洺河流域中游緩洪工程可行性分析

段愛國

邯鄲水利水電勘測設計研究院，河北邯鄲 056005

1 基本情況

1.1 流域及河道概況

洺河是匯入滏陽河中游洼地流域面積最大的一條支流，發(fā)源于太行山東簏，流經(jīng)邯鄲、邢臺兩地區(qū)，于任縣環(huán)水村匯入北澧河。流域北鄰沙河，西、南為漳河及滏陽河流域，東與留壘河接壤，環(huán)水村以上控制流域面積3214km2。婁里以上為山區(qū)，控制流域面積2210km2，婁里以下為平原，流域面積1004km2。洺河流域地形地貌比較復雜，有山地、丘陵、平原，大致呈西高東低，南高北低的形勢走向。

洺河主要有南洺河、北洺河、馬會河3條支流。南、北洺河會合后稱洺河，并在婁里納入馬會河，向東流經(jīng)臨洺關穿京廣鐵路，經(jīng)雞澤、南和于任縣駱莊穿行大陸澤滯洪區(qū)，于任縣環(huán)水村入北澧河，河流全長94km。南北洺河均發(fā)源于西部山丘區(qū)，坡陡流急，是山洪、泥石流、山體滑坡等山地災害的多發(fā)區(qū)。下游東部平原地勢平緩，地面高程一般在100m～250m。由于上游山洪來勢猛，下游河道宣泄不及，常為山洪和瀝澇災害的并發(fā)區(qū)。

1.2 社會經(jīng)濟

洺河流域行政區(qū)分屬邯鄲市的涉縣、武安、永年、雞澤及邢臺市的沙河、南河、任縣管轄。截止到2008年流域內人口約157萬人，耕地200余萬畝，山區(qū)蘊藏著豐富的煤、鐵礦，為重要的煤鐵基地。農業(yè)生產以小麥、玉米、棉花、油料作物為主，蔬菜、林果及養(yǎng)殖業(yè)亦有很大發(fā)展。流域內交通比較發(fā)達，主要公路干線四通八達，縣級公路縣縣相通。

洺河防洪保護區(qū)范圍為京廣鐵路以東沙河與留壘河之間區(qū)域，保護區(qū)內有京廣鐵路、G107國道、京港澳高速公路和正在建設的石武高鐵等重要交通設施，以及永年縣城等重要城鎮(zhèn)。

1.3 洪澇災害

本流域1470年～1980年的五百余年，遭受旱澇災害的年份達300多年，占總年數(shù)的60%以上，約平均每隔10年遭受較大洪澇或較大旱災災害各一年，有的甚至一年內先旱后澇，災上加災。

1917年、1924年、1939年本流域遭受了大范圍洪澇災害。建國后的1956年、1963年、1996年、2000年又發(fā)生四次特大洪澇災害。例如1963年洪水，山區(qū)約5萬畝耕地被沖毀，平原地區(qū)有93萬畝耕地被淹。1996年本流域遭受了特大暴雨洪水襲擊，臨洺關實測洪峰流量3460m3/s，不足20年一遇；2000年7月3日至7日，臨洺關站最大洪峰流量2900m3/s，約10年一遇，洪水高度集中陡漲陡落，據(jù)初步統(tǒng)計，臨洺關站24小時洪量占3日洪量的95%左右。其他年份，由于洺河下游過水能力低，臨洺關流量超過200m3/s即漫溢成災。如1973年臨洺關洪峰流量282m3/s，淹地約10萬畝；1977年洪峰流量281m3/s，淹地5萬畝。以上幾次洪水中1963年較大，重現(xiàn)期約250年一遇；其余幾次較小均不足20年一遇卻造成總計受災鄉(xiāng)鎮(zhèn)101個，受災人口124.48萬人，房屋倒塌16萬間，死亡32人，農田受災面積205.6萬畝，絕收40.67萬畝，沖毀公路、鐵路2422km，損壞輸電、通訊線路660km的嚴重損失。

