云南實(shí)施城市屋頂綠化可行性探討

楊俊明

（云南熱帶作物職業(yè)學(xué)院，云南 普洱 665000）

1 引言

屋頂綠化是在各類構(gòu)筑物、城圍、橋梁（立交橋）等建筑物的屋頂、露臺(tái)、天臺(tái)、陽臺(tái)或大型人工假山山體上進(jìn)行造園，種植樹木花卉的統(tǒng)稱。實(shí)施城市屋頂綠化可增加城市綠地面積，美化城市環(huán)境、緩解城市熱島效應(yīng)，對(duì)改善生態(tài)效應(yīng)，有著極其重要的意義。

2 城市屋頂綠化的意義

（1）屋頂綠化對(duì)增加城市綠地面積、改善日趨惡化的人類生存環(huán)境空間，美化城市環(huán)境，進(jìn)一步提高城市綠化水平，改善生態(tài)效應(yīng)有著極其重要的意義。云南省在2001年提出到2005年城市綠化目標(biāo)使全省城市規(guī)劃建成區(qū)綠地率達(dá)到30%以上，綠化覆蓋率達(dá)到35%以上，人均公共綠地面積達(dá)到8m2以上，城市中心區(qū)人均公共綠地面積達(dá)到4m2以上，到2010年，全省城市規(guī)劃建成區(qū)綠地率達(dá)到35%以上，綠化覆蓋率達(dá)到40%以上，人均公共綠地面積達(dá)到10m2以上，城市中心區(qū)人均公共綠地面積達(dá)到6m2以上［1］。所以，大力發(fā)展垂直綠化、屋頂綠化是進(jìn)一步提高云南城市綠化水平的重要途徑之一。

（2）屋頂綠化能有效地調(diào)節(jié)氣候、節(jié)能減排、降低城市的熱島效應(yīng)。據(jù)測(cè)定，屋頂綠化在夏季可使室內(nèi)溫度下降4～6℃，而裸露屋頂夏季高溫時(shí)可達(dá)到40～50℃，實(shí)施綠化的屋頂由于具備水份蒸發(fā)、大氣循環(huán)的冷卻效應(yīng)，能冷卻屋頂并保護(hù)頂層不受高溫傷害，不但能延長屋面的使用壽命，并且能節(jié)約50%的制冷能源，在冬季寒冷的地區(qū)，覆土種植綠色植物的屋頂發(fā)揮了保溫層的作用，可節(jié)約50%的供暖能源。同時(shí)，屋頂綠化在發(fā)揮減低噪音、空氣污染、阻隔灰塵減低城市熱島等環(huán)保效能方面并不亞于地面綠化。此外，由于屋頂綠化對(duì)周圍氣候的調(diào)節(jié)，它還能夠在夏季和冬季減少空調(diào)機(jī)所消耗的能量，間接地起到節(jié)約能源的效果，也可吸附空氣中大量的塵埃，減少大氣灰霾，放出新鮮O2，吸收CO2，減少CO2排放。

（3）屋頂綠化可儲(chǔ)蓄天然降水，減少屋頂漏水對(duì)地面的沖積，減緩城市排水壓力。據(jù)國外有關(guān)技術(shù)報(bào)道，使用設(shè)計(jì)獨(dú)特的蓄排水盤，屋頂綠化技術(shù)達(dá)到蓄水與排水相結(jié)合，蓄水量達(dá)到70%，也就是說，設(shè)計(jì)良好的屋頂綠化能蓄積單位面積70%的集雨量，再通過水蒸氣的形式供應(yīng)植物生長發(fā)育所需，充分地利用水資源，減少水資源的流失。當(dāng)雨水降在水泥屋頂硬質(zhì)表面時(shí)，大部分的雨水將直接通過下水管道匯入城市排污管道。而當(dāng)突發(fā)暴雨或陣雨時(shí)，城市排污系統(tǒng)的負(fù)擔(dān)將大為加重，有時(shí)就會(huì)導(dǎo)致洪水泛濫。一場(chǎng)降雨量為10mm左右降雨，就足以導(dǎo)致大量的污水溢入上水管道而涌入城市排污管道。作為一種有效的保水系統(tǒng)，屋頂綠化有助于緩解這一問題。屋頂綠化內(nèi)的土壤可以在長達(dá)2個(gè)月的時(shí)間里保留15%～20%的降水，使雨水更為緩慢地釋放到城市的雨水排放系統(tǒng)里或蒸發(fā)到空氣中。

