如何做好公路工程質(zhì)保資料的管理工作

韓春紅

（太原路橋建設(shè)有限公司第五工程公司，山西 太原 030000）

質(zhì)保資料的管理工作對公路工程施工的意義尤為重大。質(zhì)保資料真實(shí)的反映了公路工程施工的全過程，如何收集真實(shí)的、系統(tǒng)的、完整的質(zhì)保資料至關(guān)重要。

1 質(zhì)保資料的管理工作對公路工程施工的意義重大

公路工程質(zhì)量檢測工作不僅是工程質(zhì)量監(jiān)督的重要手段，也是控制工程質(zhì)量的重要技術(shù)保證，它包括對工程所用材料、構(gòu)件、制品的質(zhì)量檢驗(yàn)，也包括對工程的結(jié)構(gòu)及項(xiàng)目本身的質(zhì)量檢測，還包括對測試儀器設(shè)備的精確度的檢驗(yàn)，這些都是貫穿公路工程建設(shè)全過程的技術(shù)基礎(chǔ)工作。

2 質(zhì)保資料包括的主要內(nèi)容

隨著日益提高的公路等級，公路基本建設(shè)也越來越多，各建設(shè)單位對工程管理日趨完善，各項(xiàng)要求更加規(guī)范，對工程質(zhì)量的要求也越來越高，建設(shè)一項(xiàng)好的公路工程不僅要有一流的質(zhì)量和外觀，還要有真實(shí)完整、分類有序的質(zhì)量保證資料。交通部頒布的《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)》（JTGF80/1－2004）中規(guī)定：“施工單位應(yīng)有完整的施工原始記錄、試驗(yàn)數(shù)據(jù)、分項(xiàng)工程自查數(shù)據(jù)等質(zhì)量保證資料，并進(jìn)行整理分析，負(fù)責(zé)提交齊全、真實(shí)和系統(tǒng)的施工資料和圖表。”工程監(jiān)理單位負(fù)責(zé)提交齊全、真實(shí)和系統(tǒng)的監(jiān)理資料。質(zhì)量保證資料應(yīng)包括六個(gè)方面：①所用原材料、半成品和成品質(zhì)量檢驗(yàn)結(jié)果；②材料配比、拌和加工控制檢驗(yàn)和試驗(yàn)數(shù)據(jù)；③地基處理、隱蔽工程施工記錄和大橋、隧道施工監(jiān)控資料；④各項(xiàng)質(zhì)量控制指標(biāo)的試驗(yàn)記錄和質(zhì)量檢驗(yàn)匯總圖表；⑤施工過程中遇到的非正常情況記錄及其對工程質(zhì)量影響分析；⑥施工過程中如發(fā)生質(zhì)量事故，經(jīng)處理補(bǔ)救后，達(dá)到設(shè)計(jì)要求的認(rèn)可證明文件等。

3 質(zhì)保資料的收集、整理、管理

3.1 在施工準(zhǔn)備階段將建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行劃分

根據(jù)建設(shè)任務(wù)、施工管理和質(zhì)量檢驗(yàn)評定的需要，應(yīng)在施工準(zhǔn)備階段按本標(biāo)準(zhǔn)附錄A將建設(shè)項(xiàng)目，劃分為單位工程、分部工程和分項(xiàng)工程。施工單位、工程監(jiān)理單位和建設(shè)單位應(yīng)按相同的工程項(xiàng)目劃分進(jìn)行工程質(zhì)量的監(jiān)控和管理。

