高校支持中小企業(yè)發(fā)展的分析與研究

郭紅艷

（河北科技師范學院 河北 秦皇島 066004）

作為國民經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分，中小企業(yè)歷來是經(jīng)濟發(fā)展和進步的一支重要力量。 目前，雖然國家相繼出臺了一系列支持中小企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，但中小企業(yè)仍然面臨著人才、管理、技術(shù)等很多難題，而這一方面高校卻有著得天獨厚的資源優(yōu)勢。 發(fā)揮高校優(yōu)勢，向中小企業(yè)開展人才培養(yǎng)、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢和技術(shù)服務等，解決中小企業(yè)面臨的技術(shù)創(chuàng)新難題；同時，中小企業(yè)將與高校聯(lián)合產(chǎn)生的社會經(jīng)濟效益反哺高校，促進高?？茖W研究與發(fā)展，是我們當前急需研究的重要課題。

1 國內(nèi)外高校支持中小企業(yè)發(fā)展的概況

從國外來看， 高校促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展在美國起步較早，成效也最為顯著。19 世紀，美國在西部大開發(fā)的背景下，奏響了高等教育服務社會的序幕，1795 年， 美國創(chuàng)立了第一所州立大學，自此開始了高校與中小企業(yè)結(jié)合的萌芽發(fā)展[1]。 同時通過建立合作研究中心、創(chuàng)辦科技園、聯(lián)合辦學、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、咨詢服務等，實現(xiàn)了高校與企業(yè)的互促互贏，促進了區(qū)域高校與區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。

目前，我國的中小企業(yè)在國民經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用，促進了社會進步、解決了人員就業(yè)、增加了國家稅收。從有關(guān)部門公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)看， 我國1000 萬家工商登記注冊企業(yè)中， 中小企業(yè)的數(shù)量就占到99%。 中小企業(yè)提供了75%的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位，70%的創(chuàng)新來自中小企業(yè)[2]。 但是由于其在人員、管理、技術(shù)等方面的劣勢，制約了中小企業(yè)自身的發(fā)展，同時，高校也面臨著畢業(yè)生就業(yè)難、科技成果難以轉(zhuǎn)化等問題，因此二者聯(lián)合發(fā)展是大勢所趨。

2 發(fā)揮高校優(yōu)勢支持中小企業(yè)發(fā)展具有重要意義

充分利用高校資源優(yōu)勢，全面促進中小企業(yè)發(fā)展，既是全面促進社會進步，增強企業(yè)競爭力的有效途徑，也是中小企業(yè)與高校聯(lián)合發(fā)展，反哺高校，增強高?？蒲心芰痛龠M人員就業(yè)的最直接手段。以秦皇島市為例，作為首批沿海經(jīng)濟開放城市，秦皇島在社會經(jīng)濟發(fā)展方面有著得天獨厚的優(yōu)勢，但多年來，由于定位不準，秦皇島的地域經(jīng)濟發(fā)展相對其他沿海開放城市相對緩慢，特別是中小企業(yè)發(fā)展，相對落后。 一方面有企業(yè)自身所存在的系列不足， 另一方面也與沒有很好利用秦皇島資源優(yōu)勢，特別是秦皇島的高校資源優(yōu)勢，促進企業(yè)科技進步，形成企業(yè)和高校的良性互動所造成的。結(jié)合目前秦皇島市部分高校與中小企業(yè)聯(lián)合的實際情況進行調(diào)查， 我們對校企聯(lián)合取得的經(jīng)驗和不足進行了總結(jié)和分析。

2.1 深刻認識中小企業(yè)發(fā)展目前所存在的問題。中小企業(yè)歷來是經(jīng)濟發(fā)展的重要力量，在世界各國都是國民經(jīng)濟的重要組成部分， 而技術(shù)創(chuàng)新又是推動中小企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素。從現(xiàn)狀來看，中小企業(yè)不僅安排了大量的人員就業(yè)、增強了經(jīng)濟指數(shù)，而且每年的所占稅收比例也逐年增加，利潤最大化是其主要目標。 然而由于歷史原因，中小企業(yè)在技術(shù)開發(fā)與創(chuàng)新方面沒有得到足夠的重視。 一是產(chǎn)學脫節(jié)，高?？蒲袡C構(gòu)游離于企業(yè)之外，造成科技投入的普遍浪費，很多基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性、普遍性的生產(chǎn)技術(shù)問題不能解決，直接影響了技術(shù)創(chuàng)新的速度和進程；二是科技政策落實不夠到位，結(jié)果致使科技成果轉(zhuǎn)化成為最為薄弱的一個環(huán)節(jié)，科技成果轉(zhuǎn)化瓶頸問題較為突出；三是適用技術(shù)少，很多專利技術(shù)、高新技術(shù)很少能應用于中小企業(yè)，其所占比例也很低。 四是中小企業(yè)無力進行技術(shù)改造、技術(shù)開發(fā)，其自身創(chuàng)新技術(shù)改造資金嚴重不足，其惡果就是資金鏈斷裂，新成果難以開發(fā)，產(chǎn)品競爭力不足，經(jīng)營形成惡性循環(huán)。