（4）云南省近10年極端天氣氣候事件頻繁發(fā)生，極端降水值有增強(qiáng)的趨勢(shì)，極端降水事件趨多，自然災(zāi)害增多，強(qiáng)度增強(qiáng)。西雙版納年降水日由20世紀(jì)50年代的每年270d銳減到目前的150d；年霧日由180d減少到30d，濕潤的熱帶雨林氣候已經(jīng)發(fā)生明顯變化。連續(xù)的干旱和植被破壞已使元江的干熱河谷地區(qū)近年來出現(xiàn)了嚴(yán)重的沙塵天氣。近40年云南平均最高氣溫略有上升，最低氣溫顯著上升。極端最低氣溫和平均最低氣溫都趨于升高，尤其以冬季更為突出，尤其是在20世紀(jì)80年代和90年代初，寒潮活動(dòng)減弱，低溫日數(shù)也趨于減少，但冷害平均年受災(zāi)面積仍呈明顯上升趨勢(shì)。根據(jù)國家氣象中心與中科院大氣物理研究所模型模擬的未來氣溫變化成果，云南地區(qū)的年平均溫度在21世紀(jì)末可能增加3.5℃左右。根據(jù)該省相關(guān)氣象臺(tái)站觀測(cè)數(shù)據(jù)推測(cè)，1990年以后云南進(jìn)入一個(gè)新的偏暖時(shí)期，預(yù)計(jì)未來20～40年云南氣溫仍維持偏高趨勢(shì)，降水量將處于一個(gè)偏多的階段，降水可能以偏多為主，其中也可能會(huì)出現(xiàn)短暫偏少的時(shí)段。如果考慮人為因素產(chǎn)生的氣候變化影響，云南氣溫上升幅度將加大，降水將更多［2］。針對(duì)氣候變化的嚴(yán)峻形勢(shì)，為減緩和適應(yīng)氣候變化的需要，有必要在云南實(shí)施城市屋頂綠化。

3 存在的問題

3.1 缺乏相應(yīng)的激勵(lì)政策和措施

隨著云南城市化進(jìn)程的推進(jìn)，人們對(duì)近年的氣候變化和生態(tài)變化缺乏認(rèn)識(shí)或不到位，政府各級(jí)行政部門對(duì)實(shí)施城市屋頂綠化的意義和效益認(rèn)識(shí)也不到位，縱觀2001年出臺(tái)的《云南省城市綠化辦法》和2008年出臺(tái)的《云南省應(yīng)對(duì)氣候變化方案》，都沒有涉及對(duì)城市屋頂綠化這一內(nèi)容，也就沒有鼓勵(lì)城市屋頂綠化的激勵(lì)政策和相配套的財(cái)政政策，這是制約云南城市屋頂綠化的根本原因。

3.2 缺乏總體規(guī)劃與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

多年來，云南省城市綠地綠化和城市景觀規(guī)劃中缺乏對(duì)屋頂綠化的總體要求和規(guī)劃，沒有形成屋頂綠化的保障體系和措施，也沒有實(shí)施城市屋頂綠化的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)僅有的屋頂綠化也是個(gè)別單位和個(gè)人出于園藝和園林景觀的喜愛所實(shí)施的簡單粗放綠化。城市屋頂綠化一直沒有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和施工規(guī)范，暴露出了很多缺陷和不足，如屋頂荷載超標(biāo)、施工材料不合格、施工技術(shù)不規(guī)范，導(dǎo)致植物根系破壞防水層嚴(yán)重阻攔、屋頂排水不暢、植物配置不合理、造成屋頂綠化與管理、養(yǎng)護(hù)成本過高等影響了屋頂綠化的推廣。

3.3 缺乏資金

云南地處中國西南邊陲，地方經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，部分邊疆地區(qū)的城市屬于國家級(jí)貧困縣，要從財(cái)政上給予支持實(shí)施城市屋頂綠化會(huì)有困難和阻力。

4 對(duì)策與建議

4.1 制定城市屋頂綠化的政策和措施

我國部分城市相繼出臺(tái)了屋頂綠化的政策和措施，如北京制定了《北京市城市環(huán)境設(shè)計(jì)規(guī)劃（2004－2008）》，其中規(guī)定：“高層建筑中30%屋頂進(jìn)行綠化，低層建筑中60%屋頂進(jìn)行綠化”。上海市發(fā)布了《關(guān)于上海市靜安區(qū)屋頂綠化實(shí)施意見（試行）的通知》，提出從2002年起，凡列入當(dāng)年屋頂綠化實(shí)施的項(xiàng)目，每完成1m2獎(jiǎng)勵(lì)10元。上海市綠化管理局發(fā)布了《關(guān)于組織編制屋頂綠化三年實(shí)施計(jì)劃的通知》。廣東省深圳市發(fā)布了《深圳市屋頂美化綠化實(shí)施辦法》，并制定全市屋頂美化綠化的規(guī)劃和實(shí)施辦法，《關(guān)于我省城市屋頂美化和防護(hù)（防盜）網(wǎng)、空調(diào)器及室外管道規(guī)范裝設(shè)的意見》。四川省頒布地方標(biāo)準(zhǔn)《蓄水覆土種植屋面工程技術(shù)規(guī)范》，成都市2005年全面實(shí)施屋頂綠化方案，力爭在2005年底達(dá)到人均屋頂綠化面積0.5m2。

