如何加強(qiáng)企業(yè)、高校、科研院所的產(chǎn)學(xué)研合作的情況分析

田延彬

（濟(jì)南市產(chǎn)學(xué)研協(xié)作管理服務(wù)中心 山東 濟(jì)南 250101）

產(chǎn)學(xué)研合作是指企業(yè)、科研院所和高等學(xué)校之間的合作，通常指以企業(yè)為技術(shù)需求方，與以科研院所或高等學(xué)校為技術(shù)供給方之間的合作，其實(shí)質(zhì)是促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新所需各種生產(chǎn)要素的有效組合。 隨著高校功能從人才培育、科學(xué)研究到社會(huì)服務(wù)的延伸，高等教育、科技、經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢(shì)越來(lái)越強(qiáng)。尤其是在知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中，大學(xué)將被推向社會(huì)發(fā)展的中心，成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。近年?lái)，濟(jì)南市產(chǎn)學(xué)研協(xié)作管理服務(wù)中心為深入貫徹市委市政府“加快科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美麗泉城”推進(jìn)大會(huì)精神，不斷加強(qiáng)高校、科研院所與企業(yè)的產(chǎn)學(xué)研合作，促進(jìn)企業(yè)的科技創(chuàng)新能力，積極征集企業(yè)技術(shù)需求，根據(jù)需求情況，組織專(zhuān)家到企業(yè)進(jìn)行了技術(shù)對(duì)接，通過(guò)對(duì)接，我們認(rèn)識(shí)到，實(shí)施科技創(chuàng)新戰(zhàn)略，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作，是提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、解決生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)、增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)竟?fàn)幜?、推?dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的最可靠科技支撐手段。

1 產(chǎn)學(xué)研工作現(xiàn)狀

針對(duì)濟(jì)南市政府對(duì)產(chǎn)學(xué)研工作及加強(qiáng)高校、科研院所與企業(yè)合作的具體要求，濟(jì)南市產(chǎn)學(xué)研協(xié)作管理服務(wù)中心組織駐濟(jì)高校院所專(zhuān)家對(duì)企業(yè)提出的技術(shù)需求進(jìn)行了服務(wù)對(duì)接。通過(guò)對(duì)接，就濟(jì)南企業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作現(xiàn)狀及需求進(jìn)行調(diào)研分析，有關(guān)產(chǎn)學(xué)研合作有利于加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)與科研成果各環(huán)節(jié)之間的有機(jī)銜接和轉(zhuǎn)化，推動(dòng)了企業(yè)科技創(chuàng)新能力持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前，產(chǎn)學(xué)研合作主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：

1.1 企業(yè)發(fā)展需求科技意識(shí)增強(qiáng)。近年來(lái)，產(chǎn)學(xué)研合作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。企業(yè)面臨生存環(huán)境壓力、產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型、市場(chǎng)竟?fàn)幖ち业戎T多因素的挑戰(zhàn)，對(duì)高層次人才、科技團(tuán)隊(duì)、高新技術(shù)的合作，期盼意識(shí)明顯增強(qiáng)。通過(guò)合作，特別是高校、科研院所的參與，聯(lián)合企業(yè)技術(shù)人員，共同組建技術(shù)研發(fā)中心，推動(dòng)了企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)的步伐，提升了企業(yè)自主創(chuàng)新能力，推動(dòng)了企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)進(jìn)步。企業(yè)與高校院所合作研發(fā)或科技成果轉(zhuǎn)讓?zhuān)罱K將使企業(yè)長(zhǎng)期受益。企業(yè)在產(chǎn)學(xué)研合作中的主體意識(shí)不斷加強(qiáng)，投入逐步加大，目前，濟(jì)南市部分企業(yè)己與高校、科研院所建立了長(zhǎng)期的合作關(guān)系，承擔(dān)了一批重點(diǎn)科技攻關(guān)項(xiàng)目。產(chǎn)學(xué)研合作已成為企業(yè)產(chǎn)品更新?lián)Q代和技術(shù)創(chuàng)新的主要推進(jìn)器，合作項(xiàng)目不但提升了產(chǎn)品在市場(chǎng)的竟?fàn)巸?yōu)勢(shì)，而且為企業(yè)帶來(lái)了可觀的經(jīng)濟(jì)效益，使企業(yè)嘗到了合作的甜頭，企業(yè)充分認(rèn)識(shí)到，要發(fā)展就離不開(kāi)高校院所的人才、技術(shù)優(yōu)勢(shì)。

1.2 產(chǎn)學(xué)研合作形式呈現(xiàn)多樣化。建立產(chǎn)學(xué)研實(shí)驗(yàn)基地、共建實(shí)驗(yàn)（實(shí)訓(xùn)）室、共同合作投資辦學(xué)成為高校的實(shí)習(xí)基地、人才資源共享、參與專(zhuān)業(yè)建設(shè)與課程開(kāi)發(fā)、訂單培養(yǎng)人才等多種形式開(kāi)展。大多是雙方協(xié)商簽約或保持相對(duì)穩(wěn)定、長(zhǎng)期的聯(lián)絡(luò)關(guān)系。企業(yè)根據(jù)自身的發(fā)展需要，而選擇互利共贏的合作方式，立足與高校院所保持穩(wěn)定的合作，各種合作形式已被企業(yè)廣泛認(rèn)同。

