從文化軟實(shí)力的視角淺析提升國(guó)民素質(zhì)的對(duì)策——以湘潭市市民文明素質(zhì)為例

劉曉麗 張 毅

（湖南科技大學(xué)馬克思主義學(xué)院 湖南 湘潭 411201）

城市文化軟實(shí)力體現(xiàn)了一個(gè)城市對(duì)周邊區(qū)域的吸引力，以及城市居民對(duì)城市自身的認(rèn)同感，是一個(gè)城市發(fā)展?jié)摿Φ木唧w體現(xiàn)。本研究采用問(wèn)卷調(diào)查的社會(huì)學(xué)研究方法對(duì)湘潭市市民文明素質(zhì)進(jìn)行調(diào)查，通過(guò)理性分析后提出對(duì)提高湘潭市市民文明素質(zhì)的對(duì)策，為市政府的相關(guān)決策提供參考。

一、文化軟實(shí)力與國(guó)民素質(zhì)的關(guān)系

（一）文化軟實(shí)力概念

所謂軟實(shí)力，約瑟夫·奈認(rèn)為其是文化的力量、榜樣的力量、理念和理想的力量，憑借這種力量能潛移默化地影響和制約對(duì)方。其是與硬實(shí)力相對(duì)應(yīng)的概念，是一個(gè)城市實(shí)力的重要組成部分，是一個(gè)“一體兩面”的概念。在我國(guó)，孟子曾提出“得道者多助，失道者寡助”，“道”是軟實(shí)力的要素，表達(dá)了軟實(shí)力不可低估的作用。對(duì)于一個(gè)城市而言，軟實(shí)力表達(dá)了在以城市為主體的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系中，其對(duì)周邊區(qū)域文化的吸引力、當(dāng)?shù)鼐用竦乃刭|(zhì)和道德水平、對(duì)周邊地區(qū)的影響力等。

文化軟實(shí)力與軟實(shí)力的關(guān)系，目前有兩種不同的見(jiàn)解：一種是“文化軟實(shí)力就是以文化為基礎(chǔ)的國(guó)家軟實(shí)力，并且認(rèn)為與政治價(jià)值和外交政策相比，文化作為國(guó)家軟實(shí)力具有更為基本的意義”。[1]一種認(rèn)為“軟實(shí)力在很大程度上就是文化軟實(shí)力，文化軟實(shí)力是相對(duì)于硬實(shí)力來(lái)說(shuō)的，是指該國(guó)傳統(tǒng)文化、價(jià)值觀念、意識(shí)形態(tài)等文化因素對(duì)內(nèi)發(fā)揮的凝聚力、動(dòng)員力、精神動(dòng)力和對(duì)外產(chǎn)生的滲透力、吸引力和說(shuō)服力”。[2]筆者較為贊同后者的觀點(diǎn)，即認(rèn)為文化軟實(shí)力與軟實(shí)力等同，并且這也符合目前主流表述。

（二）國(guó)民素質(zhì)概念

關(guān)于國(guó)民素質(zhì)的界定，盡管國(guó)內(nèi)有不同的觀點(diǎn)，但是都一致的認(rèn)可其是先天遺傳與后天習(xí)得的綜合，是一個(gè)比較寬泛的種概念，而文明素質(zhì)是國(guó)民素質(zhì)的一個(gè)屬概念。國(guó)民素質(zhì)主要的是通過(guò)國(guó)民文明素質(zhì)來(lái)直觀體現(xiàn)，“市民文明素質(zhì)是市民受內(nèi)在非認(rèn)知因素的控制和指揮，并受外界生活環(huán)境熏陶、教育培養(yǎng)和自我觀念的共同影響而形成的基本穩(wěn)定的身心品質(zhì)，即身體品質(zhì)或稱自然品質(zhì)和心理品質(zhì)，表現(xiàn)為各種社會(huì)公共行為”。[3]

