北京建世界城市中如何發(fā)揮體育的功能和作用

于振峰

（首都體育學(xué)院體育教育訓(xùn)練學(xué)院，北京 100191）

中共北京市委在2009年12月所召開的第十屆七次全會(huì)中提出：當(dāng)前，首都（北京）的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展整體上進(jìn)入了全面建設(shè)現(xiàn)代化與國(guó)際大都市新的發(fā)展階段，在發(fā)展的過程中要繼續(xù)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以建設(shè)國(guó)際化大城市作為高端發(fā)展形態(tài)，以建設(shè)世界城市高度加快實(shí)現(xiàn)“人文北京、科技北京、綠色北京”的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，以高標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)推動(dòng)北京經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展。通過上面要求的解讀，可以看出建設(shè)世界城市成為未來北京城市發(fā)展的主要目標(biāo)和任務(wù)。那么，在實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)的過程中，體育將扮演著什么角色呢？其起到的功能和作用又是什么呢？筆者對(duì)其進(jìn)行了思考與研究。

1 北京建世界城市的必要性

1.1 北京世界城市建設(shè)是中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的內(nèi)在要求

通過查閱資料，可以看到我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，其主要表現(xiàn)為連續(xù)性的30多年年均9.8%的增長(zhǎng)速度，令世人咋舌。如今，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量，在世界排名上已經(jīng)接近到了世界第二的位置，其人均GDP的水平相對(duì)之前也有了很大幅度提升?？梢哉f，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)影響力正在全球的影響范圍上日益擴(kuò)大。值得一提的是，2007年的國(guó)際性金融危機(jī)中中國(guó)的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)和對(duì)扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)危機(jī)所做的貢獻(xiàn)已經(jīng)得到了世界的認(rèn)可。這一切都表明了我國(guó)在討論和處理國(guó)際問題的舞臺(tái)上所處的地位和作用已經(jīng)非同小可，不可輕視。同時(shí)，從整體的發(fā)展層面上考慮，北京世界城市發(fā)展也是十分迫切需要的。因?yàn)椋偈贡本┻@樣特大城市在世界城市發(fā)展體系中的影響力，使其地位的不斷上升，并最終引領(lǐng)世界的發(fā)展潮流，也是極具意義的一件事。因此，無論從哪個(gè)層面或者角度來說，北京世界城市的發(fā)展都是必要的。

1.2 北京世界城市的建設(shè)是未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇

從2001年的7月，北京代表中國(guó)所進(jìn)行的第28屆奧運(yùn)會(huì)申報(bào)以來，北京的城市與經(jīng)濟(jì)得到了快速的發(fā)展。尤其在2005年的1月，經(jīng)國(guó)務(wù)院批復(fù)并同意所實(shí)施的《北京城市總體規(guī)劃》開始至今，北京城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與建設(shè)迅速得到了快速的發(fā)展，表現(xiàn)在其城市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及城市設(shè)施建設(shè)的國(guó)際化程度等都在一定程度上取得了進(jìn)展。相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2008年的北京奧運(yùn)會(huì)不僅提升了北京城市的國(guó)際化程度，也提升了城市的現(xiàn)代化水平和綜合競(jìng)爭(zhēng)力，其中一些指標(biāo)已經(jīng)接近或超過了世界城市水平，可以說北京已經(jīng)基本具備了國(guó)際化大都市建設(shè)的基礎(chǔ)和條件。綜上所述，筆者認(rèn)為北京世界城市的建設(shè)是北京經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。

1.3 北京世界城市建設(shè)是中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性的集中體現(xiàn)

從經(jīng)濟(jì)建設(shè)的效益來看，北京建設(shè)世界城市，將會(huì)使中國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化更有機(jī)地融入到全球一體化的進(jìn)程之中，將會(huì)有效地促進(jìn)中國(guó)在參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)和國(guó)際事務(wù)中的地位提升和話語權(quán)的提升?？梢赃@樣講，北京世界城市的早日實(shí)現(xiàn)可以快速地通過對(duì)外交流范圍的擴(kuò)大，進(jìn)一步發(fā)揮中國(guó)在其領(lǐng)域的世界影響力。這一切的實(shí)現(xiàn)，都是對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性的彰顯。北京作為我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心，其發(fā)展的過程中必定將舉全國(guó)之力，因此其自身的世界城市建設(shè)也是全國(guó)世界城市建設(shè)。因此可以說，北京世界城市建設(shè)是中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性的集中體現(xiàn)。

