為全面建成小康社會(huì)而奮斗——認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神

文/楊 煌

黨的十八大是在我國進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決定性階段召開的一次十分重要的大會(huì)。大會(huì)批準(zhǔn)了胡錦濤同志代表十七屆中央委員會(huì)所作的報(bào)告，審議通過了《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》，選舉產(chǎn)生了新一屆中央委員會(huì)和中央紀(jì)律檢查委員會(huì)。十八屆一中全會(huì)選舉產(chǎn)生了新的中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。這是一次高舉旗幟、凝聚力量的大會(huì)，是一次繼往開來、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會(huì)。十八大報(bào)告，是充分發(fā)揚(yáng)民主、集中全黨智慧的結(jié)晶，通篇貫穿馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法，是新的歷史條件下奪取中國特色社會(huì)主義新勝利的政治綱領(lǐng)，是全面建成小康社會(huì)的行動(dòng)指南。

十六大以來的十年，是我們黨在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，在中國特色社會(huì)主義道路上奮勇前進(jìn)的十年，是我們經(jīng)受住各種困難和風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)、奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利的十年。十年來，我們不斷推進(jìn)實(shí)踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，在新的歷史起點(diǎn)上堅(jiān)持和發(fā)展了中國特色社會(huì)主義，形成了科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)了中國特色社會(huì)主義理論的新飛躍，開辟了馬克思主義中國化的新境界。十年來，我國經(jīng)濟(jì)保持了快速發(fā)展，年均增長(zhǎng)10.7%，現(xiàn)已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，改革開放取得重大進(jìn)展，人民生活水平顯著提高，城市化率首次超過50%，社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化；民主法制建設(shè)邁出新步伐，人民民主進(jìn)一步發(fā)展，人權(quán)保障進(jìn)一步加強(qiáng)；文化建設(shè)邁上新臺(tái)階，文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)，人民的文化需求得到進(jìn)一步滿足；社會(huì)建設(shè)取得新進(jìn)步，建成了世界最大的社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)；國防和軍隊(duì)建設(shè)開創(chuàng)新局面，外交工作取得新成就，黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。

黨的十八大的主題是：高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，解放思想，改革開放，凝聚力量，攻堅(jiān)克難，堅(jiān)定不移沿著中國特色社會(huì)主義道路前進(jìn)，為全面建成小康社會(huì)而奮斗。這一主題，簡(jiǎn)明而又鮮明地向黨內(nèi)外、國內(nèi)外宣示了我們黨舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么樣的目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)這四個(gè)關(guān)系黨和國家工作全局的重大問題。認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、全面把握十八大報(bào)告精神，關(guān)鍵是要牢牢把握這個(gè)主題。

中國特色社會(huì)主義道路，中國特色社會(huì)主義理論體系，中國特色社會(huì)主義制度，是黨和人民90多年奮斗、創(chuàng)造、積累的根本成就，必須倍加珍惜、始終堅(jiān)持、不斷發(fā)展。建設(shè)中國特色社會(huì)主義，總依據(jù)是社會(huì)主義初級(jí)階段，總布局是“五位一體”，總?cè)蝿?wù)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興。中國特色社會(huì)主義道路是實(shí)現(xiàn)途徑，中國特色社會(huì)主義理論體系是行動(dòng)指南，中國特色社會(huì)主義制度是根本保障，三者統(tǒng)一于中國特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐。

小康社會(huì)是鄧小平同志在上世紀(jì)70年代末、80年代初提出的中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想。上世紀(jì)末在人民生活水平總體上達(dá)到小康的情況下，黨的十六大明確提出了“全面建設(shè)小康社會(huì)”的目標(biāo)，十七大再次明確“為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗”，十八大與過去不同，提出了“為全面建成小康社會(huì)而奮斗”的戰(zhàn)略目標(biāo)。從“建設(shè)”到“建成”，一字之變，體現(xiàn)了我國發(fā)展階段的重大變化。經(jīng)過數(shù)十年的艱苦努力，這一戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)已遙遙在望。全面建成小康社會(huì)，是我們黨對(duì)全國人民的莊嚴(yán)承諾，是對(duì)全世界的鄭重昭告：經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得重大進(jìn)展，在發(fā)展平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性明顯增強(qiáng)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入較2010年翻一番；人民民主不斷擴(kuò)大；文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)；人民生活水平全面提高；資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)取得重大進(jìn)展。

藍(lán)圖已經(jīng)繪就，道路已經(jīng)開辟。綜觀國際國內(nèi)大勢(shì)，我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。我們只要準(zhǔn)確判斷重要戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵和條件的變化，全面把握機(jī)遇，沉著應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，胸懷理想、堅(jiān)定信念，不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰，頑強(qiáng)奮斗、艱苦奮斗、不懈奮斗，牢固樹立中國特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信，就一定能在中國特色社會(huì)主義旗幟下，沿著中國特色社會(huì)主義道路，在中國共產(chǎn)黨成立100年時(shí)全面建成小康社會(huì)。