1.3 本市重點(diǎn)企業(yè)主動(dòng)合作意愿比較強(qiáng)烈。本市企業(yè)具有較強(qiáng)的為地方科技、經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的意識(shí)。利用企業(yè)作為學(xué)生的實(shí)習(xí)基地，使學(xué)校成為企業(yè)員工技術(shù)培訓(xùn)和提高文化素質(zhì)的加油站。

1.4 政府支持搭建平臺(tái)推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研工作。市政府十分重視產(chǎn)學(xué)研工作的開(kāi)展，積極支持。積極營(yíng)造科技與生產(chǎn)相結(jié)合的良好氛圍，發(fā)揮政府引導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)的主導(dǎo)作用，不斷引領(lǐng)產(chǎn)學(xué)研工作的開(kāi)展，但其中還是有部分企業(yè)未得到政府的直接支持。

2 存在的主要問(wèn)題和原因分析

在市政府的支持和相關(guān)部門(mén)的共同努力下，經(jīng)大力宣傳和不斷創(chuàng)造條件，使產(chǎn)學(xué)研工作取得了一些成績(jī)，產(chǎn)學(xué)研合作對(duì)地方經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展具有前瞻性，保證了企業(yè)增長(zhǎng)的穩(wěn)定性。但同時(shí)我們也看到，由于部分企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不太合理、產(chǎn)學(xué)研工作開(kāi)展與省內(nèi)其他地區(qū)城市相比還存在著差距，主要有三點(diǎn)：

2.1 合作中考慮自身利益偏多。企業(yè)高校雙方在合作過(guò)程中，單方面考慮利益偏多，缺少相互了解和信任，存在著認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)和不足。一方面，企業(yè)受自身利益的影響，對(duì)當(dāng)前高?？蒲谐晒芊駥?shí)現(xiàn)市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化及效益產(chǎn)生懷疑，對(duì)高校研發(fā)項(xiàng)目特別是處于前期的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，投入意愿不強(qiáng)。部分企業(yè)認(rèn)為，與其將資金投入到產(chǎn)品開(kāi)發(fā)上擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，還不如投入到擴(kuò)大再生產(chǎn)上，如此，實(shí)際上增加了企業(yè)產(chǎn)品過(guò)剩的風(fēng)險(xiǎn)。另一方面，高校院所在項(xiàng)目開(kāi)發(fā)過(guò)程中，往往對(duì)研究成果的前景預(yù)期過(guò)高或?qū)嵤┺D(zhuǎn)化應(yīng)用不成熟、周期長(zhǎng)，因此，而延誤了市場(chǎng)好時(shí)機(jī)。當(dāng)然，企業(yè)自身利益、誠(chéng)信度、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)文化也是推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作的關(guān)健。

2.2 高校院所與企業(yè)溝通少，成果轉(zhuǎn)化率低。高校院所在參與研發(fā)過(guò)程中，與企業(yè)溝通少，一些先進(jìn)的研發(fā)設(shè)備利用率不高，社會(huì)不了解，大都停留在滿足自身教學(xué)使用的層面，面向社會(huì)宣傳不夠、公開(kāi)力度不足，缺乏為社會(huì)提供科研、服務(wù)的主動(dòng)性平臺(tái)。限制了產(chǎn)學(xué)研合作方面的有效發(fā)揮，成果轉(zhuǎn)化率低。

2.3 投入少，引導(dǎo)和帶動(dòng)作用尚不理想。從政府層面上了解到，雖然在不斷努力加大宣傳和積極搭建平臺(tái)，促進(jìn)企業(yè)申報(bào)科技項(xiàng)目對(duì)產(chǎn)學(xué)研合作的引帶作用，但投入多少至關(guān)重要，引導(dǎo)和帶動(dòng)作用尚不理想。不少企業(yè)由于自身經(jīng)營(yíng)狀況的因素，對(duì)技術(shù)改造和研發(fā)的投入偏少。經(jīng)費(fèi)問(wèn)題影響科技部門(mén)對(duì)當(dāng)前國(guó)家重點(diǎn)扶持產(chǎn)業(yè)的科研、孵化及支持，制約產(chǎn)學(xué)研合作工作的廣泛推廣，使我們市在引進(jìn)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)持續(xù)發(fā)展升級(jí)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上受到一定影響。

3 關(guān)于對(duì)產(chǎn)學(xué)研工作的幾點(diǎn)建議

在與企業(yè)服務(wù)對(duì)接的活動(dòng)中，通過(guò)對(duì)產(chǎn)學(xué)研工作情況的了解，進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)和梳理，為今后產(chǎn)學(xué)研合作的推進(jìn)，理思路、找差距，擺問(wèn)題，有利于我們促進(jìn)創(chuàng)新思想；有利于創(chuàng)建和完善我們對(duì)企業(yè)、高校的服務(wù)平臺(tái)；有利于我們積極爭(zhēng)取有效途徑，創(chuàng)新發(fā)展，多渠道推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研合作；有利于我們科學(xué)分析、了解我們市產(chǎn)學(xué)研工作現(xiàn)狀，進(jìn)一步提高對(duì)本地產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用。