2.2 全面做好高校為中小企業(yè)提供服務的軟硬件資源現(xiàn)狀分析。 高等院校相對中小企業(yè)來說在科研方面有著得天獨厚的優(yōu)勢，其軟硬件設(shè)施都比較完善。 一是人才培養(yǎng)方面，高校有著很好的教學資源，可以培養(yǎng)專門型科技人才，為中小企業(yè)今后的發(fā)展做好人才儲備工作； 二是高校在科研方面對比中

小企業(yè)有著絕對的優(yōu)勢， 高校無論從科研還是信息方面都是每一個領(lǐng)域的前沿， 其研究的每一個重點領(lǐng)域和成果如果在企業(yè)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，都可能帶來意想不到的社會效益；三是高校有著很好的資源優(yōu)勢， 其在網(wǎng)絡(luò)信息和圖書館藏方面可以滿足不同方面的需求，也是中小企業(yè)無法比擬的。但同時我們也應該看到，高校在某些方面也存在著先天的不足：一是人才培養(yǎng)方面與企業(yè)脫節(jié)，畢業(yè)生適應社會性差，如不經(jīng)過企業(yè)實踐活動， 很難馬上適應社會發(fā)展； 二是科學研究資源轉(zhuǎn)化不足，由于缺乏資金、設(shè)備、場地等原因，很難做到及時的轉(zhuǎn)化。三是因資金鏈短缺，有些項目不能得到很好的研究。

2.3 積極拓展高校為中小企業(yè)提供支撐服務的有效途徑。作為今后企業(yè)發(fā)展的合作者和參與者，高校應放下姿態(tài)，積極把中小企業(yè)的發(fā)展融入整個高校的教學、科研、培訓范圍之內(nèi)。一是可以和企業(yè)建立校內(nèi)外科研教學實踐基地，通過校企的深度合作，為企業(yè)輸送高性能的人才；二是可以建立共同的科學研發(fā)機構(gòu)，提高企業(yè)的科技創(chuàng)新能力。 利用高校的科技優(yōu)勢和企業(yè)的資金優(yōu)勢，使二者通過聯(lián)合，各自發(fā)揮其最大功效，促進其各自發(fā)展，同時，找出其在科研過程中各自存在的不足。三是通過建立科技園區(qū)，采用公共式服務，按照中小企業(yè)的不同需求，進行不同模式的服務，以達到資源的最大化利用。

2.4 利用中小企業(yè)收益反哺高校，促進高?？蒲邪l(fā)展。 在高校通過其資源為企業(yè)帶來經(jīng)濟和社會效益的同時，也應該把企業(yè)的部分利益分配給高校，使之反哺高校，促進高校發(fā)展。同時，中小企業(yè)反哺高校不應是簡單的資金反哺，更應是對高校產(chǎn)生資源效應、社會效應、教育實踐效應的反哺。 一是要從科學發(fā)展方面反哺高校， 主要是通過企業(yè)創(chuàng)新活動的開展，來促進高?？蒲虚_發(fā)水平的提高；二是人才方面的反哺，通過吸收吸納學生到中小企業(yè)的社會實踐，來促進學校人才的培養(yǎng)；三是其他方面的反哺，既有經(jīng)濟方面的，也有品牌方面的，從而促進高校自身的發(fā)展。

3 利用高校資源促進中小企業(yè)發(fā)展的發(fā)展方向

3.1 要強調(diào)以高校為載體，以中小企業(yè)為對象，二者聯(lián)合發(fā)展，共同促進；要充分利用高校資源，做好高校的科研成果轉(zhuǎn)化，通過成果轉(zhuǎn)化，使其在中小企業(yè)形成生產(chǎn)力；要做好中小企業(yè)反哺高校工作，促進高?？蒲许椖康母甙l(fā)展和更快進步。 并通過二者的良性結(jié)合，為全社會的經(jīng)濟健康快速發(fā)展注入更新、更活的發(fā)展動力。

3.2 找出高?？萍奸_發(fā)與中小企業(yè)發(fā)展的共性內(nèi)容，在此基礎(chǔ)上，為高校與中小企業(yè)共同發(fā)展找出結(jié)合點；找出中小企業(yè)目前在科技創(chuàng)新方面面臨的主要問題，找到方向，用以指導今后高校的人才培養(yǎng)、科學研究、教學發(fā)展等方面。

3.3 創(chuàng)新高校與中小企業(yè)聯(lián)合發(fā)展、 共同促進的發(fā)展理論；創(chuàng)新高校為中小企業(yè)提供支撐服務的方式方法；提出今后高校在人才培養(yǎng)、科研開發(fā)、教學發(fā)展方面要切合當前企業(yè)發(fā)展方向和實際內(nèi)容，創(chuàng)新培養(yǎng)應用型人才、開發(fā)實用性研究、開展實用性教學，避免不必要的教學資源浪費；創(chuàng)新提出高校與中小企業(yè)聯(lián)合發(fā)展、共促共贏的建設(shè)性建議，找準影響二者聯(lián)合的瓶頸性問題。

［1］徐同文.美國地方高校社會服務現(xiàn)狀及借鑒[J].臨沂師范學院，2003（5）.

［2］胡小輝.地方院校與中小企業(yè)合作是雙方發(fā)展的捷徑[J].中小企業(yè)管理與科技，2010（2）.