高校二級網(wǎng)站建設(shè)和管理探析

田 芳

（內(nèi)蒙古科技大學(xué)黨委宣傳部 內(nèi)蒙古 包頭 014010）

高校各二級網(wǎng)站是指校屬各單位在學(xué)校的統(tǒng)一規(guī)劃下主導(dǎo)創(chuàng)建、管理維護(hù)，以促進(jìn)教學(xué)、科研、管理為目的，并通過校園網(wǎng)發(fā)布的網(wǎng)站。高校二級網(wǎng)站是信息資源富集的網(wǎng)絡(luò)載體，是高校各項工作信息化的重要組成部分，是高校及各二級單位對外宣傳的重要窗口。創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)的二級網(wǎng)站，并進(jìn)行有效的管理，才能夠更好地發(fā)揮高校的教育資源優(yōu)勢，為高校的信息化建設(shè)奠定堅實的基礎(chǔ)，因而備受各高校重視。

1 高校二級網(wǎng)站建設(shè)的現(xiàn)狀

高校二級網(wǎng)站的服務(wù)對象主要是校內(nèi)廣大教師、科技人員和學(xué)生以及國內(nèi)外的用戶,網(wǎng)站建設(shè)以本校教學(xué)和科研資源為核心,以體現(xiàn)學(xué)科和人才優(yōu)勢為重點,以反映高校教育改革和發(fā)展為內(nèi)容,注重創(chuàng)新性和時效性,力求信息內(nèi)容全方位、多視角和高濃縮,為用戶提供方便快捷、優(yōu)質(zhì)高效的信息服務(wù),實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)信息資源共享。以內(nèi)蒙古科技大學(xué)為例，學(xué)?，F(xiàn)有二級網(wǎng)站48個，其中黨群行政機(jī)構(gòu)18個網(wǎng)站，教學(xué)及教輔機(jī)構(gòu)25個網(wǎng)站，科研機(jī)構(gòu)4個，其他機(jī)構(gòu)1個。這些網(wǎng)站都是2008年修改后的版本，當(dāng)時，黨委宣傳部會同網(wǎng)絡(luò)中心對校園網(wǎng)首頁的內(nèi)容進(jìn)行改進(jìn)、充實和完善，并對各二級單位網(wǎng)站建設(shè)提出整改意見和網(wǎng)站設(shè)計基本內(nèi)容的要求，初具規(guī)模的校園網(wǎng)站就這樣建立起來，一直沿用至今。但隨著高校信息化建設(shè)進(jìn)程的推進(jìn)，現(xiàn)有的校園網(wǎng)站暴露出很多的缺點和不足。

2 高校各二級網(wǎng)站建設(shè)存在的問題

第一，網(wǎng)站建設(shè)各自為政，相互無關(guān)聯(lián)

二級單位網(wǎng)站均由各二級單位自行建設(shè)，自行購買服務(wù)器，甚至以PC代替。例如：內(nèi)蒙古科技大學(xué)教務(wù)處、招生就業(yè)處等幾個單位網(wǎng)站建設(shè)完成后在網(wǎng)絡(luò)中心采用服務(wù)器托管方式，在一定程度上提高了運(yùn)行效率，保證網(wǎng)站安全運(yùn)行，但無論從管理、設(shè)計風(fēng)格、數(shù)據(jù)共享等方面看，它們?nèi)匀皇且粋€個毫無關(guān)聯(lián)的網(wǎng)站。信息發(fā)布重復(fù)性強(qiáng)，二級單位在校園網(wǎng)發(fā)布的信息，還要再發(fā)到宣傳部審核，在一定程度上費(fèi)時、費(fèi)力。

第二，領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，網(wǎng)管員隊伍不穩(wěn)定

分管信息化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)對網(wǎng)站建設(shè)的態(tài)度和積極性直接影響到校園網(wǎng)站建設(shè)的進(jìn)程，一些單位的分管網(wǎng)站負(fù)責(zé)人對網(wǎng)絡(luò)宣傳的重要性和必要性認(rèn)識不夠，依然習(xí)慣于傳統(tǒng)的宣傳模式，或者是只重建設(shè)，卻輕維護(hù)，各單位網(wǎng)管員大多數(shù)都是兼職的，既沒有崗位設(shè)置，也沒有工作量計算，大多由新來的年輕教工擔(dān)任，既沒有相關(guān)的專業(yè)知識，對網(wǎng)站管理也沒有責(zé)任感，隊伍很不穩(wěn)定，造成網(wǎng)站更新維護(hù)滯后，并未發(fā)揮網(wǎng)站應(yīng)有的作用。

