貴州保持較長加速發(fā)展期的路徑選擇

文Ⅰ省委常委、常務(wù)副省長 諶貽琴

總結(jié)發(fā)達(dá)國家和地區(qū)在加速發(fā)展期的內(nèi)在規(guī)律，我們發(fā)現(xiàn)有這樣一些共性特征：加速發(fā)展期在20年到30年左右，這一時(shí)期固定資產(chǎn)投資迅速增長，交通基礎(chǔ)設(shè)施極大改善，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，民營經(jīng)濟(jì)比重不斷提高，城鎮(zhèn)人口急劇擴(kuò)張，科技和人才起到了強(qiáng)大的支撐作用。經(jīng)過多年的改革發(fā)展，我省比較優(yōu)勢(shì)日益彰顯，正處于加速發(fā)展的黃金時(shí)期，迫切需要我們搶抓機(jī)遇、找準(zhǔn)關(guān)鍵，做到積極作為、主動(dòng)作為、有所作為。

構(gòu)建現(xiàn)代交通體系是實(shí)現(xiàn)加速發(fā)展的先決條件。當(dāng)前，綜合交通體系建設(shè)滯后，各種交通方式缺乏綜合協(xié)調(diào)是制約我省加速發(fā)展的瓶頸。這就要求我們加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系，圍繞打造西南重要陸路交通樞紐的目標(biāo)，加快形成貴陽2至7小時(shí)通達(dá)周邊各省會(huì)城市和全國主要經(jīng)濟(jì)區(qū)的快速鐵路系統(tǒng)和省際暢通連接的高速公路通道；加快完善省內(nèi)運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)高速公路、國省干線公路和通鄉(xiāng)、通村油路建設(shè)；加快民用航空體系建設(shè)，到2015年形成覆蓋全省9個(gè)市(州)的“一干十三支”機(jī)場(chǎng)布局；加快高等級(jí)航道建設(shè)，盡快將烏江等五條水運(yùn)通道通過能力提高到5000噸以上，形成西南地區(qū)連接長三角、珠三角地區(qū)水運(yùn)通道。

工業(yè)化是實(shí)現(xiàn)加速發(fā)展的第一引擎。對(duì)貴州而言，發(fā)展差距在工業(yè)，出路和希望也在工業(yè)。大力推進(jìn)工業(yè)化，就是在科學(xué)發(fā)展觀的指引下，走具有自身特色的新型工業(yè)化道路，以工業(yè)園區(qū)建設(shè)為引導(dǎo)，做實(shí)做新六個(gè)字，即：“擴(kuò)”，把擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)投資作為膨脹工業(yè)總量的前提；“精”，圍繞精深加工，切實(shí)拓寬產(chǎn)業(yè)幅；“聚”，加快園區(qū)建設(shè)，推進(jìn)集群發(fā)展、集聚發(fā)展和集約發(fā)展；“引”，通過擴(kuò)大招商引資推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展；“創(chuàng)”，推進(jìn)科技創(chuàng)新，不斷提高我省工業(yè)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力；“活”，深化體制改革，不斷增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。尤其要大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)和支持全民創(chuàng)業(yè)、多辦企業(yè)、多辦實(shí)體。

城鎮(zhèn)化是實(shí)現(xiàn)加速發(fā)展的有效載體。在我省未來的發(fā)展歷程中，抓城鎮(zhèn)化就抓住了投資拉動(dòng)的助推器、抓住了加速發(fā)展的牛鼻子。要著力培育黔中城鎮(zhèn)群，加快建設(shè)一批交通樞紐型、旅游景點(diǎn)型、綠色產(chǎn)業(yè)型、工礦園區(qū)型、商貿(mào)集散型等特色小城鎮(zhèn)。通過城鎮(zhèn)化孕育更多產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，大力培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，吸納更多的農(nóng)村人口在城鎮(zhèn)就業(yè)生活，解決山區(qū)貧困人口脫貧和縮小城鄉(xiāng)差別問題。

改革開放是實(shí)現(xiàn)加速發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。當(dāng)前，我省正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型期，各種矛盾相互交織，各種利益錯(cuò)綜復(fù)雜。只有始終堅(jiān)持深化改革擴(kuò)大開放，增強(qiáng)新的發(fā)展活力，經(jīng)濟(jì)起飛才能實(shí)現(xiàn)又穩(wěn)又快。要進(jìn)一步提升對(duì)內(nèi)對(duì)外開放水平，加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)作，加大招商引資工作力度，著力打造更多高端開放平臺(tái)，以擴(kuò)大開放促進(jìn)全省深化改革、加快創(chuàng)新、加速發(fā)展。（責(zé)任編輯/張玲玉）