縣生態(tài)林業(yè)發(fā)展的問(wèn)題與對(duì)策

肖 強(qiáng)，尹雪霞，周招萍

（蘆溪縣林業(yè)局，江西 蘆溪 337200）

生態(tài)即生態(tài)環(huán)境，生態(tài)環(huán)境是影響人類生存與發(fā)展的水資源、土地資源、生物資源及氣候資源數(shù)量與質(zhì)量狀況的總和。環(huán)境與發(fā)展已成為世界各國(guó)共同關(guān)注的焦點(diǎn)，維護(hù)人類賴以生存的環(huán)境，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展已成為時(shí)代賦予人們的艱巨任務(wù)。

1 生態(tài)林業(yè)發(fā)展的問(wèn)題

1.1 認(rèn)識(shí)不足

林業(yè)生產(chǎn)因受自然條件的制約和限制，其特點(diǎn)是周期長(zhǎng)、見(jiàn)效慢、管理難、破壞容易、恢復(fù)難、經(jīng)濟(jì)效益相對(duì)低下。人們?cè)谡J(rèn)識(shí)上只看到林業(yè)是林產(chǎn)品的形成和利用，即直接經(jīng)濟(jì)效益，沒(méi)有看到森林資源生態(tài)系統(tǒng)的保持水土、涵養(yǎng)水源、凈化空氣、防災(zāi)減災(zāi)等巨大的生態(tài)效益以及社會(huì)效益。

1.2 林業(yè)科技含量不高

在20世紀(jì)90年代中期，某縣曾被江西省委、省政府評(píng)為“無(wú)荒山縣”和造林綠化先進(jìn)縣，林業(yè)生產(chǎn)取得了顯著的成效，特別是國(guó)家和省重點(diǎn)工程造林及世行貸款造林，造林成活率和保存率均在95%以上，在林業(yè)科技投入和應(yīng)用上也獲得了一些成功的經(jīng)驗(yàn)，其中1997年毛竹林低產(chǎn)改造曾榮獲江西省農(nóng)業(yè)科技突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。但由于缺乏專業(yè)技術(shù)人才和資金投入，林業(yè)生產(chǎn)管理及新技術(shù)推廣應(yīng)用還相當(dāng)薄弱，林區(qū)生產(chǎn)和林農(nóng)的科技意識(shí)基本還停留在粗放經(jīng)營(yíng)階段，森林質(zhì)量較差，資源的內(nèi)在質(zhì)量還處于一種低水平狀態(tài)。

1.3 對(duì)森林資源的保護(hù)力度不夠

亂砍濫伐森林長(zhǎng)期以來(lái)得不到控制，山林火災(zāi)等破壞森林的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

2 措施與對(duì)策

2.1 提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

森林是陸地生存系統(tǒng)的主體和人類賴以生存的重要資源，是地球上功能最完善、結(jié)構(gòu)最復(fù)雜、生物產(chǎn)量最大的生物庫(kù)、基因庫(kù)和綠色水庫(kù)，是維護(hù)生態(tài)平衡的重要調(diào)節(jié)器。

2.2 強(qiáng)化管護(hù)，健全法制，以法治林

“三分造、七分管”，造是基礎(chǔ)，管是關(guān)鍵，這充分說(shuō)明了管理的重要性。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行限額采伐，采取山上憑證采伐，運(yùn)輸進(jìn)行憑證監(jiān)裝，收購(gòu)加工憑證收購(gòu)，嚴(yán)格執(zhí)行“森林法”，做到有法必依，違法必究，究而必嚴(yán)。

2.3 加強(qiáng)宣傳教育，形成全社會(huì)參與林業(yè)生態(tài)保護(hù)和建設(shè)的新風(fēng)尚

保護(hù)森林資源，改善生態(tài)環(huán)境是全社會(huì)的共同責(zé)任，必須動(dòng)員全社會(huì)的力量參與，按照建設(shè)和諧社會(huì)的要求，進(jìn)一步加大森林保護(hù)和林業(yè)生態(tài)建設(shè)的宣傳力度，普及林業(yè)和生態(tài)知識(shí)，提高全社會(huì)的生態(tài)建設(shè)、生態(tài)安全和生態(tài)文明意識(shí)。

2.4 實(shí)施科技興林戰(zhàn)略

科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力，這是現(xiàn)代社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論總結(jié)?？萍汲晒耐茝V應(yīng)用是科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，科技成果轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)成果和社會(huì)發(fā)展的必經(jīng)之路，也是世界各國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的歷史經(jīng)驗(yàn)。

很多縣發(fā)展林業(yè)的客觀條件很好，只要人們把握經(jīng)濟(jì)規(guī)律和自然規(guī)律，使主觀和客觀很好地結(jié)合起來(lái)，通過(guò)全縣人民的共同努力，縣城林業(yè)肯定有一個(gè)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)的發(fā)展。