對(duì)高危和重要用戶用電安全管理的分析研究

鄭華鳳

東臺(tái)市供電公司，江蘇東臺(tái) 224200

在用電對(duì)象中，高危和重要用戶主要是涉及到經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)行業(yè)以及單位用電戶，如礦山、鐵路、重要制造業(yè)企業(yè)等，一旦出現(xiàn)供電中斷，將會(huì)造成極其嚴(yán)重的后果，所以，要強(qiáng)化對(duì)高危以及重點(diǎn)用戶的用電安全管理，采取有效措施，保障電力供應(yīng)。

1 高危和重要用戶用電安全隱患

1）安全用電管理不到位。部分單位對(duì)用電安全管理工作重視程度不足，沒有建立起主要負(fù)責(zé)人牽頭的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，對(duì)于工作規(guī)章制度的制定與落實(shí)不到位，日常檢查督促流于形式，甚至還因?yàn)榻?jīng)費(fèi)、人員、辦公條件等不到位，導(dǎo)致用電安全管理工作嚴(yán)重滯后；

2）設(shè)備更新維護(hù)不到位。用電設(shè)備長(zhǎng)期得不到更換，存在超期服役以及過載服役的現(xiàn)象，也有的出現(xiàn)局部故障未能及時(shí)維修維護(hù)，帶病運(yùn)作，對(duì)設(shè)備運(yùn)行、繼電保護(hù)以及自動(dòng)裝置和線路運(yùn)行管理不到位；

3）電源規(guī)范配置不到位。因?yàn)殡娋W(wǎng)工作較為穩(wěn)定，一些單位對(duì)自備電源維護(hù)更新不到位，沒有能夠?qū)溆秒娫幢３衷诹己脿顟B(tài)，一旦出現(xiàn)停電事故無法及時(shí)應(yīng)對(duì)，將影響和損失降低；

4）人員技術(shù)素質(zhì)不到位。部分單位對(duì)用電技術(shù)人員資質(zhì)以及培訓(xùn)不夠重視，甚至出現(xiàn)電工無進(jìn)網(wǎng)作業(yè)證現(xiàn)象，對(duì)于現(xiàn)有崗位工作人員的繼續(xù)教育落實(shí)不到位，操作技能與工作實(shí)際需求之間具有距離；

5）應(yīng)急預(yù)案制定不到位。沒有充分考慮各種有可能引發(fā)用電事故的因素，制定的應(yīng)急預(yù)案不周全，甚至沒有科學(xué)的預(yù)案，導(dǎo)致一旦出現(xiàn)事故，無法有效處置。另外，在施工中出現(xiàn)意外、設(shè)計(jì)缺陷以及其他自然不可預(yù)測(cè)因素，也是誘發(fā)用電事故的重要方面。

2 高危和重要用戶安全用電措施

1）宣傳考核上進(jìn)一步重視。要對(duì)全體職工，重點(diǎn)是用電崗位人員進(jìn)行相關(guān)用電安全重要性的教育，建立健全用電安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確專人負(fù)責(zé)，落實(shí)責(zé)任，并進(jìn)一步完善安全用電方面的規(guī)章制度，與獎(jiǎng)懲考核掛鉤，營(yíng)造重視用電安全的環(huán)境與體系。同時(shí)，要進(jìn)一步完善各種電力事故處置應(yīng)急預(yù)案，反復(fù)演練，確保出現(xiàn)電力事故突發(fā)事件時(shí)候能夠從容應(yīng)對(duì)，降低損失；

2）設(shè)備維護(hù)上進(jìn)一步細(xì)化。要對(duì)本單位所有的電力設(shè)施進(jìn)行定期檢查和維護(hù)，明確相應(yīng)的重點(diǎn)設(shè)備、環(huán)節(jié)以及部位，尤其是高壓設(shè)備和老化過載嚴(yán)重的設(shè)備，對(duì)所有安全隱患絕不放過，掛牌治理整改，及時(shí)更換或維修，確保設(shè)備負(fù)荷運(yùn)行需求以及保持最佳狀態(tài)，并建立正常性維護(hù)機(jī)制和完善工作流程。作為供電企業(yè)，也應(yīng)當(dāng)發(fā)揮技術(shù)指導(dǎo)以及督促提示作用，經(jīng)常深入這些用戶開展檢查與指導(dǎo)，提高用電安全系數(shù)；