一是,應(yīng)健全產(chǎn)學(xué)研工作機(jī)制。政府及分管領(lǐng)導(dǎo)重視，各部門(mén)之間加強(qiáng)溝通形成合力，加速科技成果轉(zhuǎn)化的政策指導(dǎo)，爭(zhēng)取財(cái)政對(duì)產(chǎn)學(xué)研工作專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的逐步提高。

二是,加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。打造成企業(yè)、高校院所共同關(guān)注的集科技人才、科技成果、高校資源、企業(yè)需求的綜合信息平臺(tái)。

三是,繼續(xù)開(kāi)展多種形式的產(chǎn)學(xué)研合作活動(dòng)。以講求實(shí)效為原則，組織好科技展交會(huì)、產(chǎn)學(xué)研合作對(duì)接活動(dòng)；針對(duì)企業(yè)的需求和產(chǎn)業(yè)集群特征，組織與省內(nèi)外高校院所分類(lèi)學(xué)科領(lǐng)域的專(zhuān)場(chǎng)對(duì)接交流，主動(dòng)為企業(yè)與高校院所的銜接溝通創(chuàng)造條件。

四是,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)企業(yè)引導(dǎo)。重點(diǎn)是發(fā)動(dòng)市屬高新技術(shù)企業(yè)“走出去請(qǐng)進(jìn)來(lái)”高層次人才及研發(fā)團(tuán)隊(duì)，使之成為市屬高新技術(shù)企業(yè)升級(jí)和新產(chǎn)品研發(fā)關(guān)鍵技術(shù)的支撐力量。

五是,鼓勵(lì)本地高校院所結(jié)合自身實(shí)際情況建立激勵(lì)機(jī)制。出臺(tái)科教扶企、科教幫企、科教為企政策，鼓勵(lì)專(zhuān)家教授走進(jìn)基層企業(yè)開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，加大對(duì)企業(yè)宣傳力度，擴(kuò)大教學(xué)資源為社會(huì)服務(wù)的廣度，樹(shù)立為濟(jì)南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任心、自信心。

六是,探索企業(yè)與高校院所合作的多種形式。加快形成有利于技術(shù)創(chuàng)新和科研成果轉(zhuǎn)化的機(jī)制和平臺(tái)。鼓勵(lì)高校院所與企業(yè)以技術(shù)合作、利潤(rùn)分成、技術(shù)入股、有償服務(wù)、共建技術(shù)開(kāi)發(fā)中心等多種形式，實(shí)現(xiàn)緊密融合，把高校院所的技術(shù)、知識(shí)引入企業(yè)，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)人員素質(zhì)的提高、產(chǎn)品的戰(zhàn)略儲(chǔ)備、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。

七是,努力抓好一批產(chǎn)學(xué)研合作重點(diǎn)項(xiàng)目。加大產(chǎn)學(xué)研合作的實(shí)施力度，突出抓好地方重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)群、節(jié)能環(huán)保、新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目，積極利用科教資源改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提升工程機(jī)械、農(nóng)業(yè)深加工等產(chǎn)業(yè)的工藝技術(shù)水平。

八是，大力宣傳。一批產(chǎn)學(xué)研合作的典型和科學(xué)合理合作形式的企業(yè)，在合作中注意培養(yǎng)地方科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊(duì)伍，充分利用各項(xiàng)優(yōu)惠政策吸引團(tuán)隊(duì)來(lái)濟(jì)、留住人才在濟(jì)。

九是，完善產(chǎn)學(xué)研工作的管理。逐步建全支柱產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、中小企業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作的校企基本資料庫(kù)，進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，適時(shí)掌握產(chǎn)學(xué)研合作情況，必要時(shí)，主動(dòng)幫助協(xié)調(diào)解決難點(diǎn)、難題。

通過(guò)調(diào)研，我們感到應(yīng)經(jīng)常性深入企業(yè)開(kāi)展調(diào)查，充分利用好濟(jì)南科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)，根據(jù)企業(yè)提出的技術(shù)需求，盡最大努力幫助協(xié)調(diào)處理實(shí)際問(wèn)題，幫助企業(yè)解決技術(shù)難關(guān)。我們認(rèn)識(shí)到，做任何工作都要講究實(shí)效，實(shí)事求是的去做，不追求形式的數(shù)字和高調(diào)闊論，而需要踏踏實(shí)實(shí)的工作態(tài)度，勇于認(rèn)識(shí)自我不足，虛心學(xué)習(xí)，敢于解放思想，改變我們的工作作風(fēng)，要把各項(xiàng)政策落在實(shí)處，始終不渝堅(jiān)持樹(shù)立敬業(yè)精神，才能把我們每項(xiàng)工作做的更好，更符合科學(xué)發(fā)展的需要，產(chǎn)學(xué)研工作才能扎實(shí)有效。