（三）二者的關(guān)系

如上所述，文化軟實(shí)力是一個(gè)城市傳統(tǒng)文化、價(jià)值觀念的集合表達(dá)。其必然要包含國(guó)民素質(zhì)，后者是前者的一個(gè)重要組成部分。文化軟實(shí)力主要依靠國(guó)民素質(zhì)來(lái)體現(xiàn)，而市民的文明素質(zhì)作為國(guó)民素質(zhì)的重點(diǎn)，其最容易直觀的被外人感知，也就勢(shì)必成為文化軟實(shí)力的重中之重，提升市民素質(zhì)也就當(dāng)然的成為提升城市文化軟實(shí)力的應(yīng)有之義。

二、湘潭市市民文明素質(zhì)調(diào)查現(xiàn)狀

（一）調(diào)查對(duì)象

本次調(diào)查集中在2011年4月—7月之間進(jìn)行，隨機(jī)選取湘潭市市區(qū)主要地段具有典型性和代表性的政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、廠礦企業(yè)、工商業(yè)戶、學(xué)校等人群開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查和訪談。本次調(diào)查共發(fā)放問(wèn)卷500份，回收476份，回收率為95.2%，其中有效問(wèn)卷471份,有效率為98.9%。在此次調(diào)查中，男性253人，占53.7%；女性218人，占46.3%。從年齡分布看，從21歲到50歲的中青年比例占到76.4%。職業(yè)以學(xué)生、企事業(yè)單位員工、個(gè)體工商戶為主，其次包括國(guó)家公務(wù)員、外來(lái)務(wù)工人員和其他。學(xué)歷構(gòu)成以?？埔陨蠟橹髡嫉?6%。從以上的不同年齡段和性別、職業(yè)、學(xué)歷的組成來(lái)看，本次調(diào)查具有明顯的代表性和典型性。

（二）調(diào)查方法及內(nèi)容

本次調(diào)查在綜合分析研究目前已有的研究成果，以及有關(guān)人士的幫助指導(dǎo)下，設(shè)計(jì)出了“湘潭市市民文明素質(zhì)問(wèn)卷調(diào)查”。內(nèi)容包含了道德、健康、科學(xué)、法律、環(huán)保等內(nèi)容。

三、湘潭市市民文明素質(zhì)調(diào)查分析

本次調(diào)查涉及“文明語(yǔ)”、“誠(chéng)信”、“言談舉止”、“對(duì)公益活動(dòng)的態(tài)度”、“法律”等方面。

（一）文明禮貌用語(yǔ)的使用

在對(duì)問(wèn)題“您認(rèn)為身邊的人經(jīng)常使用文明禮貌用語(yǔ)(如請(qǐng)，對(duì)不起，謝謝等)嗎？”的調(diào)查中，“經(jīng)?！焙汀芭紶枴笔褂玫谋壤哌_(dá)92%，其中女性的使用比例要略高于男性。

（二）誠(chéng)信調(diào)查

在對(duì)問(wèn)題“您認(rèn)為身邊的人誠(chéng)信嗎?”的調(diào)查中，認(rèn)為“不夠”誠(chéng)信的比例高達(dá)63%。但是與絕大多數(shù)人在遇到困難時(shí)可以獲得他人的幫助相比，似乎具有一定的矛盾性。

（三）公共場(chǎng)合的言談舉止

在對(duì)“在公路上，您經(jīng)?？吹剿岁J紅燈，亂穿馬路的行為嗎?”“您是否會(huì)在公共場(chǎng)所吸煙?”調(diào)查中，闖紅燈、亂穿馬路幾乎成為一種常態(tài)，公民自覺(jué)守法的意識(shí)有待進(jìn)一步提高。此外，文明禮讓方面，96.6%的市民經(jīng)?；蚺紶栆?jiàn)到過(guò)，說(shuō)明湘潭市民有著良好的文明素質(zhì)基礎(chǔ)。