第三，網(wǎng)站技術(shù)水平參差不齊，安全性差

各單位網(wǎng)站制作渠道多種多樣，水平參差不齊，有的是校外軟件公司制作，有的是計算機(jī)專業(yè)的教師或?qū)W生制作，網(wǎng)站建設(shè)采用的技術(shù)有 ASP、JSP、ASP.NET、PHP 等， 數(shù)據(jù)庫采用 ACCESS、SQL Server、MySQL等，技術(shù)上的不統(tǒng)一使得服務(wù)器要配置多種應(yīng)用程序才能滿足要求，增加了維護(hù)的難度。后臺管理程序有很多都是通過互聯(lián)網(wǎng)獲得的開源代碼，存在很多漏洞，網(wǎng)站易掛馬，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)癱瘓，影響正常的工作秩序。

第四，網(wǎng)站審核機(jī)制不健全，信息安全無法保證

由于二級網(wǎng)站都是獨(dú)立的網(wǎng)站，相互之間沒有聯(lián)系，內(nèi)容發(fā)布審核機(jī)制也不成熟，一般都由各自網(wǎng)管員審核發(fā)布，并未形成分級管理，發(fā)布前并未經(jīng)過網(wǎng)站負(fù)責(zé)人或相關(guān)管理部門的審核，也未形成文字記錄，從而并不能保證信息的安全性、準(zhǔn)確性。

3 解決問題的措施

第一，提高認(rèn)識，加大建設(shè)力度，建設(shè)適合高校發(fā)展的站群系統(tǒng)

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)充分認(rèn)識到學(xué)校二級網(wǎng)站的建設(shè)對數(shù)字校園建設(shè)的重要影響，加大投入，結(jié)合學(xué)校的特色，建設(shè)適合學(xué)校發(fā)展的站群系統(tǒng)，從根本上解決各二級網(wǎng)站相互獨(dú)立，管理松散、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、安全性低的網(wǎng)站現(xiàn)狀。

第二，制定合理的二級網(wǎng)站管理制度

根據(jù)二級網(wǎng)站的特點，制定合理的網(wǎng)站管理制度，堅持“誰建設(shè)，誰管理，誰負(fù)責(zé)”的原則，各單位均有網(wǎng)站負(fù)責(zé)人及網(wǎng)管員，保證信息發(fā)布的準(zhǔn)確性、安全性。并針對網(wǎng)管員隊伍不穩(wěn)定的情況，激發(fā)網(wǎng)管員網(wǎng)站維護(hù)更新的積極性，內(nèi)蒙古科技大學(xué)黨委宣傳部從學(xué)校申請“內(nèi)蒙古科技大學(xué)二級網(wǎng)站維護(hù)專項費(fèi)用”，并制定了費(fèi)用制作標(biāo)準(zhǔn)，按季度為各單位網(wǎng)管員發(fā)放網(wǎng)站維護(hù)費(fèi)用，在一定程度上極大地提高了網(wǎng)管員維護(hù)網(wǎng)站的積極性。在此基礎(chǔ)上，網(wǎng)絡(luò)中心會同黨委宣傳部每年對網(wǎng)管員進(jìn)行兩次培訓(xùn)，主要對網(wǎng)站建設(shè)、管理中出現(xiàn)的問題進(jìn)行解答和探討。

