單位消防管理現(xiàn)狀調(diào)查及思考

康現(xiàn)坤

遼寧葫蘆島市消防支隊(duì)，遼寧葫蘆島 125000

單位消防管理能力低下已經(jīng)阻礙了城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我們應(yīng)綜合調(diào)查影響單位消防管理能力高低的安全因素，要建立起來消防單位的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系，對(duì)單位消防管理能力的研究是當(dāng)前比較重要的課題。

1 消防安全重點(diǎn)單位的火災(zāi)危險(xiǎn)性

單位消防管理是城市發(fā)展的比較重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，單位消防安全是城市消防安全的最重要部分，單位也是人員進(jìn)行工作、學(xué)習(xí)以及生活等比較集中的地方，也關(guān)系到城市的文化、經(jīng)濟(jì)以及政治因素集中。因此，單位的人員數(shù)量比較多，規(guī)模也比較大，人口密度大，引發(fā)火災(zāi)的可能性也比較大，一旦引發(fā)火災(zāi)，人員是非常聚集的而且人員情況也比較復(fù)雜，很多還有公共的人流，疏散渠道也比較狹窄，這樣所造成的危害也是比較大的，會(huì)引起人員的燒傷和中毒，甚至出現(xiàn)群死群傷的現(xiàn)象。

消防安全重點(diǎn)單位的消防設(shè)施設(shè)備會(huì)比較多點(diǎn)，功能也多元化，這樣的故障率也會(huì)不斷上升。這些單位占地面積也比較廣，行政執(zhí)行力也會(huì)相應(yīng)的變差，技術(shù)規(guī)范太繁多，法制體系依然不夠完善，單位需要配置很多的消防設(shè)置，而且種類非常繁多且復(fù)雜，差異非常大，由于消防設(shè)施產(chǎn)品質(zhì)量以及維護(hù)保養(yǎng)力度不夠，或者維護(hù)管理部門重視力度不強(qiáng)。這樣一來，容易造成單位消防設(shè)施故障以及損壞，這樣發(fā)生火災(zāi)了，消防設(shè)施等于癱瘓了，無法保證正常發(fā)揮作用。容易造成報(bào)警晚，火勢(shì)會(huì)繼續(xù)擴(kuò)大，從小火變成大火，一發(fā)不可收拾。

此外，單位電力設(shè)備會(huì)比較多，引發(fā)火災(zāi)的不確定因素也會(huì)相應(yīng)的增多。例如：各種照明設(shè)施、取暖的設(shè)備、娛樂的用電設(shè)備，而且各自線路交錯(cuò)在一起，線路非常復(fù)雜，電力超負(fù)荷運(yùn)作。特別是一些場(chǎng)所存在違規(guī)裝修，違章用火用電用氣、吸煙等現(xiàn)象，造成電氣、明火等點(diǎn)火源多，容易引發(fā)火災(zāi)。

2 單位消防管理現(xiàn)狀及存在的問題

單位在消防管理中，雖然已經(jīng)按照相應(yīng)的法律法規(guī)進(jìn)行執(zhí)行時(shí)，能消除一些不安全因素，但是沒有從根本上改善城市單位的消防管理環(huán)境，單位消防環(huán)境還有存在著很多的不安全因素，消防設(shè)施老化非常嚴(yán)重，很多設(shè)備沒有得到很好的維護(hù)，缺少現(xiàn)象還是比較嚴(yán)重的。

單位消防基礎(chǔ)資料保護(hù)力度低下，消防很多情況也是比較模糊的，有些公司丟失了很多存檔時(shí)間較長(zhǎng)的消防資料，對(duì)整個(gè)建筑的規(guī)劃以及格局都不了解決，甚至有些對(duì)安全通道都不知道在哪。一旦發(fā)生火災(zāi)，人員流動(dòng)起來，很多人就找不到安全路口，這也是火災(zāi)造成群死群傷的一個(gè)重要的原因。

很多單位都比較習(xí)慣性違法，這種行為屢禁不止，例如經(jīng)常為了圖個(gè)工作方便，把一些消防通道堵塞了，而且還停用了消防設(shè)施。對(duì)自動(dòng)的消防設(shè)備保護(hù)力度不夠，有些單位雖然花費(fèi)了很多資金去建造自動(dòng)消防設(shè)備，但是在維護(hù)上力度太弱了，自動(dòng)消防設(shè)備完成率非常低，甚至很多設(shè)備都超過了使用壽命周期，有些已經(jīng)損壞了，無法正常使用。