（四）公益活動(dòng)的參加

關(guān)于“無(wú)償獻(xiàn)血或志愿服務(wù)等公益性活動(dòng)”的參與頻率上，“經(jīng)?！眳⒓?，“偶爾”參加的占較大比例。其中公務(wù)員群體和學(xué)生群體中表示“經(jīng)常”參加的明顯遠(yuǎn)高于其他群體的參與水平。但總的來(lái)看，我市市民對(duì)于公益性活動(dòng)的參與度還亟需提高，同時(shí)在調(diào)查過(guò)程中，有不少調(diào)查者反映“較少參加是因?yàn)槿鄙賲⑴c此類活動(dòng)的機(jī)會(huì)”。

（五）對(duì)待違法犯罪活動(dòng)的態(tài)度

當(dāng)遇到違法犯罪活動(dòng)時(shí)，“立即撥打110”和“立即上前制止”的所占比例較高。

（六）對(duì)待科學(xué)的態(tài)度

在受調(diào)查者中，對(duì)參加科普活動(dòng)的意向和對(duì)封建迷信的態(tài)度中，不完全的一致，絕大多數(shù)市民都有參加科普活動(dòng)的意向，但是卻只有79.0%的市民能夠做到“不予理睬”。

（7）湖湘文化的了解程度

在筆者的調(diào)查走訪中發(fā)現(xiàn)，41.2%的市民對(duì)湖湘文化完全不了解。

（8）最不文明行為的調(diào)查

“亂扔垃圾”和“隨地吐痰”成為市民最為厭惡的行為，并且有85.2%的人周圍有亂扔垃圾的行為。在調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，對(duì)最不文明行為發(fā)生的場(chǎng)合主要集中在城市的商業(yè)區(qū)和城市郊區(qū)。

通過(guò)以上的調(diào)查匯總可知，湘潭市市民在總體上而言具有較高的文明素質(zhì)。但是，隨著城市文明建設(shè)的發(fā)展，市民的文明素質(zhì)越來(lái)越與城市的科學(xué)發(fā)展不相適應(yīng)。一些市民陋習(xí)在湘潭市普遍存在，例如亂扔垃圾、隨地吐痰、在公共場(chǎng)合吸煙等也大量存在。而在市民的交往上，文明禮讓行為也不乏存在，但是市民誠(chéng)信缺乏、缺乏信任的問(wèn)題也同樣嚴(yán)重。在公民的健康方面，由于本次調(diào)查主要關(guān)注了身體健康方面，缺乏在心理健康、生活方式健康的相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)。但即使如此，可以看出，市民對(duì)體育鍛煉大多有著較強(qiáng)的意愿，但是缺乏場(chǎng)所或缺乏時(shí)間往往成為最大的障礙。市民對(duì)環(huán)保的關(guān)注度不夠，需要進(jìn)一步的提升和改進(jìn)。

市民的科學(xué)精神有待進(jìn)一步弘揚(yáng)，在對(duì)待封建迷信的態(tài)度上，“相信”的和態(tài)度模糊的占有較大的比例。在最不文明場(chǎng)所上，商業(yè)區(qū)、郊區(qū)的情況較為嚴(yán)重，也有不少調(diào)查者在問(wèn)卷后面的補(bǔ)充中也提到了火車站和汽車站等人流量較大的地方，不文明行為也相當(dāng)嚴(yán)重，而這些地方卻是城市形象展示的前沿陣地。在不文明職業(yè)的調(diào)查分析可知，城管、拆遷辦的不滿度較高，此外在問(wèn)卷補(bǔ)充中也有一些市民認(rèn)為“的哥”的文明程度尚需提高，雖然比例不大，但是由于其職業(yè)的特殊性，同樣需要引起重視。

市民在對(duì)待湖湘文化上的認(rèn)知上嚴(yán)重缺乏。湖湘文化作為城市文化軟實(shí)力的核心實(shí)力展示，其最容易讓市民產(chǎn)生認(rèn)同感和歸屬感，是城市產(chǎn)生凝聚力的基礎(chǔ)。而市民對(duì)湖湘文化的缺乏，使得市民在思想層次上缺乏同一感，其后果將是對(duì)城市的建設(shè)缺乏積極性。

