試論鄧小平的穩(wěn)定觀

葛陳榮

（廣東工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院 廣東廣州 510520）

試論鄧小平的穩(wěn)定觀

葛陳榮

（廣東工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院 廣東廣州 510520）

鄧小平穩(wěn)定觀作為鄧小平理論的重要組成部分，是在其長(zhǎng)期的革命和建設(shè)實(shí)踐中逐步形成和發(fā)展起來(lái)的，其內(nèi)容涉及政治、軍事、經(jīng)濟(jì)和文化等各個(gè)方面和社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域。鄧小平穩(wěn)定觀經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的發(fā)展，形成了系統(tǒng)的思想體系，主要包括鄧小平穩(wěn)定觀的產(chǎn)生背景、過(guò)程、內(nèi)容、實(shí)質(zhì)和現(xiàn)實(shí)意義等。

鄧小平 穩(wěn)定觀 體系

一、鄧小平穩(wěn)定觀的產(chǎn)生

鄧小平穩(wěn)定觀作為鄧小平理論的重要組成部分，就如整個(gè)鄧小平理論體系一樣，也有一個(gè)形成發(fā)展的過(guò)程。其產(chǎn)生主要源于國(guó)際國(guó)狀況和鄧小平的革命實(shí)踐。社會(huì)實(shí)踐決定社會(huì)意識(shí)。鄧小平穩(wěn)定觀正是在不同社會(huì)發(fā)展階段的社會(huì)實(shí)踐的基礎(chǔ)上形成和發(fā)展起來(lái)的?？偟膩?lái)說(shuō)，其形成和發(fā)展經(jīng)歷了以下幾個(gè)時(shí)期：

首先，國(guó)際社會(huì)的動(dòng)蕩和國(guó)內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)所形成的國(guó)內(nèi)動(dòng)蕩局勢(shì)時(shí)期。19世紀(jì)末到20世紀(jì)中期，世界各發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家先后進(jìn)入國(guó)家壟斷資本主義即帝國(guó)主義階段。帝國(guó)主義國(guó)家為了本國(guó)壟斷資產(chǎn)階級(jí)的利益不斷擴(kuò)大對(duì)外侵略的范圍和規(guī)模，在亞非拉廣大發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)進(jìn)行政治、經(jīng)濟(jì)和軍事滲透，擴(kuò)大自己的勢(shì)力范圍和殖民領(lǐng)地。帝國(guó)主義國(guó)家間的矛盾在侵略擴(kuò)張的過(guò)程中不斷加劇和激化，導(dǎo)致了帝國(guó)主義國(guó)家兩大戰(zhàn)爭(zhēng)集團(tuán)的形成，并最終導(dǎo)致了改變世界和人類(lèi)命運(yùn)的兩次世界大戰(zhàn)。在各帝國(guó)主義國(guó)家爭(zhēng)奪亞洲的過(guò)程中，中國(guó)成了各帝國(guó)主義爭(zhēng)奪的焦點(diǎn)。因而，中國(guó)所受?chē)?guó)際形勢(shì)的影響也最深，這使得中國(guó)不得不參加到兩次帝國(guó)主義的世界大戰(zhàn)中，并通過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)環(huán)境形成的歷史機(jī)遇贏得了國(guó)家獨(dú)立和人民解放，建立了偉大的人民民主專(zhuān)政的國(guó)家政權(quán)。在這一歷史時(shí)期，鄧小平深切感受到了民族的危亡和人民的巨大痛苦。他毅然投身到救亡圖存和解放全國(guó)人民的偉大革命事業(yè)當(dāng)中，對(duì)推翻“三座大山”的壓迫和創(chuàng)建新中國(guó)做出了巨大的貢獻(xiàn)。在偉大的革命實(shí)踐中，其穩(wěn)定觀開(kāi)始形成。