云南實(shí)施城市屋頂綠化可借鑒四川省的做法，結(jié)合本地實(shí)際，盡快出臺(tái)《云南省屋頂綠化實(shí)施辦法》、修改地方性《住宅區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等有關(guān)法規(guī)，在市政工程報(bào)批、工程設(shè)計(jì)中考慮城市屋頂綠化，將城市屋頂綠化工作納入綠化建設(shè)和管理體系，設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，對(duì)實(shí)施屋頂綠化的單位和個(gè)人給予建設(shè)項(xiàng)目辦證減免或財(cái)政補(bǔ)貼，鼓勵(lì)單位和個(gè)人建設(shè)屋頂綠化。

4.2 明確屋頂綠化范圍

根據(jù)云南城市建設(shè)的實(shí)際，在制定《云南省屋頂綠化實(shí)施辦法》和相關(guān)配套措施中，明確實(shí)施屋頂綠化的范圍。將新申報(bào)立項(xiàng)的機(jī)關(guān)、部隊(duì)、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、影劇院、文體活動(dòng)場(chǎng)所、商業(yè)建筑、辦公建筑、居民住宅，以及周邊配套公共設(shè)施的平屋頂納入綠化范圍，在確保安全的前提下，經(jīng)專業(yè)論證荷載符合要求，鼓勵(lì)在2000年以后建的房屋屋頂上考慮簡單的屋頂綠化。通過修改《云南省城市住宅小區(qū)物業(yè)管理辦法》，明確城市住宅小區(qū)屋頂綠化范圍與管理。而對(duì)于一些老的居住區(qū)，則要考慮建筑結(jié)構(gòu)、荷載、防水、下水管設(shè)置等因素，不能盲目進(jìn)行屋頂綠化。

4.3 制定城市屋頂綠化技術(shù)規(guī)范和措施

有鼓勵(lì)實(shí)施城市屋頂綠化的政策、措施和資金保障后，施工技術(shù)可行就是實(shí)施城市屋頂綠化的關(guān)鍵問題，因此，云南必須盡快制定《云南屋頂綠化施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》，在標(biāo)準(zhǔn)中明確屋頂結(jié)構(gòu)、荷載、防水、下水管設(shè)置等房屋設(shè)計(jì)要求，明確項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)批、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、審圖標(biāo)準(zhǔn)、屋頂綠化設(shè)計(jì)方案，明確屋頂綠化基質(zhì)和綠化樹種的要求，明確施工單位的資質(zhì)和后續(xù)管理、養(yǎng)護(hù)要求。

4.4 充分利用云南屋頂綠化樹種

由于云南氣候類型豐富多樣，兼具低中緯度、季風(fēng)、山原氣候特點(diǎn)，適宜屋頂綠化的植物較多。如景天科、百合科等植物，僅景天科植物就有東爪草亞科、伽藍(lán)菜亞科、鐘花蓮亞科、長生草亞科、景天亞科、擬石蓮亞科中的多個(gè)屬、種的植物適宜種植，如常見的“打不死”、“落地生根”等。百合科蘆薈屬也是屋頂綠化的首選樹種，種植蘆薈也能產(chǎn)生較好的經(jīng)濟(jì)效益。

［1］云南省人民政府.云南省人民政府關(guān)于印發(fā)云南省應(yīng)對(duì)氣候變化方案的通知［R］.昆明：云南省人民政府，2008.

［2］趙玉婷，胡永紅，張啟翔.屋頂綠化植物選擇研究進(jìn)展［J］.山東林業(yè)科技，2004（2）：72～73.

［3］趙志剛，岳 明.城市屋頂花園的建設(shè)與效應(yīng)［J］.科技情報(bào)開發(fā)與經(jīng)濟(jì)，2005，15（15）：111～112.

［4］任 裙，杜 忠，陶 玲，等.屋頂綠化策略研究［J］.環(huán)境科學(xué)與管理，2007，32（3）：6～8.