3.2 質(zhì)檢資料的形成

質(zhì)檢資料的形成分3個(gè)階段：即施工準(zhǔn)備階段、施工階段、中間交工檢驗(yàn)和交工驗(yàn)收檢驗(yàn)階段。

3.2.1 施工準(zhǔn)備階段資料

施工組織設(shè)計(jì)一般是按單位工程編制的，它是單位工程開工申請報(bào)告的主要附件資料。若內(nèi)容較為全面詳細(xì)，包含分部工程、分項(xiàng)工程的具體施工方案、方法，則在打分部工程、分項(xiàng)工程的開工申請報(bào)告時(shí)可以簡化，可以不再報(bào)送施工組織設(shè)計(jì)（或施工方案）類的附件，但應(yīng)在該附件項(xiàng)注明：見某某工程開工申請報(bào)告和報(bào)告編號，其他要求的附件按規(guī)定不得缺漏。按申請報(bào)告的具體分部工程分別歸類。施工組織設(shè)計(jì)（或施工方案）應(yīng)在組織施工前編制。規(guī)模大、施工工期長的工程可根據(jù)施工組織總設(shè)計(jì)分部位、分單位工程等分階段進(jìn)行編制。

（1）具體要求如下：①施工組織設(shè)計(jì)必須經(jīng)上一級技術(shù)負(fù)責(zé)人或建設(shè)單位（監(jiān)理單位）進(jìn)行審核批準(zhǔn)才有效，填寫施工組織設(shè)計(jì)審批表。如有工藝變動(dòng)和有施工措施較大變動(dòng)時(shí)，應(yīng)有變動(dòng)審批手續(xù)。②施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：文字說明：工程概況、工程造價(jià)、工程特點(diǎn)、工期要求、施工部署、質(zhì)量要求、主要技術(shù)措施等須說明的情況；施工平面布置圖。③進(jìn)度計(jì)劃安排及各種工、料、機(jī)計(jì)劃表。④質(zhì)量目標(biāo)（質(zhì)量總目標(biāo)、分項(xiàng)質(zhì)量目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)的內(nèi)容措施、辦法、執(zhí)行人）。⑤施工技術(shù)方案、保證質(zhì)量及文明施工、安全施工的技術(shù)措施（包括冬、雨季施工措施，及采用的新技術(shù)、新工藝、新方法等）；施工節(jié)約技術(shù)措施；大型橋梁土建、安裝復(fù)雜的工程應(yīng)有針對單項(xiàng)工程施工需要的專項(xiàng)施工方案如模板及支架設(shè)計(jì)、明挖、深挖基坑、樁基人工挖孔支撐設(shè)計(jì)、降水設(shè)計(jì)、施工便橋、便線設(shè)計(jì)、預(yù)應(yīng)力混凝土鋼筋張拉設(shè)計(jì)、大型預(yù)制構(gòu)件吊裝設(shè)計(jì)、混凝土施工澆筑方案設(shè)計(jì)、設(shè)備安裝方案設(shè)計(jì)等。⑥安全、環(huán)保措施。

（2）圖紙會(huì)審、技術(shù)交底記錄：工程開工前必須組織圖紙會(huì)審，由承包工程的技術(shù)負(fù)責(zé)人組織施工技術(shù)人員對施工圖紙進(jìn)行全面學(xué)習(xí)、審核并做圖紙會(huì)審記錄。技術(shù)交底：包括設(shè)計(jì)交底、施工組織設(shè)計(jì)交底、工序施工技術(shù)交底，各種交底應(yīng)有文字記錄、交底雙方應(yīng)有簽字手續(xù)。圖紙會(huì)審資料一般按單位工程歸類。技術(shù)交底記錄應(yīng)作為分項(xiàng)工程開工申請報(bào)告的主要附件資料歸類。

