森林火災的預防措施和撲救實用技術探討

莊豈凡

(福建省長泰縣林業(yè)局，福建 長泰363900)

1 引言

森林火災是指失去人為控制，在林內自由蔓延擴散，對森林自然生態(tài)系統及人類造成危害和損失的林火災害。森林火災是森林最危險的敵人，也是林業(yè)最可怕的災害，它會給森林帶來最具毀滅性的后果。森林火災不但燒毀成片的森林，造成現有森林由低價值的樹種、灌木、雜草更替，降低森林利用價值，破壞森林生物的棲息環(huán)境，導致土壤的貧脊和喪失森林涵養(yǎng)水源的作用，甚至使整個生態(tài)環(huán)境失去平衡。盡管當今世界的科學技術不斷取得新的進展。但是，人類在對森林火災的突發(fā)事件，卻依然尚未取得實質性的進展。由此，森林防火工作的預防和撲救對于保護森林資源，維護生態(tài)環(huán)境仍具十分重要的現實意義。

2 森林火災的預防措施

2.1 建立健全森林防火組織機構

《森林防火條例》規(guī)定，森林防火工作實行各級人民政府行政領導負責制，要組織有關部門設立森林防火指揮部。森林防火指揮部要認真制訂和落實防火責任制，做到各負其責，各司其職，把森林防火工作的各項措施落到實處。

森林防火指揮部成員單位及轄區(qū)內各責任單位要將森林防火工作擺到突出位置，制定防火應急預案，建立統一指揮，精干高效，反應快捷，保障有力的指揮體系，做到黨政一把手負總責，分管領導具體抓，包片人員親自抓。要層層簽訂責任狀，對本轄區(qū)的森林防火工作落實到個人，落實到山頭地塊，領導及工作人員實行劃片包干，明確各自的任務和責任。

2.2 加強宣傳教育，增強全民防火意識

(1)加強各級黨報、廣播電視媒體、政務信息的宣傳。積極爭取配合支持新聞媒體記者進行森林防火宣傳報道。鼓勵涉林人員向各級報刊媒體進行投稿宣傳。加強保持與當地新聞媒體和宣傳部門的協調和溝通，充分利用其信息資源綜合性、權威性的優(yōu)勢，大力宣傳森林宣傳工作，有力營造森林防火良好輿論氛圍。新聞媒體同時要發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，對一些典型案例進行公開曝光，發(fā)揮警示和震懾作用。各級森林防火部門要高度重視林業(yè)信息報送工作，把森林防火的工作動態(tài)及時上交給各級領導掌握的信息渠道之中，取得當地黨委政府的認可和支持。

(2)突出對林區(qū)基層群眾和中小學生的宣傳。通過鎮(zhèn)、村、組、農戶開會形式、村村通廣播、本地電視臺、辦墻報、重要林業(yè)區(qū)進出口樹立宣傳牌、印發(fā)通告、宣傳單、出動宣傳車、組織文藝演出等豐富多彩，形式多樣的宣傳，讓森林防火宣傳工作融入林區(qū)基層老百姓生活之中。同時，要充分利用各類中小學校，把森林防火教育工作融入學生課堂，形成學校教育學生，學生告知家長，家長教育孩子的良性循環(huán)。

2.3 強化野外火源管理

林權制度改革后，林業(yè)發(fā)展迅猛，林區(qū)林相密，雜草灌叢生長茂盛，林下可燃物積累豐富，林農進山入林從事林事活動頻繁，進入林區(qū)的人員次數比以往成倍增加，加上傳統的燒荒、燒田埂、燒灰積肥等農事用火很難從根本上轉變，拜墳祭祖、燒香點燭、燃放鞭炮等習俗難以禁止，人為火源防不勝防。

(1)嚴格控制火源，在防火期間，嚴禁在林區(qū)和林緣地段隨意用火，嚴禁燒荒燒灰、上墳燒香、燒紙、點燭、放鞭炮等一切野外用火活動。電力部門要組織人員全面巡查林區(qū)范圍內線路通道，對老化線路及時排查更新，及時清除火災隱患。