其次，在毛澤東領(lǐng)導(dǎo)下的國(guó)內(nèi)革命和建設(shè)時(shí)期（20世紀(jì)中期到70年代末）。第二次世界大戰(zhàn)勝利后，世界局勢(shì)發(fā)生了新的變化，美蘇冷戰(zhàn)在二戰(zhàn)的硝煙中興起了。新生的中華人民共和國(guó)在當(dāng)時(shí)的歷史條件下，很自然的倒向了以蘇聯(lián)為首的社會(huì)主義陣營(yíng)中，與以美國(guó)為首的資本主義國(guó)家陣營(yíng)進(jìn)行激烈的對(duì)抗。兩大陣營(yíng)之間的對(duì)抗和斗爭(zhēng)不斷激化，反映到國(guó)內(nèi)就是階級(jí)斗爭(zhēng)的加劇和擴(kuò)大化。在毛澤東同志的親自領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)于1964年正式發(fā)動(dòng)了社會(huì)主義的“文化大革命”。這場(chǎng)災(zāi)難深重的內(nèi)亂造成中國(guó)社會(huì)的極大動(dòng)蕩，給國(guó)家和人民的革命和建設(shè)事業(yè)帶來(lái)了巨大危害。在這樣的時(shí)代中，鄧小平不顧個(gè)人安危，斷然反對(duì)“文化大革命”的行為，并做出了巨大努力來(lái)糾正“文革”錯(cuò)誤。這一時(shí)期，鄧小平對(duì)于國(guó)家和社會(huì)穩(wěn)定有了新的認(rèn)識(shí)，使其穩(wěn)定觀得以最終形成和成熟。

最后，改革開(kāi)放的大發(fā)展時(shí)期。撥亂反正和改革開(kāi)放的偉大實(shí)踐使鄧小平更加認(rèn)識(shí)到了穩(wěn)定的國(guó)際國(guó)內(nèi)局勢(shì)對(duì)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生活的積極作用。在這一時(shí)期，小平同志根據(jù)新的實(shí)踐對(duì)其穩(wěn)定觀做出新的發(fā)展，使其關(guān)于穩(wěn)定的觀點(diǎn)更加趨于完整和成熟，最終形成了一整套關(guān)于穩(wěn)定的理論體系。

二、鄧小平穩(wěn)定觀的基本內(nèi)容和實(shí)質(zhì)

鄧小平穩(wěn)定思想是鄧小平理論的重要組成部分，其內(nèi)容涉及政治、軍事、經(jīng)濟(jì)和文化等各個(gè)方面和社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域，歸納起來(lái)主要包括以下幾個(gè)方面：

第一，鄧小平穩(wěn)定觀在范圍上涉及國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)層面。在國(guó)際層面上，其穩(wěn)定觀主要體現(xiàn)在對(duì)國(guó)際局勢(shì)的戰(zhàn)與和的分析和判斷上，因此其穩(wěn)定思想多用“和平”這個(gè)概念來(lái)表達(dá)。比如，他根據(jù)當(dāng)時(shí)世界出現(xiàn)的新變化，做出了世界主題由“戰(zhàn)爭(zhēng)與革命”轉(zhuǎn)入了“和平與發(fā)展”的判斷；根據(jù)美蘇實(shí)力對(duì)比及兩大陣營(yíng)發(fā)生的新變化，作出了新的世界大戰(zhàn)在近期內(nèi)打不起來(lái)和從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看是有可能避免的判斷；根據(jù)世界各國(guó)出現(xiàn)的新變化，他認(rèn)為發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家的人民要和平不要戰(zhàn)爭(zhēng)，社會(huì)主義國(guó)家的人民要和平不要戰(zhàn)爭(zhēng)，第三世界國(guó)家及其人民要和平不要戰(zhàn)爭(zhēng)和動(dòng)蕩，美蘇兩個(gè)超級(jí)大國(guó)的人民也是要和平不要戰(zhàn)爭(zhēng)?；谝陨吓袛啵囆∑降贸隽水?dāng)時(shí)世界總體處于和平與穩(wěn)定狀態(tài)的結(jié)論。