（3）原材料、半成品、成品出廠質(zhì)量證明和試（檢）驗(yàn)報(bào)告：原材料、半成品、成品的質(zhì)量必須合格，應(yīng)有生產(chǎn)廠家的出廠質(zhì)量證明書和試驗(yàn)報(bào)告（內(nèi)容包括廠別、品種、標(biāo)號、生產(chǎn)日期和試驗(yàn)編號）；使用前必須進(jìn)行自檢，無自檢資質(zhì)的應(yīng)抽檢送有資質(zhì)的試驗(yàn)檢測單位進(jìn)行復(fù)檢；試驗(yàn)單要有試驗(yàn)結(jié)論，質(zhì)量有問題時(shí)，在可使用條件下，應(yīng)注明允許和使用的工程項(xiàng)目、部位和不影響該部位的質(zhì)量要求。具體要求可參照建設(shè)部的《市政工程施工技術(shù)資料管理規(guī)定》辦理。需采取技術(shù)處理措施的，應(yīng)滿足有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定，并須經(jīng)有關(guān)技術(shù)負(fù)責(zé)人和經(jīng)監(jiān)理工程所批準(zhǔn)后（有批準(zhǔn)手續(xù)）方可使用。凡使用新材料、新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)的，應(yīng)有鑒定證明或生產(chǎn)許可證，并要有產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、使用說明和工藝要求，使用前，應(yīng)按其質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)。一般以單位工程分類別、規(guī)格按進(jìn)場和監(jiān)理批準(zhǔn)使用日期順序集中建立臺(tái)帳、收集、歸類，但還必須按分項(xiàng)工程的部位建立原材料、半成品、成品的使用記錄，以備工程驗(yàn)收時(shí)對原材料、半成品、成品的合格性及適用性進(jìn)行核對認(rèn)可。

（4）施工設(shè)計(jì)圖測量復(fù)核、供施工使用的臨時(shí)測量標(biāo)志的敷設(shè)、施工放樣測量記錄及成果資料。

（5）設(shè)計(jì)變更洽商記錄、業(yè)主批準(zhǔn)文件、圖紙等。按單位工程收集，按分部、分項(xiàng)工程列目歸類。

3.2.2 施工階段資料

施工試驗(yàn)報(bào)告：指施工過程的抽檢試驗(yàn)結(jié)果資料，可按試驗(yàn)項(xiàng)目以分部工程分類進(jìn)行收集、整理和建立臺(tái)帳，由工地試驗(yàn)室集中管理。施工記錄：按分部工程收集，按分項(xiàng)工程、子分項(xiàng)工程列目歸類，附于工程檢驗(yàn)記錄（報(bào)告）之后。

測量復(fù)檢記錄：同上。

隱蔽工程驗(yàn)收檢驗(yàn)記錄（報(bào)告）：同上。

工程質(zhì)量檢驗(yàn)、評定資料：同上。

質(zhì)量事故報(bào)告及處理記錄：①質(zhì)量事故報(bào)告：質(zhì)量事故發(fā)生后立即填寫“工程質(zhì)量事故報(bào)告”將質(zhì)量事故的情況及估計(jì)損失及時(shí)向上一級主管部門報(bào)告。②質(zhì)量事故處理完畢后填寫“質(zhì)量事故記錄”將事故的性質(zhì)、實(shí)際損失情況、處理方法、是否造成永久性缺陷等內(nèi)容填寫清楚備查。

施工的原始記錄、試驗(yàn)報(bào)告（記錄）、測量復(fù)核及預(yù)檢記錄、隱蔽工程驗(yàn)收檢驗(yàn)記錄（報(bào)告）、工程質(zhì)量檢驗(yàn)、評定等資料使用的表格及編制程序，必須符合有關(guān)工程質(zhì)檢部門的規(guī)定表式內(nèi)容、份數(shù)和要求。

3.2.3 中間交工檢驗(yàn)和交工驗(yàn)收檢驗(yàn)階段資料

使用功能試驗(yàn)記錄：同3.2.1。

3.2.4 竣工圖

與施工設(shè)計(jì)圖編目順序相同，按單位工程收集，但對設(shè)計(jì)變更部分必須在變更后的圖紙上注明設(shè)計(jì)變更的部位，變更設(shè)計(jì)的批準(zhǔn)文件編號，以備核查?？⒐を?yàn)收單：由施工單位集中列目歸類。工程竣工質(zhì)量核驗(yàn)證書：由施工單位集中列目歸類。

