每月快遞

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寧波擬立法保障公交優(yōu)先

日前，寧波市十四屆人大常委會(huì)第三次會(huì)議審議了《寧波市公共汽車客運(yùn)條例修正案（草案）》，對(duì)公交優(yōu)先作了具體翔實(shí)的規(guī)定。

修正案（草案）規(guī)定，各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照城鄉(xiāng)一體化的要求，對(duì)公共汽車客運(yùn)行業(yè)的發(fā)展給予扶持，在規(guī)劃用地、設(shè)施建設(shè)、道路通行、資金投入等方面保障公共交通優(yōu)先，并建立合理的運(yùn)行機(jī)制和價(jià)格機(jī)制，鼓勵(lì)公眾選擇公共汽車出行。

草案還提出，建設(shè)工程在編制項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案時(shí)，要有合理的配套公交場站，按照規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)同時(shí)對(duì)公共汽車首末站、途經(jīng)站、樞紐站進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)或者預(yù)留用地。這些建設(shè)工程包括：新建或者擴(kuò)建鐵路客運(yùn)站、公路客運(yùn)站、客運(yùn)碼頭、軌道交通車站、機(jī)場；大型工業(yè)園區(qū)、科技園區(qū)、商務(wù)商貿(mào)區(qū)，A級(jí)以上旅游景區(qū)（點(diǎn)），綜合性公共文化休閑場所、體育場館，學(xué)校、醫(yī)院；設(shè)計(jì)居住人口5000人以上的居住區(qū)；新建、擴(kuò)建、改建城市道路以及需要設(shè)置公共汽車場站設(shè)施的公路。

同時(shí)，有關(guān)單位和個(gè)人在公共汽車途經(jīng)站擅自停放車輛、堆放物品，或者擅自在公共汽車專用道內(nèi)行駛、停放車輛的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門處理。對(duì)于首末站、樞紐站、停車場內(nèi)的車輛違停，由公共汽車客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)處置。 王井才

金華：力促政府加強(qiáng)“地溝油”監(jiān)管

一直以來，金華市人大常委會(huì)通過視察、調(diào)研、執(zhí)法檢查等方式，持續(xù)監(jiān)督該市食品安全工作，并推動(dòng)該市出臺(tái)系列食品安全保障措施。

近日，金華市政府出臺(tái)了《金華市區(qū)餐廚廢棄物管理辦法》，對(duì)餐廚廢棄物各相關(guān)部門的職責(zé)進(jìn)行了細(xì)致分工，明確市行政執(zhí)法局為主要監(jiān)管部門。

辦法要求餐廚廢棄物的收集、運(yùn)輸和處置單位必須通過招標(biāo)的方式，取得服務(wù)許可證后方可營業(yè)，并嚴(yán)禁將地溝油加工成食用油或排入雨水、污水排水管道，嚴(yán)禁使用未經(jīng)無害化處理的餐廚廢棄物直接飼養(yǎng)畜禽等。

盧欣

拱墅區(qū)：實(shí)現(xiàn)代表接待站全覆蓋

近日，隨著杭州市拱墅區(qū)祥符街道祥符代表小組北片接待站的成立，拱墅區(qū)的人大代表接待站已在全區(qū)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

據(jù)了解，這些分布在拱墅區(qū)各個(gè)街道的20多個(gè)人大代表接待站，將成為代表收集民情、化解矛盾的新渠道。今后，這些人大代表接待站將每季度安排3至5名代表開展接待活動(dòng)，接待主題將提前公告。對(duì)于群眾反映的問題，代表梳理后填寫《接待群眾來訪登記表》，交由街道人大工委進(jìn)行分類處理，及時(shí)答復(fù)。 黃先漲

青田：督促看守所排除安全隱患

近3個(gè)月來，青田縣人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組深入看守所監(jiān)舍等場所，就該縣政府貫徹執(zhí)行《中華人民共和國看守所條例》情況開展檢查。

其間，檢查組全面“體檢”了看守所在押人員的起居飲食、醫(yī)療衛(wèi)生、教育改造等情況。在深入實(shí)地檢查的基礎(chǔ)上，青田縣人大常委會(huì)提出進(jìn)一步完善技防設(shè)施，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，消除監(jiān)區(qū)周圍安全隱患的意見。