四、提升湘潭市市民文明素質(zhì)的對(duì)策建議

（一）規(guī)范政府行為、加強(qiáng)監(jiān)督管理

1.規(guī)范政府行為。政府作為社會(huì)發(fā)展的主導(dǎo)力量，其行為將對(duì)城市行為產(chǎn)生深刻的影響，高效的政府不僅僅可以提升了服務(wù)水平，也給市民產(chǎn)生了較好的模范的作用，一個(gè)模范的政府遠(yuǎn)勝于樹(shù)立十個(gè)模范典型市民。政府行為的規(guī)范也將給部分市民的不文明、不道德行為產(chǎn)生威懾，使其自覺(jué)規(guī)范自身的行為。

2.加強(qiáng)監(jiān)督管理。法律的權(quán)威不在于其嚴(yán)酷無(wú)情而在于其被違反后不利后果的不可避免性。提升市民的文明素質(zhì)最立竿見(jiàn)影的方法應(yīng)當(dāng)是強(qiáng)化政府的監(jiān)督管理。政府多部門共同組成各個(gè)社區(qū)共同參與的一張過(guò)濾城市不文明行為的大網(wǎng)。尤其是對(duì)商業(yè)區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、火車站、車站等人流量較大的場(chǎng)所的監(jiān)管。

（二）加強(qiáng)宣傳教育，樹(shù)立文明典范

政府應(yīng)對(duì)青少年關(guān)注、重視市民的文明素質(zhì)的培養(yǎng)，并為學(xué)校實(shí)踐文明素質(zhì)教育創(chuàng)造條件，比如文明小市民評(píng)選、小小交通員等等，讓湘潭市民從小就接觸到文明素質(zhì)所帶來(lái)的生活和精神上的愉悅和利益。湘潭市的主流媒體應(yīng)當(dāng)樹(shù)立正確的價(jià)值觀——深刻學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，從而引導(dǎo)市民在樹(shù)立正確價(jià)值觀的基礎(chǔ)上，自覺(jué)的提升自身的文明素質(zhì)。

（三）大力宣傳湖湘文化，締造城市的文化認(rèn)同感

湘潭市擁有雄厚的獨(dú)特的傳統(tǒng)文化，讓市民了解自己的“家”，可以增強(qiáng)市民的城市自豪感，自覺(jué)維護(hù)城市的榮譽(yù)。政府和社會(huì)團(tuán)體可以通過(guò)報(bào)刊、雜志、電視、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代媒體宣傳城市文化，并開(kāi)展專家電視講座、商業(yè)區(qū)設(shè)立電子屏幕宣傳等形式開(kāi)展宣傳。同時(shí)也積極開(kāi)展網(wǎng)上投票、競(jìng)猜等手段讓湘潭市獨(dú)特的城市文化深入人心。

（四）加強(qiáng)環(huán)境投入，打造良好的城市人居環(huán)境

通過(guò)投入資金，由政府牽頭打造“綠色湘潭”、“宜居湘潭”，打造良好的人居環(huán)境。讓廣大市民體會(huì)到湘潭建設(shè)的好處，增強(qiáng)湘潭市民對(duì)城市建設(shè)的支持。

（五）繼續(xù)堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心

只有將城市軟實(shí)力的打造與以城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的硬實(shí)力建設(shè)相結(jié)合，才能夠從根本上促進(jìn)城市文化軟實(shí)力的提升；而文化軟實(shí)力的提升又反過(guò)來(lái)推動(dòng)了城市的硬實(shí)力建設(shè)。

[1]劉志華，劉慧.文化軟實(shí)力研究:國(guó)外經(jīng)驗(yàn)及借鑒[J].濟(jì)南大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)，2008(4).

[2]譚志桂.紹興:提升文化軟實(shí)力[M].杭州:浙江人民出版社，2007.

[3]課題組.《關(guān)于市民文明素質(zhì)綜合指標(biāo)測(cè)評(píng)——以青島市為例》[M]，東岳論叢，2009年12月.