馬克思主義典型觀在基層黨建工作中的運用和實踐

■中共澤州縣委常委、組織部長 王加林

馬克思主義典型觀在基層黨建工作中的運用和實踐

■中共澤州縣委常委、組織部長 王加林

所謂典型，就是具有代表性的人或事。馬克思主義典型觀的核心是實事求是。典型不是溫室育出來的，不是領導推出來的，不是記者吹出來的。培樹典型也不能就培樹抓培樹，不能矮子里面拔將軍，而要一切從實際出發(fā)，從具體條件出發(fā)，綜合所有內外部條件、主客觀條件，按照事物的存在方式、發(fā)展方向去孕育、去豐富、去打造，這才能使典型之樹常青。樹什么樣的典型，標志著一個組織提倡什么、弘揚什么；樹立一個先進典型，就是豎起一面旗幟，在黨員干部中確立一種導向?？梢哉f，好的典型是工作成效的標桿，是整體形象的縮影，是推動工作的抓手。作為一名長期從事黨務工作的基層干部，筆者結合多年的工作實踐和體會，特別是對澤州縣近些年黨建方面的典型進行了一個較為全面的盤點，并嘗試用馬克思主義典型觀進行了初步分析，以期對今后的黨建工作有所啟迪，有所指導，有所推進。

運用發(fā)展的觀點豐富典型典型才會更具有先進性

馬克思主義發(fā)展觀認為，運動變化是絕對的，發(fā)展是永恒的。世界上不存在任何永恒不變的東西，只有一個永恒的道理，就是永恒的發(fā)展?！笆酪讜r移，變法宜矣。”“故凡舉事必循法以動，變法者因時而化?！痹谂鄻涞湫椭羞\用這一觀點，就是要根據時間的推移、形勢的變化，不斷豐富典型的內涵，使典型更典型，先進更先進。

東四義村是澤州的一個老典型，早在1952年，就成了全國聞名的衛(wèi)生模范村，毛澤東同志曾為之親筆題詞：“動員起來，講究衛(wèi)生，減少疾病，提高健康水平，粉碎敵人的細菌戰(zhàn)爭”。60多年來，這面獎旗，猶如一根接力棒，在東四義人手中一棒一棒往下傳，他們不斷豐富和延伸“衛(wèi)生”的內涵，以衛(wèi)生保健康，以健康促發(fā)展，以發(fā)展構和諧，推進經濟社會整體發(fā)展。村里相繼辦起了十幾家集體企業(yè)，開發(fā)了沉睡多年的龍王山，建起了清麗秀美的農民公園，80年代，率先跨入全省首批小康村；90年代，成為富裕型小康村；到如今，成為全國社會主義新農村建設的樣板村。2011年，村集體固定資產達3.1億元，完成社會總產值2.8億元，農民人均收入達10193元。60多年來，東四義在各個時期始終走在時代的前列，老典型也逐步賦予了新的內涵，從“單項”走向“全能”，從衛(wèi)生模范發(fā)展為集黨建、經濟、社會事業(yè)為一體的全能典型“常青樹”。其輻射影響作用發(fā)揮得淋漓盡致，有效地帶動了臨近的興王莊、南山等村的可持續(xù)發(fā)展，形成了特色鮮明的典型群，一定程度上推動了巴公地區(qū)的整體發(fā)展。

運用矛盾的觀點培樹典型典型才會更具有生命力

馬克思主義矛盾觀認為，世界是充滿矛盾的，矛盾無處不在、無時不有，矛盾是推動事物發(fā)展的根本動力，主要矛盾對事物發(fā)展起主要作用。在培樹典型中運用這一觀點，就是要善于抓主要矛盾，在兩點中抓好重點，為典型賦予新的生機和活力。澤州縣劉軒窯村典型集體的發(fā)展歷程充分詮釋了這一點。

1998年，隨著農村形勢的發(fā)展和農村基層民主政治建設進程的加快，劉軒窯村不斷創(chuàng)新和發(fā)展“黨日”活動，并結合形勢發(fā)展需要，賦予“黨日”活動新的內容和形式。這就是在“黨日”活動這一天，上午召集黨員集中開展“一課三會”，下午擴展到村民代表出席，主要對村務活動進行民主決策和民主管理。這樣，“黨日”活動內容就由原來的純黨務活動擴展為包含全村經濟和社會發(fā)展的整個村務活動；參加人員由原來的僅限于黨員擴展為包含村民代表；活動方式由原來的主要學習傳達貫徹上級文件演變?yōu)椤爸v、看、評”，實現了由“為民做主”到“讓民做主”的重大轉變，劉軒窯村也因此成了遠近聞名的民主治村先進典型。2006年，黨的十六屆四中全會提出“構建社會主義和諧社會”任務之后，劉軒窯村按照“民主法制、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”的要求，修建了村辦小學、幼兒園、體育場、文化活動中心等，實現了全村水、電、暖、氣全配套，成為全縣和諧興村的先進典型。2010年，“四議兩公開”工作法在全縣推廣后，劉軒窯村又把“黨日”活動作為基礎和載體進行了拓展延伸，把全部工作納入“四議兩公開”程序，真正讓群眾對村里的事情全程參與決策、全程管理監(jiān)督，成為依法治村的先進典型。