青田縣政府高度重視人大意見，對(duì)看守所內(nèi)的安全隱患進(jìn)行了全面排查，并投入60余萬元對(duì)18類42處安全隱患進(jìn)行了全面整改。此外，縣政府還將進(jìn)出看守所的道路改造，列入全縣交通道路改造規(guī)劃。 夏文花

永康：詢問前，先問“題”于民

為使食品安全監(jiān)督工作更好地體現(xiàn)民意，近日，永康市人大常委會(huì)通過《永康日?qǐng)?bào)》等媒體發(fā)布公告，向全社會(huì)征集關(guān)于如何進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全執(zhí)法情況監(jiān)督的建議意見。

在11月10日前，永康市民可以就永康市食品安全狀況、食品安全工作存在的問題、市人大常委會(huì)應(yīng)如何加強(qiáng)對(duì)食品安全工作的監(jiān)督等提出意見建議。征集活動(dòng)結(jié)束后，永康市人大財(cái)經(jīng)工委將梳理匯總建議意見，并針對(duì)具體的食品安全監(jiān)管體制建設(shè)情況，食品生產(chǎn)經(jīng)營者履行保障食品安全責(zé)任情況，風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)情況，依法開展食品安全綜合治理情況，食品安全源頭治理情況擬出15個(gè)選題，開展食品安全執(zhí)法情況專題詢問。 姚小波

開化人大視察“特扶”項(xiàng)目

日前，開化縣人大常委會(huì)組織部分市、縣人大代表對(duì)全縣“特扶”項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行視察。

代表們實(shí)地視察了開化國際大酒店、殘疾人綜合服務(wù)中心、華埠鎮(zhèn)民工公寓等7個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)情況，聽取了縣政府關(guān)于項(xiàng)目建設(shè)情況的匯報(bào)，并進(jìn)行了座談。 吳照生

富陽：市政府出臺(tái)建議辦理規(guī)則

日前，富陽市政府制定出臺(tái)了《富陽市政府系統(tǒng)辦理人大代表建議工作規(guī)則》，以進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范政府系統(tǒng)辦理人大代表建議、批評(píng)和意見工作，提高辦理質(zhì)量。

根據(jù)要求，市政府各承辦部門倒排進(jìn)度，并實(shí)行辦理進(jìn)度月報(bào)制，確保在規(guī)定期限內(nèi)完成辦理任務(wù)。

同時(shí)，承辦部門還需主動(dòng)加強(qiáng)與市人大常委會(huì)的工作聯(lián)系，會(huì)同市人大常委會(huì)相關(guān)工委通過走訪督辦和集中督辦的形式，聯(lián)合對(duì)代表建議承辦大戶進(jìn)行重點(diǎn)督辦，以提高辦理工作實(shí)效。 樓 豐

龍游：以機(jī)制創(chuàng)新提升監(jiān)督實(shí)效

今年上半年，龍游縣人大常委會(huì)針對(duì)縣政府安全生產(chǎn)工作情況，提出了“引導(dǎo)企業(yè)淘汰嚴(yán)重危及安全的落后設(shè)備、工藝和技術(shù)”等四條審議意見。日前，針對(duì)這些審議意見落實(shí)情況，龍游縣人大常委會(huì)會(huì)議逐條進(jìn)行滿意度測評(píng)。這是該縣首次就審議意見落實(shí)情況進(jìn)行滿意度測評(píng)。

今年來，龍游縣人大常委會(huì)以機(jī)制創(chuàng)新推動(dòng)監(jiān)督，相繼出臺(tái)了詢問、審議意見落實(shí)情況督查等10多個(gè)辦法、制度，有力推進(jìn)了監(jiān)督工作的規(guī)范化和程序化，切實(shí)提升監(jiān)督實(shí)效。

據(jù)了解，龍游縣人大常委會(huì)對(duì)審議意見落實(shí)情況的滿意度測評(píng)結(jié)果，以及代表建議、意見辦理落實(shí)情況的滿意度測評(píng)結(jié)果，都將作為縣委、縣政府對(duì)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終綜合考核評(píng)分的重要依據(jù)。 徐新臺(tái)