第三，制定網(wǎng)站發(fā)布審核制度

制定信息審核制度，重要信息發(fā)布前應(yīng)讓網(wǎng)站負(fù)責(zé)人及相關(guān)職能部門審核。對所有上網(wǎng)信息進(jìn)行登記，包括發(fā)布時間、發(fā)布人、發(fā)布欄、信息標(biāo)題、內(nèi)容概況等以便日后審查。建立安全責(zé)任制，確定信息誰發(fā)布、誰負(fù)責(zé)，加大對有害信息的監(jiān)控力度。此外，要把信息更新作為一項常規(guī)性的工作去完成，只有保證欄目信息的豐富性和時效性，才能使二級網(wǎng)站發(fā)揮應(yīng)有的作用，否則二級網(wǎng)站就是一個“花架子、空殼子”。2012年年底，內(nèi)蒙古科技大學(xué)建立并實施了《內(nèi)蒙古科技大學(xué)信息發(fā)布監(jiān)督與管理辦法》，規(guī)范信息發(fā)布流程，保證信息發(fā)布的安全性、準(zhǔn)確性。

第四，以評促建、以評促改

為促進(jìn)網(wǎng)站建設(shè)和管理，內(nèi)蒙古科技大學(xué)每年都應(yīng)組織網(wǎng)站評比工作，表彰先進(jìn)，督促落后。評比標(biāo)準(zhǔn)由黨委宣傳部制定，采用自查、網(wǎng)上評比、專家評比等多種方式綜合打分，評出網(wǎng)站建設(shè)的優(yōu)秀集體和先進(jìn)個人，對落后的單位提出整改意見，限期整改。每年組織1次網(wǎng)管員座談會，集中對網(wǎng)站建設(shè)、管理等方面遇到的問題進(jìn)行探討和交流，宣傳部整合意見，網(wǎng)絡(luò)中心給予技術(shù)支持。

第五，加強(qiáng)網(wǎng)站特色內(nèi)容建設(shè)

高校二級網(wǎng)站要結(jié)合自身特點，加強(qiáng)網(wǎng)站特色內(nèi)容的建設(shè)。高校各二級網(wǎng)站主要是面向和服務(wù)于師生的，必須要制定適合師生教學(xué)、生活，和師生息息相關(guān)的欄目，比如網(wǎng)上教學(xué)、網(wǎng)上答疑、網(wǎng)上提交作業(yè)、信息服務(wù)等等，還可設(shè)交流欄目，及時解答學(xué)生在學(xué)習(xí)、生活中遇到的問題，增加網(wǎng)站的互動性。

第六，加強(qiáng)網(wǎng)管員隊伍建設(shè)

網(wǎng)站建設(shè)是集中的、一次性工作，而網(wǎng)站維護(hù)和更新是一項連續(xù)、常規(guī)的工作，這需要網(wǎng)管員長期、不斷地努力才能完成，所以網(wǎng)管員隊伍的穩(wěn)定是至關(guān)重要的。但是，高校各二級網(wǎng)站的網(wǎng)管員大多都是兼職的，一般由新來的教職工來擔(dān)任，并無崗位設(shè)置，也無工作量計算，所以更換頻繁，往往是剛熟悉網(wǎng)站的運(yùn)行及相關(guān)技術(shù)，就已經(jīng)更換他人了，造成網(wǎng)站維護(hù)、更新銜接性差，技術(shù)力量薄弱，遇到問題無從解決的局面。針對網(wǎng)管員隊伍不穩(wěn)定的現(xiàn)狀，各二級網(wǎng)站負(fù)責(zé)人首先應(yīng)該改變傳統(tǒng)觀念，認(rèn)識到網(wǎng)站建設(shè)及維護(hù)的重要性，選擇具有一定專業(yè)技術(shù)知識的人作為網(wǎng)管員，并從崗位和工作量上給予肯定，網(wǎng)站管理工作納入年終考核，從而使網(wǎng)站網(wǎng)站日常維護(hù)工作邁上新臺階。

4 結(jié)束語

本文通過對內(nèi)蒙古科技大學(xué)二級網(wǎng)站建設(shè)和管理的探討和分析，針對高校二級網(wǎng)站建設(shè)和管理中存在的問題，提出了解決這些問題的行之有效的意見和建議。筆者也希望通過本文，對高校網(wǎng)站的建設(shè)者和管理者能有所幫助，提高高校網(wǎng)站建設(shè)和管理水平，充分利用學(xué)校教育資源,創(chuàng)建一批有影響力的高校網(wǎng)站,更好地為師生員工服務(wù)。

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