4 質(zhì)量檢驗(yàn)的評定

4.1 工程質(zhì)量評分

4.1.1 分項(xiàng)工程質(zhì)量評分

分項(xiàng)工程質(zhì)量檢驗(yàn)內(nèi)容包括基本要求、實(shí)測項(xiàng)目、外觀鑒定和質(zhì)量保證資料四個(gè)部分。只有在其使用的原材料、半成品、成品及施工工藝符合基本要求，且無嚴(yán)重外觀缺陷和質(zhì)量保證資料真實(shí)并基本齊全時(shí)，才能對分項(xiàng)工程質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)評定。

分項(xiàng)工程評分值＝分項(xiàng)工程得分－外觀缺陷減分－資料不全減分

4.1.2 分部工程和單位工程質(zhì)量評分

附錄 A所列分項(xiàng)工程和分部工程區(qū)分為一般工程和主要（主體）工程，分別給以1和2的權(quán)值。進(jìn)行分部工程和單位工程評分時(shí)，采用加權(quán)平均值計(jì)算法確定相應(yīng)的評分值。

4.1.3 合同段和建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量評分

合同段和建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量評分值按《公路工程竣（交）工驗(yàn)收辦法》計(jì)算。

4.2 工程質(zhì)量等級評定

4.2.1 分項(xiàng)工程質(zhì)量等級評定

分項(xiàng)工程評分值不小于75分者為合格；小于75分者為不合格；機(jī)電工程屬于工廠加工制造的橋梁金屬構(gòu)件不小于90分者為合格，小于90分者為不合格。

4.2.2 分部工程質(zhì)量等級評定

所屬各分項(xiàng)工程全部合格，則該分部工程評為合格；所屬任一分項(xiàng)工程不合格，則該分部工程為不合格。

4.2.3 單位工程質(zhì)量等級評定

所屬各分部工程全部合格，則該單位工程評為合格；所屬任一分部工程不合格，則該單位工程為不合格。

4.2.4 合同段和建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量等級評定

合同段和建設(shè)項(xiàng)目所含單位工程全部合格，其工程質(zhì)量等級為合格：所屬任一單位工程不合格，則合同段和建設(shè)項(xiàng)目為不合格。

5 歸檔文件的質(zhì)量要求

歸檔文件的幾點(diǎn)質(zhì)量要求：①歸檔的工程文件應(yīng)為原件；②工程文件的內(nèi)容及其深度必須符合國家有關(guān)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等方面的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程；③工程文件的內(nèi)容必須真實(shí)、準(zhǔn)確，與工程實(shí)際相符；④工程文件應(yīng)采用耐久性強(qiáng)的書寫材料，如碳素墨水、藍(lán)黑墨水，不得使用易褪色的書寫材料，如：紅色墨水、純藍(lán)墨水、圓珠筆復(fù)寫紙、鉛筆等；⑤工程文件應(yīng)字跡清楚，圖樣清晰，圖表整潔，簽字蓋章手續(xù)完備；⑥工程文件中文字材料幅面尺寸規(guī)格宜為A4幅面（297 mm×210 nmm），圖紙宜采用國家標(biāo)準(zhǔn)圖幅；⑦文件的紙張應(yīng)采用能夠長期保存的韌力大、耐久性強(qiáng)的紙張，圖紙一般采用藍(lán)曬圖，竣工圖應(yīng)是新藍(lán)圖，計(jì)算機(jī)出圖必須清晰，不得使用計(jì)算機(jī)出圖的復(fù)印件；⑧所有竣工圖均應(yīng)加蓋竣工圖章；⑨工程文件的頁邊距必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)，保證有效裝訂。

總之，質(zhì)保資料是公路工程施工全過程的真實(shí)記錄，是公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)的記錄和評定結(jié)果，是交工驗(yàn)收及質(zhì)量評價(jià)的依據(jù)，也是施工過程中指導(dǎo)性、程序性和方法性的文件。無論從施工的角度、質(zhì)量的角度或是安全的角度都有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

[1]《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)》（JTGF80/1－2004）.

[2]《公路工程橋涵施工技術(shù)規(guī)范》（JTJ041－2000）.