溫嶺：建立人大工委議事委員會(huì)

為進(jìn)一步提高人大監(jiān)督工作的針對(duì)性和實(shí)效性，近日，溫嶺市人大常委會(huì)成立了城建環(huán)保資源工委議事委員會(huì)。

該議事委員會(huì)由11名成員組成，其中8名是來自城建、環(huán)保、海洋漁業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利等相關(guān)行業(yè)的專家。根據(jù)溫嶺市人大常委會(huì)《關(guān)于建立市人大常委會(huì)工作委員會(huì)議事委員會(huì)的規(guī)定（試行）》，議事委員會(huì)成員將協(xié)助和配合城建工委開展調(diào)查研究，聽取和反映群眾的意見呼聲，參加市人大常委會(huì)及城建工委組織的有關(guān)執(zhí)法檢查、評(píng)議和視察等監(jiān)督活動(dòng)，就工委分工聯(lián)系工作中的有關(guān)問題開展專題研討或論證，提出有關(guān)意見和建議。

據(jù)了解，這是繼財(cái)經(jīng)工委、法制工委之后，溫嶺市人大常委會(huì)建立的第三個(gè)工委議事委員會(huì)，有效彌補(bǔ)了人大工作力量的不足，提高了人大監(jiān)督的專業(yè)性和監(jiān)督實(shí)效。

林應(yīng)榮林 波

鄞州區(qū)：績效評(píng)估建議辦理

近日，寧波市鄞州區(qū)人大常委會(huì)舉行代表建議辦理績效評(píng)估會(huì)，由區(qū)人大常委會(huì)組成人員、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）人大負(fù)責(zé)人和相關(guān)區(qū)人大代表，對(duì)區(qū)住建局、文廣局的代表建議辦理工作進(jìn)行量化打分，并通過《鄞州日?qǐng)?bào)》和“鄞州人大”網(wǎng)站公布測評(píng)結(jié)果。

從測評(píng)結(jié)果看，各項(xiàng)分值略低于往年，主要原因有二：一是代表的主體意識(shí)逐年增強(qiáng)，對(duì)建議辦理工作能實(shí)事求是地給出評(píng)價(jià)，敢于說“不”；二是代表對(duì)辦理工作的要求逐步提高，如果相關(guān)問題未能得到有效解決，已很難得到代表的“理解”與“支持”。

魯霜霜

縉云：首次“合議測評(píng)”建議辦理

9月28日，縉云縣人大常委會(huì)組織召開了代表建議辦理情況合議座談會(huì)，首次運(yùn)用“合議測評(píng)”的形式，讓領(lǐng)銜代表和每位附議代表以無記名投票的方式，共同對(duì)代表建議辦理結(jié)果進(jìn)行滿意度測評(píng)。

據(jù)悉，今年該縣人代會(huì)上共收到涉及工業(yè)交通、科教文衛(wèi)、農(nóng)林水利、城建環(huán)保等建議173件。為推動(dòng)建議辦理工作、充分聽取附議代表的意見、優(yōu)化建議辦理結(jié)果評(píng)價(jià)機(jī)制，該縣對(duì)兩件初次辦理不滿意的建議進(jìn)行合議測評(píng)，變以往的“建議辦理結(jié)果滿意度由領(lǐng)銜代表說了算”為“附議代表與領(lǐng)銜代表共同合議評(píng)定”。 陳美華

臨安：推動(dòng)實(shí)事工程破冰前行

長西線改建工程是臨安的重點(diǎn)項(xiàng)目，也是年初人代會(huì)確定的政府實(shí)事工程，可由于種種原因，該工程遲遲未能動(dòng)工。為此，臨安市人大常委會(huì)通過視察、專項(xiàng)督查、專題調(diào)研等多種形式開展監(jiān)督，并提出了系列意見建議，力促實(shí)事工程破冰前行。

在臨安市人大常委會(huì)的持續(xù)監(jiān)督下，截至日前，長西線沿線房屋實(shí)物測量登記和土地征用基本完成，橋梁、隧道、高壓鐵塔遷移等施工也已全面展開。 陳向陽