(2)管理野外違章生產用火和非生產用火人員，重點管理林區(qū)周邊及過往林區(qū)的殘障人士及兒童。

(3)按照《森林防火條例》加大對違章用火的處理力度，發(fā)揮處罰一個教育一片的作用。

2.4 組建撲火專業(yè)、半專業(yè)隊伍，提高撲火應急處置能力

(1)以現有武警消防隊伍為主的專業(yè)撲火隊伍遠不能滿足各級政府應對嚴峻森林防火需要，應加快組建、培訓當地森林火災撲救的專業(yè)化、半專業(yè)化隊伍。森林火災的撲救要盡量改變以往的采用發(fā)動人民群眾的作法，要以林業(yè)系統干部職工為主，特別要發(fā)揮國有林場、鄉(xiāng)村辦林場職工的力量，結合鎮(zhèn)、村組干部中年富力強的青壯年組建隊伍，加強隊伍的業(yè)務知識培訓和撲火技能演練，配備必要的辦公設備、通訊工具、撲火物資，增強應急保障力量和能力。

(2)加強村組巡山員隊伍建設，重點林區(qū)每個村至少要配備1名巡山員，實踐證明，巡山員制度對森林防火的作用非常關鍵。

2.5 重視防火林帶建設，提高森林防火綜合防控能力

(1)以縣級行政區(qū)劃為單位，積極籌措資金，規(guī)劃先行，落實時間節(jié)點，加緊推進建設以生物防火林帶為主體的森林防火阻隔體系，實現森林防火的科學化。生物防火林帶的規(guī)劃要堅持先邊界后內界，先主林帶后副林帶的原則分步實施，縣界(特別是大山脊)的防火林帶建設要先行實施，然后是鄉(xiāng)鎮(zhèn)界、村界之間的建設。防火林帶的規(guī)劃重點要突出在山腳、田邊、墳場、村莊、旅游景區(qū)周圍，生態(tài)公益林區(qū)、風景名勝區(qū)外周及縣鄉(xiāng)交界處等林火易發(fā)、多發(fā)地段和區(qū)域，形成林外火源隔離圈。規(guī)劃時既考慮防火樹種木荷、火力楠、楊梅水曲柳、接骨木等難燃的闊葉樹種，又可考慮經濟林樹種(如油茶)既有生態(tài)效益，以增加收入，一舉兩得。同時，要把林區(qū)便道的建設規(guī)劃在工程建設中，既提高防火能力，又有利于林木的運輸。

(2)制定政策，強化落實營林措施，凡連片大面積針葉林新造林地，必須配套建設防火林帶，實行與造林同步規(guī)劃，同步設計，同步施工，同步驗收;采取政府以獎代補方式，鼓勵林農多造混交林，增加生物多梯性，提高防火能力。原沒有配套防火林帶或林帶配套不達標的，必須結合撫育間伐，重新配置或補造防火林帶，對營造改造型防火林帶需采伐林木的，所需采伐指標要優(yōu)先給予滿足。

3 森林火災撲救實用技術分析

3.1 撲救森林火災的常用方式

(1)上山火，順勢追著兩翼推進打。上山火火燒狀態(tài)呈“八”字形，要避開火頭，派兩支撲火隊順著火勢發(fā)展方向的兩翼火線跟進撲火，遇到危險時就退到已燒過地方。同時，派一支撲火隊穿插到后山，等待火頭繞過山脊后火勢降低燃燒，形成下山火時，突擊滅火。打兩翼火時，余火一定清理徹底，并派人沿線看守，防止復燃后對前方撲火人員造成威脅。

