)，尊重科學(xué)，使各項(xiàng)決策經(jīng)得起實(shí)踐的檢驗(yàn)。

（2）深化勞動(dòng)用工和人事制度改革，在本礦創(chuàng)新用人機(jī)制。按照“三不講”（不講資歷、不講過去、不講交情）和“三重視”（重視工作實(shí)績(jī)、重視現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、重視一技之長(zhǎng)）的原則公開競(jìng)聘選拔基層管理干部，在干部管理上堅(jiān)持“四不”原則（不弄虛作假、不保護(hù)落后、不考慮背景、不照顧情緒）。建立內(nèi)部待崗培訓(xùn)制度，實(shí)行全員崗前培訓(xùn)和持證上崗制度，擇優(yōu)錄用，實(shí)現(xiàn)職工能進(jìn)能出，干部能上能下。

（3）積極、穩(wěn)妥地推行崗位績(jī)效工資制度，創(chuàng)新分配機(jī)制。堅(jiān)持宏觀管理和整體協(xié)調(diào)，給承包單位（一、二、三大隊(duì)，洗煤廠，機(jī)修廠等）更大的權(quán)力空間，逐步做到自主決定工資分配，以崗定薪，薪隨崗變，績(jī)效掛鉤，責(zé)權(quán)利統(tǒng)一，充分調(diào)動(dòng)廣大職工的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)積極性，打破利益均分、效益均沾的大鍋飯分配方式。

總之，依靠科技進(jìn)步，堅(jiān)持管理創(chuàng)新是搞好晉普山煤礦的必由之路，只要我們切實(shí)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)落實(shí)實(shí)事求是、勇于探索、開拓創(chuàng)新的工作作風(fēng)，牢固樹立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)，緊緊圍繞提高經(jīng)濟(jì)效益做文章，就一定能開創(chuàng)晉普山煤礦的嶄新局面。