在國(guó)內(nèi)層面上，經(jīng)過(guò)“文革”后的撥亂反正和改革開(kāi)放的偉大實(shí)踐，鄧小平看到了維護(hù)國(guó)家穩(wěn)定和社會(huì)發(fā)展是人心所向。同時(shí)，由于“文革”的深刻教訓(xùn)，使其對(duì)國(guó)內(nèi)環(huán)境的穩(wěn)定有了更加深刻的認(rèn)識(shí)。在國(guó)內(nèi)穩(wěn)定上，其主要著眼于：一是政策穩(wěn)定。鄧小平認(rèn)識(shí)到政策穩(wěn)定是國(guó)家穩(wěn)定的基礎(chǔ)。沒(méi)有政策的穩(wěn)定也就沒(méi)有了國(guó)家管理和國(guó)家行為的一致性和連續(xù)性，就必然導(dǎo)致國(guó)家政策出現(xiàn)朝令夕改的現(xiàn)象，令人民無(wú)所適從，從而造成各項(xiàng)工作的混亂，甚至使國(guó)家正常工作陷入停頓。因而，他特別強(qiáng)調(diào)國(guó)家政策的穩(wěn)定。比如，他對(duì)于中國(guó)基本路線(xiàn)和改革開(kāi)放及香港問(wèn)題的基本政策，都是堅(jiān)持長(zhǎng)期不變，特別是他提出基本路線(xiàn)至少要管一百年。這充分體現(xiàn)了他對(duì)政策穩(wěn)定性的極大關(guān)切。二是政局穩(wěn)定。政局穩(wěn)定與政策穩(wěn)定密切相關(guān)。政策穩(wěn)定是政局穩(wěn)定的前提，只有國(guó)家的方針政策具有相當(dāng)?shù)姆€(wěn)定性，才能使國(guó)家的正常工作穩(wěn)定有序，從而為政局穩(wěn)定創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。但是，政局穩(wěn)定還要正確處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定三者的關(guān)系。另外，政局的穩(wěn)定源于政策推行的順利，而正常的順利推行又必須以符合人民的利益和要求為標(biāo)準(zhǔn)，因而政策的正確與否關(guān)系著政局的穩(wěn)定，是一個(gè)必須高度重視的問(wèn)題。同時(shí)，政局穩(wěn)定是這三者關(guān)系的核心。三是社會(huì)穩(wěn)定。政局穩(wěn)定、政策的順利推行對(duì)人民生活和社會(huì)風(fēng)貌的改善和提高起著重大的作用。政策的順利推行，能夠使人民群眾獲得實(shí)質(zhì)的好處，從而得到廣大群眾的支持和擁護(hù)，形成全國(guó)上下團(tuán)結(jié)一致的良好政治局面。另外，社會(huì)安定局面的形成和維護(hù)，還必須正確處理好人民群眾內(nèi)部矛盾、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)公平等關(guān)系。因此，社會(huì)穩(wěn)定是最高層次的穩(wěn)定，是穩(wěn)定的終極目標(biāo)。

第二，從穩(wěn)定的實(shí)質(zhì)看，鄧小平穩(wěn)定觀是一種動(dòng)態(tài)的穩(wěn)定觀、發(fā)展穩(wěn)定觀。鄧小平在回答中外記者提問(wèn)時(shí)說(shuō)：“中國(guó)的改革開(kāi)放政策一定會(huì)變，但是往更好的、更開(kāi)放的方向變，而不是相反?！标P(guān)于改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，鄧小平強(qiáng)調(diào)：“改革是發(fā)展的必由之路，而穩(wěn)定則是改革和發(fā)展的前提；要把改革的深度、發(fā)展的速度和人民群眾可接受的程度結(jié)合起來(lái)，正確處理好這三者的關(guān)系即在穩(wěn)定的環(huán)境中進(jìn)行改革、促進(jìn)發(fā)展，在發(fā)展中做到真正的穩(wěn)定?！睆泥囆∑降囊陨险摂嘀?，我們可以清楚地看到：鄧小平的穩(wěn)定觀不是固定不變的靜態(tài)穩(wěn)定，而是處于不斷發(fā)展和變革中的動(dòng)態(tài)穩(wěn)定。

第三，鄧小平穩(wěn)定觀既把穩(wěn)定視為目的，又把它作為手段。鄧小平認(rèn)為，穩(wěn)定是改革和發(fā)展的前提，是一切正確政策得以貫徹執(zhí)行的先決條件，因而是一種手段。但是，在他的關(guān)于改革、發(fā)展和穩(wěn)定的相互關(guān)系的論述中，穩(wěn)定又是改革和發(fā)展的目的之一。因而，其穩(wěn)定觀是既為目的，又是手段，是一種科學(xué)的穩(wěn)定觀。