3）電源配置上進(jìn)一步規(guī)范。要嚴(yán)格按照《關(guān)于加強(qiáng)重要電力用戶供電電源和自備應(yīng)急電源配置指導(dǎo)的意見》中的相關(guān)規(guī)定，將供電電源配置以及自卑應(yīng)急電源設(shè)置統(tǒng)籌考慮，提高應(yīng)對(duì)電力事故的能力，將損失與影響降到最低；

4）人員培訓(xùn)上進(jìn)一步強(qiáng)化。要嚴(yán)格按照規(guī)定，無《電工進(jìn)網(wǎng)作業(yè)許可證》的人員一律不得從事相關(guān)崗位工作，嚴(yán)格資質(zhì)準(zhǔn)入，并對(duì)所有從業(yè)人員強(qiáng)化技術(shù)與安全意識(shí)培訓(xùn)，采取理論學(xué)習(xí)、實(shí)踐演練相結(jié)合的方式，提升工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)能力，有效預(yù)防和及時(shí)處置電力事故。

3 高危和重要用戶安全用電思考

高危和重要用戶安全用電工作極為重要，要著力構(gòu)建自身高度重視、行業(yè)予以關(guān)注、社會(huì)共同努力的立體化工作模式，提高用電安全系數(shù)。

1）要強(qiáng)化輿論宣傳。政府以及電力及相關(guān)部門，要利用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、標(biāo)語等形式，大力宣傳《電力法》和《電力設(shè)施保護(hù)條例》，讓群眾對(duì)用電安全的重要性提高認(rèn)識(shí)，并自覺維護(hù)供電設(shè)施，提高對(duì)安全用電常識(shí)的了解程度，營(yíng)造良好宣傳氛圍；

2）要強(qiáng)化督查指導(dǎo)。應(yīng)當(dāng)由政府牽頭，組織供電、安監(jiān)、公安、消防等部門，強(qiáng)化對(duì)高危和重要用戶安全用電管理方面的檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改，并將治理成效進(jìn)行公布，以及納入考核，有效消除上述用戶在用電安全方面存在的隱患；

3）要強(qiáng)化規(guī)劃統(tǒng)籌。有關(guān)部門在進(jìn)行電網(wǎng)規(guī)劃工作中，要將供電線路安全以及用戶用電安全作為重要的參考因素，規(guī)避影響用電和供電安全的不利因素，在電力線路以及用戶環(huán)境方面嚴(yán)格把關(guān)，留足安全距離，對(duì)于電力設(shè)施設(shè)置醒目警示標(biāo)志，并嚴(yán)格按照規(guī)定設(shè)立電力設(shè)施保護(hù)范圍；

4）要制定激勵(lì)措施。針對(duì)部分企業(yè)對(duì)用電安全隱患整改不力或者資金困難的現(xiàn)狀，政府應(yīng)當(dāng)牽頭設(shè)立優(yōu)惠政策，從財(cái)政資金激勵(lì)、項(xiàng)目申報(bào)、稅收返還、電費(fèi)補(bǔ)助等方面加大扶持力度，鼓勵(lì)企業(yè)安排資金，對(duì)存在的用電安全隱患及時(shí)進(jìn)行整改，保障用電安全。

綜上所述，在高危和重要用戶用電安全工作中，一定要抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)和薄弱部位，采取針對(duì)性措施，全面整合全社會(huì)力量，強(qiáng)化用電安全工作，為維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序以及群眾生命財(cái)產(chǎn)安全提供有力保障。

[1]鄧均.高危用電戶管理分析[J].供電企業(yè)管理，2009(4).

[2]王俊文.對(duì)電力安全生產(chǎn)的研究[J].中國(guó)電力教育，2010(8).

[3]陳文斌.電力生產(chǎn)中的風(fēng)險(xiǎn)控制[J].中國(guó)新技術(shù)新產(chǎn)品，2010(3).

[4]劉霞.電力安全重要性分析[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào)，2010(2).