又如，陵川縣太和村是有名的黨建難點村、經濟落后村。全村49名黨員，14名長期在外，在村黨員年齡最小的也已經50多歲。村里2600口人中有1600多人信奉天主教。多年來，村黨支部、村委會、宗教組織形成的“三張皮”使得人心渙散、經濟衰退，更嚴重的是黨支部在村里的號召力日漸衰微，支部多次換不了屆。2009年4月，在楊村鎮(zhèn)掛職任黨委副書記的馬彭，被選派到太和村擔任黨支部第一書記。上任后，馬彭帶領村黨支部一班人接水、修路、修建村級組織活動場所、對太和小學危房進行改造等，著力辦了一些事關群眾切身利益的難事、實事。馬彭終于以真心為民的情懷贏得了群眾的擁護，2010年12月20日全票當選為太和村黨總支書記。太和村的變化，引起了上上下下、各級媒體的廣泛關注。2010年5月10日，中組部在《組工信息》刊發(fā)了《一名年輕組工干部的選擇》的通訊報道，介紹了馬彭同志的先進事跡及太和村的變化，中共中央政治局委員、中央書記處書記、中央組織部部長李源潮親自作出了批示，馬彭也因此成為新時期農村干部的先進典型。

運用群眾的觀點孕育典型典型才會更具有示范性

馬克思主義群眾觀認為，人民群眾是社會實踐的主體，是人類歷史的創(chuàng)造者。群眾觀點、群眾路線是我們黨的根本觀點和根本路線，也是科學的思想方法、工作方法和領導方法。面對基層黨建工作中的新情況、新問題，只有尊重群眾的首創(chuàng)精神，并將村兩委的決策部署和群眾的智慧有機結合起來，才能找到解決問題的“金鑰匙”。

2008年，我在陵川工作期間，著眼應對新一輪農村兩委換屆的新形勢，在全縣圍繞“如何進一步加強基層黨組織，有效推進新農村建設”等問題開展了大討論和大調研，得出一個結論：凡是窮村、亂村、發(fā)展緩慢的村，支部班子大都軟、散、癱，缺少優(yōu)秀的“領路人”，而先進村的情況恰恰相反。有鑒于此，我們提出并推行了“黨組織聯(lián)建、支書跨村任職”的辦法。通過富村帶窮村、強村帶弱村、大村帶小村、好村帶差村，通過從縣鄉(xiāng)機關和幫扶單位選派81名優(yōu)秀黨員干部到村擔任第一支書或支書，通過構建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌黨建格局，達到了整頓后進、推動發(fā)展的目的，最初確定的57個重點提高村中，多數村的工作步入了正軌。比如，秦家莊鄉(xiāng)充分發(fā)揮名人、名村、名支書效應，實施黨組織聯(lián)建，由龐家川村整合周圍西腳村、和家腳村、賈家?guī)X村等幾個小村，在龐家川村成立了黨總支。依托黨組織，按照“人口向中心村集中、產業(yè)向小村集中、土地向規(guī)模經營集中”的發(fā)展理念，整合資源，優(yōu)勢互補，協(xié)商制定了種養(yǎng)園區(qū)、建材發(fā)展等產業(yè)區(qū)域規(guī)劃，走上了科學發(fā)展、和諧發(fā)展的新路子。推行黨組織聯(lián)建、支書跨村任職幾年來，在陵川縣，以楊村為典型輻射中心，以吳文忠為楷模，成長起來李廣忠、馬彭等一大批優(yōu)秀共產黨員和黨務工作者；培樹了以楊村、龐家川等一批市級以上先進基層黨組織；形成了西部楊村，東部鳳凰歡樂谷、王莽嶺兩個典型輻射點，以及晉陵線、長陵線、陵輝出省干線三個典型輻射帶，從而形成先進典型幅射面，這也成為陵川縣活力最強、潛力最大、前景最好的新的經濟增長極。

同樣，在澤州縣，運用群眾觀點，廣收民情，廣集民智，培樹典型的案例也不勝枚舉。高都鎮(zhèn)北上礦村是一個名不見經傳的窮山村，近年來，北上礦村黨支部、村委會充分相信群眾、發(fā)動群眾、依靠群眾，從群眾最關心的公路、住房、文化生活做起，組織村民經過幾年的共同努力，建起占地約1萬平米的農民廣場，修通綠化20余里的出村公路，建起文化大院，開展舊村改造，村容村貌煥然一新；通過成立旺業(yè)養(yǎng)殖合作社，“米康爾”公司與農戶簽訂農業(yè)合同，實現了人均增收500元。通過規(guī)范“四議兩公開”制度，民主管理得以落實，干部形象得以提升，村民權利得以體現，北上礦村成為澤州縣純農山區(qū)新農村建設的一面旗幟。