三、鄧小平穩(wěn)定觀的現(xiàn)實(shí)意義

當(dāng)今時(shí)代，經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，政治變革不斷加快步伐；經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域一體化趨勢(shì)十分明顯；舊的東西問(wèn)題、南北問(wèn)題沒(méi)有得到全部的解決，新的因全球化而出現(xiàn)的問(wèn)題又不斷增多，使得新舊問(wèn)題相互交織，給全世界的和平發(fā)展帶來(lái)極大的挑戰(zhàn)；社會(huì)主義中國(guó)力量的不斷增強(qiáng)與社會(huì)主義整體力量的削弱、資本主義力量的相對(duì)加強(qiáng)使得我國(guó)承受的國(guó)際壓力越來(lái)越大，面對(duì)西方各種侵略主義、帝國(guó)主義的死灰復(fù)燃以及第三世界國(guó)家乃至新興經(jīng)濟(jì)體給以中國(guó)更多的期待的現(xiàn)實(shí)；在國(guó)際力量重組過(guò)程中，原有的國(guó)際穩(wěn)定局勢(shì)被打破，新的國(guó)際穩(wěn)定局勢(shì)并未出現(xiàn)，國(guó)際動(dòng)蕩局勢(shì)依然不能得到有效控制，特別是恐怖主義的泛化和反恐戰(zhàn)爭(zhēng)帶來(lái)的國(guó)際社會(huì)的進(jìn)一步分裂，使整個(gè)世界陷入動(dòng)蕩的深淵。就連號(hào)稱(chēng)世界頭號(hào)強(qiáng)國(guó)的美國(guó)也時(shí)刻面臨恐怖襲擊，特別是最近“基地”組織聲稱(chēng)調(diào)整其全球恐怖襲擊政策，開(kāi)始對(duì)美國(guó)等所謂基督教國(guó)家實(shí)施以經(jīng)濟(jì)目標(biāo)為主要對(duì)象的新型恐怖襲擊。“基地”組織的這種新的攻擊政策，使本來(lái)就十分脆弱的世界經(jīng)濟(jì)體系遭受更進(jìn)一步的打擊，在其宣布這項(xiàng)新的襲擊計(jì)劃后，世界主要股票交易市場(chǎng)連續(xù)數(shù)日普遍暴跌，成為“基地”組織這項(xiàng)新襲擊政策的首個(gè)受害者。國(guó)內(nèi)發(fā)展形勢(shì)也不容樂(lè)觀。經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放30多年快速發(fā)展，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)取得舉世矚目的偉大成就，同時(shí)也積累了許多深層次的矛盾。隨著改革開(kāi)放的不斷深化，各種社會(huì)問(wèn)題也層出不窮：腐敗問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重且難以得到根本治理，貧富差距呈現(xiàn)不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)，社會(huì)不公現(xiàn)象不斷增多，群體性事件更加頻繁，等等。

在復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境下，我們的發(fā)展既充滿(mǎn)機(jī)遇，也更具挑戰(zhàn)。鄧小平穩(wěn)定觀作為一種發(fā)展的、科學(xué)的穩(wěn)定觀，對(duì)我國(guó)當(dāng)前的現(xiàn)代化建設(shè)具有重大的指導(dǎo)意義。

首先，我們必須按照小平同志穩(wěn)定觀的要求，把維護(hù)社會(huì)政局的穩(wěn)定放在首位，特別是要維持現(xiàn)有政策的穩(wěn)定，在穩(wěn)定的社會(huì)政局中推動(dòng)各種社會(huì)問(wèn)題和人民內(nèi)部矛盾的順利解決，為我國(guó)的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)穩(wěn)定和諧的內(nèi)部環(huán)境。

其次，我們必須堅(jiān)持和平共處五項(xiàng)原則，以和平共處五項(xiàng)原則作為處理國(guó)家間關(guān)系的根本準(zhǔn)則，推動(dòng)公正合理的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序的建立，在國(guó)際上積極倡導(dǎo)構(gòu)建共同繁榮的和諧世界，以消除國(guó)際社會(huì)的分裂和對(duì)立，為維護(hù)世界和平與穩(wěn)定作出自己力所能及的貢獻(xiàn)；在提升自我責(zé)任的同時(shí)，更加注重發(fā)揮聯(lián)合國(guó)的作用，維護(hù)聯(lián)合國(guó)權(quán)威，以此來(lái)創(chuàng)造一個(gè)有利于穩(wěn)定的國(guó)際環(huán)境，維護(hù)國(guó)際社會(huì)的基本穩(wěn)定，從而為我國(guó)的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境。

最后，正確處理好維護(hù)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的關(guān)系，在穩(wěn)定中達(dá)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的目的，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步中實(shí)現(xiàn)真正的更加鞏固的穩(wěn)定局面，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步在更高層次上繼續(xù)前進(jìn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?！?/p>

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［1］鄧小平文選（1—3 卷）［M］.北京：人民出版社，1993.

［2］毛澤東、鄧小平理論研究（2004 年第 3—8 期）［J］.上海社會(huì)科學(xué)院哲學(xué)研究所.

［3］馬克思恩格斯選集（第 3 集）［M］.北京：人民出版社，1995.

［4］騰藤主編：鄧小平理論與世紀(jì)之交的中國(guó)國(guó)際戰(zhàn)略［M］.北京：人民出版社，2001.

［5］奚廣慶主編：鄧小平理論概論［M］.北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社，1998.

［6］岳華亭：政治理論輔導(dǎo)講義［M］.北京：國(guó)家行政學(xué)院出版社，2004.

葛陳榮，男，廣東工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院思政部講師、法學(xué)碩士，主要研究方向：馬克思主義理論、中國(guó)外交。

責(zé)任編輯 張榮輝