道路關(guān)乎黨的命脈，關(guān)乎國家前途、民族命運(yùn)、人民幸福。中國特色社會(huì)主義道路，是歷史的選擇、人民的選擇，是我國全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的唯一正確道路。堅(jiān)持這條道路，就要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心。在任何情況下都要牢牢把握社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大國情，推進(jìn)任何方面的改革發(fā)展都要牢牢立足社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大實(shí)際。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是興國之要，發(fā)展仍是解決我國所有問題的關(guān)鍵。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，加快形成新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來，著力激發(fā)各類市場(chǎng)主體發(fā)展新活力，著力增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新動(dòng)力，著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系，著力培育開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，不斷增強(qiáng)長(zhǎng)期發(fā)展后勁。只有推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，才能筑牢國家繁榮富強(qiáng)、人民幸福安康、社會(huì)和諧穩(wěn)定的物質(zhì)基礎(chǔ)。堅(jiān)持這條道路，就要堅(jiān)持“五位一體”的中國特色社會(huì)主義建設(shè)總體布局。要堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)發(fā)展道路，堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。公平是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。沒有公平，就沒有社會(huì)主義，就沒有全面小康的堅(jiān)實(shí)社會(huì)基礎(chǔ)。要把公平貫徹到建成全面小康社會(huì)的全過程和各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面。

中國特色社會(huì)主義理論體系是行動(dòng)指南。推進(jìn)建成全面小康社會(huì)的偉大進(jìn)程，必須堅(jiān)持以中國特色社會(huì)主義為理論體系指導(dǎo)。中國特色社會(huì)主義理論體系，就是包括鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀在內(nèi)的科學(xué)理論體系，是對(duì)馬克思列寧主義、毛澤東思想的堅(jiān)持和發(fā)展，是經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)和風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)的能夠指導(dǎo)中國發(fā)展的真理?？茖W(xué)發(fā)展觀是中國特色社會(huì)主義理論體系最新成果，是中國共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶，是指導(dǎo)黨和國家全部工作的強(qiáng)大思想武器。科學(xué)發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想一道，是黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。面向未來，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，對(duì)全面建成小康社會(huì)，堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義，必須把科學(xué)發(fā)展觀貫徹到我國現(xiàn)代化建設(shè)全過程、體現(xiàn)到黨的建設(shè)各方面。全黨必須更加自覺地把推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的第一要義，更加自覺地把以人為本作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的核心立場(chǎng)，更加自覺地把全面協(xié)調(diào)可持續(xù)作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，更加自覺地把統(tǒng)籌兼顧作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本方法。

中國特色社會(huì)主義制度是全面建成小康社會(huì)的根本保障。我們要樹立制度自覺和自信，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持社會(huì)主義根本制度、基本制度，以更大的政治勇氣和智慧，不失時(shí)機(jī)深化重要領(lǐng)域改革，堅(jiān)持破除一切妨礙科學(xué)發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制弊端，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型。要加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，完善宏觀調(diào)控體系，更大程度更廣范圍發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，完善開放型經(jīng)濟(jì)體系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展。加快推進(jìn)社會(huì)主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化，從各層次各領(lǐng)域擴(kuò)大公民有序政治參與，實(shí)現(xiàn)國家各項(xiàng)工作法治化。加快完善文化管理體制和文化生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)制，基本建立現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系，健全國有文化資產(chǎn)管理體制，形成有利于創(chuàng)新創(chuàng)造的文化發(fā)展環(huán)境。加快形成科學(xué)有效的社會(huì)管理體制，完善社會(huì)保障體系，健全基層公共服務(wù)和社會(huì)管理網(wǎng)絡(luò)，建立確保社會(huì)既充滿活力又和諧有序的體制機(jī)制。加快建立生態(tài)文明制度，健全國土空間開發(fā)、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的體制機(jī)制，推動(dòng)形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局。

我們黨擔(dān)負(fù)著團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民全面建成小康社會(huì)、推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重任。面對(duì)人民的信任和重托，面對(duì)新的歷史條件和考驗(yàn)，全黨必須增強(qiáng)憂患意識(shí)，謙虛謹(jǐn)慎，戒驕戒躁，始終保持清醒頭腦，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，始終把人民放在心中最高位置，始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色，牢牢把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線，堅(jiān)持解放思想、改革創(chuàng)新，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)，增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，確保黨始終成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，成為全面建成小康社會(huì)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力量。