在單位消防控制室中，人員流動(dòng)是非常大的，尤其是在某些重點(diǎn)崗位。有些工作人員還沒有經(jīng)過專門的培訓(xùn)就進(jìn)行上崗了，還有些工作人員沒有證書就上崗了。此外，所雇傭的工作人員素質(zhì)水平不高，管理效率低下，法律意識(shí)淡薄，根本不能完全掌握自動(dòng)消防設(shè)施的使用。也因?yàn)楣ぷ餍枰M(jìn)行四處調(diào)動(dòng)，這為單位的消防安全留下了巨大的隱患。正是由于單位消防安全管理人員消防安全意識(shí)淡薄，不能落實(shí)逐級(jí)消防安全責(zé)任制，造成各項(xiàng)制度淪為空話，管理效力低下，自防自救能力差，同時(shí)也造成資源的浪費(fèi)。

3 單位消防管理對(duì)策的研究

針對(duì)以上消防管理中存在的問題，要對(duì)單位消防管理采取逐級(jí)管理的模式，要把單位按層次區(qū)分開來，要根據(jù)每個(gè)單位的實(shí)際情況來制定出相應(yīng)的管理方法。對(duì)于容易發(fā)生火災(zāi)的酒店以及商城，這些地方的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等級(jí)會(huì)比較高，針對(duì)這些地方消防大隊(duì)要積極帶頭，在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下，合理協(xié)調(diào)各個(gè)部門的分工以及合作，合理設(shè)計(jì)和規(guī)劃，認(rèn)真做好安全檢查工作，成立專門的高級(jí)技術(shù)人員組成的技術(shù)小分隊(duì)。這個(gè)技術(shù)小分隊(duì)要認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)與上述這些地方要全面系統(tǒng)的調(diào)查論證，還要根據(jù)實(shí)際情況來制定改造方案。

針對(duì)設(shè)施完整率低下，管理效率也比較低下的商城以及酒店和百貨大樓等單位，我們應(yīng)先讓技術(shù)小分隊(duì)做出改造策略，資金上可以讓單位自行解決，這些酒店和商城都是具有很高的改造價(jià)值，合理解決這些問題和消除安全隱患之后，再對(duì)這些地方重新進(jìn)行火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

對(duì)于有些設(shè)備處于完全癱瘓停用的酒店、賓館以及洗浴中心，這些單位自身經(jīng)營(yíng)狀況不好，而且改造的價(jià)值也比較低下。針對(duì)這些單位，消防部門要在當(dāng)?shù)卣闹笓]下，要對(duì)這些單位要予以關(guān)停，關(guān)停工作過程中，要安裝相關(guān)法律法規(guī)來進(jìn)行實(shí)施。而對(duì)于存在缺陷的、不容易被改造的加油站，對(duì)周圍環(huán)境影響會(huì)比較大，都這些單位要徹底關(guān)停，要根據(jù)規(guī)定進(jìn)行合理改造，重新進(jìn)行建造。對(duì)于沒有安全的消防環(huán)境，而進(jìn)行正常使用的國(guó)家糧食儲(chǔ)備庫，消防部門要跟進(jìn)消防設(shè)施改善進(jìn)度，催促他們及時(shí)進(jìn)行辦理相關(guān)手續(xù)。對(duì)于火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)比較低的其他單位，我們要按照相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)，由消防部門進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督管理。

要加強(qiáng)消防標(biāo)準(zhǔn)化管理，逐級(jí)制定出消防管理標(biāo)準(zhǔn)，慢慢推行重點(diǎn)單位規(guī)劃化管理，全面強(qiáng)化日常消防管理。按批次完善自動(dòng)消防設(shè)施，提高火災(zāi)責(zé)任意識(shí)，對(duì)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)較高的單位，重點(diǎn)檢測(cè)。而對(duì)于火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為中等以及較低的消防安全單位，可以每?jī)赡赀M(jìn)行檢測(cè)一次。此外，要開展消防安全培訓(xùn)，增強(qiáng)消防安全意識(shí)，實(shí)行全員培訓(xùn)。

4 結(jié)論

綜上所述，針對(duì)單位消防管理的現(xiàn)狀，分析了其存在的問題，并提出了相應(yīng)的解決對(duì)策，建立單位火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系，提高監(jiān)督服務(wù)管理能力。我們應(yīng)綜合調(diào)查影響單位消防管理能力高低的安全因素，要建立起來消防單位的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系。

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