2 防洪工程現(xiàn)狀

多年來，洺河流域上游山區(qū)以灌溉和供水為主修建了一批中型水庫，即車谷、青塔、口上、四里巖、大洺遠水庫5座中型水庫，控制面積1261.5km2，總庫容約12721萬m3。在興建中型水庫的同時，洺河流域又建了大量小型水庫，其中?。?）型水庫有11座，控制面積792.3km2，總庫容約3300萬m3。上述已建中、小型水庫總控制面積約1346km2，占洺河山區(qū)面積的60%左右。

3 存在問題

盡管目前洺河流域內修建了一些中小型水利工程，河道也進行過局部整治，但對流域防洪、除澇作用仍不顯著。存在的主要問題如下：

1）山區(qū)無控制性工程，現(xiàn)有中型水庫不能承擔較大防洪任務

洺河流域控制面積3214km2，中上游水系呈扇形分布，河道源短流急，洪水的突發(fā)性強。由于山區(qū)無控制性工程，現(xiàn)有的5座中型水庫均以灌溉和供水為主，車谷、青塔、口上、四里巖水庫防洪庫容有限，不能承擔較大防洪任務，大洺遠水庫還未按《洺河流域防洪規(guī)劃報告》要求續(xù)建，即現(xiàn)狀還不能按控泄運行，致使山區(qū)洪水不能有效控制。建國以來，多次因山洪暴發(fā)成災，其中以1963年、1996年兩次洪水最為嚴重。

2）河道防洪標準偏低，上大下小

洺河上游段中，截至2007年底，武安市已對北洺河（四里巖水庫至永和即南、北洺河匯合口）33.97km、南洺河（陽邑至大洺遠）39.40km長河道按20年一遇標準進行了治理。中下游河道防洪標準普遍偏低，且愈往下游標準愈低，水事矛盾突出。永年縣河段防洪標準不足5年；雞澤、南和、任縣河段防洪標準大體相當于2年一遇。

3）洺河下游泄水不暢

北澧河水位頂托，降低了洺河下游泄洪能力，加重了洺河洪水災情。洺河不受北澧河水位頂托時可泄100m3/s，但因北澧河現(xiàn)狀泄量偏小，僅300m3/s，不足3年一遇標準，加之南澧河、順水河、白馬河等支流洪水，又比洺河洪水早到，提前占用了北澧河，經(jīng)常造成洪水頂托，倒灌洺河，因此洺河下游泄量不足40m3/s即漫溢決口成災。

4）流域內地下水埋深逐年下降，甚至出現(xiàn)漏斗，提水甚為困難，嚴重影響本區(qū)農業(yè)生產。

4 對策

4.1 規(guī)劃戰(zhàn)略思路

洺河治理應繼續(xù)堅持海河流域防洪規(guī)劃中“上蓄、中疏、下排、適當?shù)販钡闹卫矸结槪C合考慮防洪與興利，整體與局部，近期與遠景，需要與可能等各種關系，以防洪為主，考慮洪水資源化，兼顧興利，統(tǒng)一規(guī)劃和治理。

洺河流域防洪的重點在下游京廣鐵路以東平原河道，通過中上游興建水庫、中游河道修建緩洪工程攔蓄、調節(jié)洪水、減少下泄流量，進行河道整治，提高下游防洪標準。洺河下游已進入滏陽河中游洼地（即大陸澤和寧晉泊，下同）滯洪區(qū)，其現(xiàn)狀啟用標準不足5年一遇，而提高中游緩洪區(qū)防洪能力對減輕下游河道負擔及滏陽河中游洼地滯洪區(qū)災害有重要作用，治理宜分期實施，近期（2010年）標準采用5年一遇，遠期（2020年）結合水庫的興建、完善，達到10年～20年一遇。