運用系統(tǒng)的觀點打造典型典型才會更具有影響力

馬克思主義系統(tǒng)觀認為，事物的發(fā)展是內外因共同起作用的結果，內因是事物變化發(fā)展的根據，外因是事物變化發(fā)展的條件，外因通過內因起作用。在典型培樹中，要堅持內外因相結合的觀點，既要立足實際提高典型的內在質量，又要牢固樹立“宣傳也是生產力”、“宣傳促進發(fā)展”、“當典型不吃虧”等新理念，破除“槍打出頭鳥”、“人怕出名豬怕壯”的落后觀念，對涌現出來的先進集體和模范人物，大張旗鼓積極宣傳。只要知名度越來越高，發(fā)展的環(huán)境就會越來越好。

崔曉滿是澤州縣犁川鎮(zhèn)崔河村人，2002年從吉林省四平軍分區(qū)政委任上退下來后回到家鄉(xiāng)，在鄉(xiāng)親們的一致推舉下?lián)瘟舜妩h支部的“編外支書”。他通過自己墊資、多方籌資、群眾集資的辦法，先后為犁川鎮(zhèn)崔河村建起了嶄新漂亮的學校；他率先垂范，帶領村民投義務工，僅用不到原定造價三分之一的資金，就建成一條1400多米長的優(yōu)質公路；他立足實際，積極幫助當地群眾發(fā)展經濟，在“一村一品”上大做文章，2010年，崔河村農民人均收入由幾年前的2000元增長到5800元，達到了全市的平均水平；他從學習教育入手，建立健全村支部各項規(guī)章制度，使崔河村黨支部甩掉了20多年的后進帽子，成為全省先進黨組織。崔曉滿同志從大校到支書，從解放軍這所“大學?！钡交卮迦温?，十年如一日為村民奔波忙碌，他的先進事跡引起了各大媒體的廣泛關注，《人民日報》、中央電視臺、中央人民廣播電臺紛紛對崔曉滿同志的先進事跡進行了報道，在全國引起了強烈反響。崔曉滿本人被中央軍委評為全軍優(yōu)秀共產黨員，被山西省委評為山西省優(yōu)秀共產黨員，被解放軍總政治部授予“全軍優(yōu)秀退休干部”等榮譽稱號。2005年，晉城市委、市政府作出了向崔曉滿學習的決定。在崔曉滿的影響下，澤州縣掀起了在外成功人士回村奉獻的熱潮，去年農村兩委換屆，澤州縣一大批有知識、有能力、懂技術、懂市場的在外成功人士回村競選，并成功當選。

在積極探求和遵循典型成長規(guī)律的基礎上，澤州縣基層黨建中的先進典型也如雨后春筍般不斷涌現，典型集體有享譽全國的黨建紅旗村東四義，有譽滿三晉的城鄉(xiāng)一體化新星泊南村，有艱苦創(chuàng)業(yè)的山區(qū)典型萬欠村，有后來居上的西張村；先進個人有全軍優(yōu)秀共產黨員崔曉滿，全省十大魅力人物段永芳，全市十佳村官張麗丹，等等。在典型的輻射影響下，全縣各行各業(yè)點上開花，線上延伸，面上拓展，質上提升，人人爭典型，典型帶典型，典型更典型，形成了南部澤州中國臺鄉(xiāng)、北部純農山區(qū)大興片典型群；形成了晉長公路沿線和長河沿線兩條典型鏈，有效地實現了黨建與經濟的同頻共振，相互促進，組織工作滿意度明顯提升。

盤點先進典型的發(fā)展歷程，剖析其成長規(guī)律，有以下幾點啟示：

一是典型培樹要善于見微知著、小中見大。要把調查研究作為典型培樹的著力點，深入發(fā)現挖掘基層黨建工作閃光點，對具有發(fā)展?jié)撡|的好經驗、好做法進行科學引導幫扶，全面總結提升，確保培樹的典型有特色、有亮點、有影響、有實效。

二是典型培樹要善于聚量提質、煉鐵成鋼。要把改革創(chuàng)新作為典型培樹的原動力，緊扣全縣經濟社會發(fā)展的新要求，找準典型培樹與中心工作的結合點，通過各類典型集中評比、先進典型累進表彰、高層次典型帶動低層次典型等方式，多層級全方位提升典型的內涵和數量，在相互促進中不斷提升典型的科學化水平。

三是典型培樹要善于策劃聯(lián)動、宣傳造勢。要把策劃造勢作為典型培樹的主推手，加強內外聯(lián)動，讓更多干部群眾參與到典型培樹工作中來，穩(wěn)步擴大先進典型的影響力；又要強化宣傳造勢，廣泛宣傳和推廣其典型經驗和成功做法，逐步形成典型的品牌示范效應。