(2)下山火，抓住時機堵截合圍打。下山火蔓延速度慢，火勢平穩(wěn)，要集中優(yōu)勢兵力多點突進圍打，將山火消滅在山坡或堵截消滅在山腳下，嚴防火下溝后越溝重新發(fā)展為上山火。下山火余火和暗火消除要細致，因為下山火慢，燃燒的時間長，較粗可燃物已開始燃燒，枯立木也可能產生新的火源。如果火線燒成直線型，應把撲火隊員分成幾組，把火線截成兩段或幾段，分段撲打;如果火線燒成“丫”型(即兩邊燒的快，中間燒的慢)則先從兩邊控制住火頭，由外向內夾打，控制住向外蔓延擴展，逐漸縮短火線至火撲滅，決不可先中間打，以免兩邊燒得快把撲火隊員圍在中間而發(fā)生危險。

(3)樹冠火。地表火在風吹作風下異常猛烈，沿著樹冠燒去，時常伴有飛星和飛火發(fā)生，難以撲救，應對的主要辦法是開防火路，用油鋸迅速將隔離帶上的樹木全部伐倒，倒向火場一邊，及時消理雜物，防止林火蔓延，阻隔帶寬度有5～10m，當火頭接近時，火勢受阻減弱，撲火隊員應立即靠近撲打火焰。

(4)地表火。地表火主要在林地中雜草、雜灌、枯枝、落葉燃燒，蔓延速度快，一方面采取用樹枝和二號工具沿火線撲打，控制燃燒速度，另一方面選擇距火頭一定距離開設防火阻隔帶阻止火勢蔓延。對火勢較猛，風勢又很大的火，靠簡單工具很難控制火勢，只能沿火勢方向或依靠道路河溪、山脊等有利地形，開辟臨時防火線，阻止火勢蔓延，必要時采取以火攻火。

3.2 以火攻火的基本方法

為了阻止火勢突破天然道路(小路)河溝(小溪)或人工開設的阻火帶，在人力不能及時迅速加寬阻火帶的危急情況下，在原有控制線和火場之間點迎面火來加寬阻火帶。要安排有經驗人員點燒火線。點火前必須確定火場無人情況下進行，陡坡地帶應從高處先點，后密集往低處點燃，平緩地帶應從中間點燃后向兩邊邊點邊退。

3.3 撲救森林火災的戰(zhàn)術

3.3.1 劃分滅火帶

根據火災威脅程度，劃分主次滅火帶。如火場附近沒有天然和人為防火障礙物，火勢可以自由蔓延，這里為主要滅火帶，要組織主力撲火隊撲救。在火場邊界外有田垅，河溪，道路等天然和人工防火屏障，作為次要部位，可少量布署防守。

先控制蔓延后消滅余火，撲火中越是風大、火大，越要注意火頭的撲救，著重控制住火頭，則基本控制了火勢快速擴散。

3.3.2 打防結合，以打為主

凡能靠近的地表火都要抓住時機撲打，當火勢猛烈情況下，應及時派主力撲火隊到火頭前進方向選擇有利地形開設防火阻隔帶，同時對兩翼火追著打，防止火災擴展蔓延。

3.3.3 集中優(yōu)勢兵力，打殲滅戰(zhàn)

火勢不斷變化，撲火要審時度勢，全局意識，重點部位重點防御，危險地帶重點把守，抓住時機，集中優(yōu)勢兵力撲滅頭，一舉把火撲滅，決不搞人海戰(zhàn)術，勞民傷財。

3.3.4 犧牲局部，保存大局

在撲火人員不足情況下，后續(xù)撲火隊尚未到之前，先人民生命后財產物資，先重要地段后一般地段，先重點林區(qū)后一般林區(qū)。

［1］吉瑞欽.賀蘭山林區(qū)連續(xù)卅一年無森林火災［J］.內蒙古林業(yè)，1981(3):39～41.

［2］李 祥.森林火災造成的巨大損失［J］.內蒙古林業(yè)，1981(3):114～115.

［3］劉洪諾.國外護林防火［J］.云南林業(yè)，1981(2):60 ～62.