4.2 規(guī)劃工程方案

1）中庫群加緩洪工程

洺河中型水庫群加中游河道緩洪工程方案包括上游對現(xiàn)有5座中型水庫即車谷、青塔、口上、四里巖、大洺遠水庫的調度運用方式進行調整，使其兼有防洪任務，續(xù)建大洺遠水庫、擴建馬會河的馬會水庫、新建南洺河的徘徊水庫、北洺河的玉山水庫最終形成8座水庫；流域中游河道興建東洺陽、龍泉、大講武三處緩洪工程；以及對流域下游洺河河道進行整治。該方案可以解決洺河流域20年一遇以下中小洪水的防洪問題。

2）婁里水庫

規(guī)劃婁里水庫建于洺河干流上，壩址位于永年縣婁里村以下1.5km，水庫壩址以上流域面積2210km2，基本上控制了全部山區(qū)?？値烊?.38億m3，庫區(qū)遷移村莊13個，人口約2.11萬人，淹沒耕地3.4萬畝。婁里水庫可以解決洺河下游防洪問題，特別是對緩解高標準洪水對大陸澤、寧晉泊滯洪區(qū)防洪壓力具有重要作用。

4.3 工程方案比選及實施意見

1）方案比選

從防洪效果方面來看，解決洺河低標準洪水，中庫群加緩洪工程可以替代婁里水庫，但要解決洺河高標準洪水防洪問題，尤其是減少下游大陸澤、寧晉泊的洪水災害，中型水庫群加緩洪工程方案是無法替代婁里水庫方案的；但婁里水庫有突出的技術經(jīng)濟問題，如地質條件復雜、位于喀斯特漏水區(qū)、主壩較長、投資較高等，近期不可能實施，只能作為遠期方案，因此近期現(xiàn)實可行的方案是中型水庫群加緩洪工程方案。

2）實施意見

鑒于洺河上游5座中庫已建成，已具有一定的攔洪作用，而上游處于漏水區(qū)的徘徊、玉山水庫近期實施難度較大尚未興建，為盡早盡可能減輕中小洪水對下游的危害，使下游河道達到流域防洪規(guī)劃中的防洪標準，應加快實施洺河中游緩洪工程；近期選建東洺陽、龍泉兩個緩洪區(qū)工程，遇5年一遇洪水可以保證下游河道的安全；按照遠景規(guī)劃，上游中庫群建成后，通過調整水庫的運用方式，再建大講武緩洪區(qū)工程，可以抵御10年～20年一遇的中小洪水。

婁里水庫方案建議在進行流域綜合規(guī)劃時進行深入研究，配合南水北調中線工程的實施作為調節(jié)水庫，加之巨大的防洪效益，則建設的可能性會大大增加。故婁里水庫可作為遠景方案安排在2020年以后考慮。

5 結論

洺河規(guī)劃中庫群加緩洪工程方案中近期5庫已經(jīng)建成，而作為其重要組成部分的中游緩洪區(qū)工程均未實施，這樣使得中小洪水基本不能控制，從而造成下游災害頻發(fā)，因此，中游緩洪區(qū)工程作為防洪規(guī)劃確定的總體方案內容，其工程建設勢在必行。龍泉、東洺陽緩洪區(qū)緊鄰永年縣城，通過對緩洪區(qū)圍堤加高加固結合中小流域治理可顯著提高該河段的防洪能力至20年一遇以上，充分保障永年縣城的防洪安全；同時汛期調蓄洪水，近期可控制5年一遇的洪水，遠期抵御10年～20年一遇的中小洪水，減輕下游的洪澇災害；還可通過在非主汛期蓄水形成景觀水面、汛后攔洪蓄水灌溉并補給地下水，實現(xiàn)中小洪水的資源化，其社會、經(jīng)濟、生態(tài)效益明顯，故應盡快予以實施。

[1]海河水利委員會.海河流域防洪規(guī)劃，2008.

[2]河北省水利水電第二勘測設計研究院.子牙河流域防洪規(guī)劃報告，2006.

[3]河北省水利水電勘測設計研究院.洺河流域防洪規(guī)劃報告，2001.

[4]邯鄲市水利水電勘測設計研究院.永年縣洺河（洺河渡槽至石武高鐵）綜合治理工程可行性研究報告，2009.