2 城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中體育所起到的作用分析

2.1 體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求

2.1.1 我國(guó)未來的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間巨大 雖然，中國(guó)經(jīng)過了30多年的改革開放，其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度保持了較高的速度，已經(jīng)處在了世界領(lǐng)先的水平，這一點(diǎn)可以從截止2008年中國(guó)的國(guó)民生產(chǎn)總值在世界國(guó)家的排名上可以看出。但是，從體育產(chǎn)業(yè)的調(diào)查與比較數(shù)據(jù)結(jié)果來看，西方發(fā)達(dá)國(guó)家的體育產(chǎn)業(yè)平均規(guī)模已經(jīng)達(dá)到或超過了其國(guó)家GDP比重的2.13%。相比之下，中國(guó)的體育產(chǎn)業(yè)比重僅為GDP的0.68%，相差1.45百分點(diǎn)。從這一數(shù)據(jù)可以看到，未來的我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)在其規(guī)模上以及發(fā)展空間上都存有很大的空間。目前的一些數(shù)據(jù)已經(jīng)開始證明了這一觀點(diǎn)，或者說已經(jīng)看到了中國(guó)未來體育產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的征兆。

2.1.2 當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要體育經(jīng)濟(jì)的參與 通過分析我國(guó)2008年的人均GDP，其結(jié)果為3 315美元。如果假設(shè)美元指數(shù)平均值浮動(dòng)變化不大的前提下，依據(jù)目前世界公認(rèn)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論，可以認(rèn)定中國(guó)當(dāng)前正處于工業(yè)化的中期階段，即成熟工業(yè)化階段。而這個(gè)階段特點(diǎn)主要體現(xiàn)在工業(yè)化的擴(kuò)散。在此發(fā)展的階段過程中，那種傳統(tǒng)上以投資實(shí)現(xiàn)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的模式仍然將持續(xù)，但是問題將會(huì)集中在投資可能將在一定的區(qū)間里進(jìn)行窄幅的波動(dòng)，在波動(dòng)的過程中將相伴著城市化加速以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的劇變，特別是包括體育服務(wù)業(yè)所在內(nèi)的第三產(chǎn)業(yè)。從我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)上來分析，筆者認(rèn)為體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著很重要的刺激作用。也就是說，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要體育經(jīng)濟(jì)的參與。

2.2 體育經(jīng)濟(jì)是應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的特殊產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)

2.2.1 體育產(chǎn)業(yè)在金融危機(jī)中表現(xiàn)出了特殊性 從對(duì)金融危機(jī)的剖析來看，其對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響主要集中表現(xiàn)在民間資金投資不足、出口的急劇下滑方面。體育用品出口是我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的主要特點(diǎn)，也是世界金融危機(jī)所打擊的最嚴(yán)重行業(yè)之一。但是，在對(duì)我國(guó)金融危機(jī)期間體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的調(diào)查結(jié)果來看，其表現(xiàn)出了特殊性。從世界體育市場(chǎng)現(xiàn)狀分析來看，盡管金融危機(jī)在開始階段造成了全球范圍性的體育服務(wù)貿(mào)易與體育商品貿(mào)易額的日漸下降，但是在后期發(fā)展的過程中體育產(chǎn)業(yè)很快便進(jìn)入了快速的恢復(fù)增長(zhǎng)期?，F(xiàn)如今，體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展結(jié)果導(dǎo)致了其已經(jīng)成為全球貿(mào)易體系中率先恢復(fù)的明星行業(yè)。例如，2009年我國(guó)在主要的體育用品銷售額上并沒有出現(xiàn)大幅的下降現(xiàn)象，雖然國(guó)外的大品牌體育用品受到了金融危機(jī)的嚴(yán)重打擊，可國(guó)內(nèi)的品牌卻出現(xiàn)了增長(zhǎng)的現(xiàn)象。因此，筆者認(rèn)為體育產(chǎn)業(yè)存在著其特有的特殊性，其實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵在于如何運(yùn)作。

2.2.2 體育產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為擴(kuò)大就業(yè)渠道的新途徑 在對(duì)我國(guó)第一次全國(guó)性經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)分析的結(jié)果來看，體育產(chǎn)業(yè)作為制造業(yè)中的一部分，在每?jī)|元的投資中，其就業(yè)的人數(shù)就需要2 832人，這一數(shù)據(jù)要超過制造業(yè)的整體吸納就業(yè)能力。同時(shí)，作為體育產(chǎn)業(yè)中的服務(wù)業(yè)內(nèi)容的競(jìng)賽表演業(yè)與健身娛樂業(yè)等，其吸納就業(yè)能力也要高于信息服務(wù)和租賃商務(wù)服務(wù)業(yè)等。可以說，這一切都成為了戰(zhàn)勝金融危機(jī)、擴(kuò)大就業(yè)渠道的新途徑。隨著世界經(jīng)濟(jì)的逐漸恢復(fù)，體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也越漸蓬勃，其所帶來的就業(yè)崗位也越來越多。因此，筆者提出，體育產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為擴(kuò)大就業(yè)渠道的新途徑。

2.2.3 體育產(chǎn)業(yè)已經(jīng)發(fā)展為直接影響民生的產(chǎn)業(yè) “效率優(yōu)先，兼顧公平”，這是中國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略中的核心基調(diào)。但是，在面臨這次全球性的金融危機(jī)出現(xiàn)了外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境的惡化趨勢(shì)。雖然這樣，但我們獲得了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性調(diào)整的機(jī)遇。事實(shí)已經(jīng)證明了體育產(chǎn)業(yè)不僅具有很強(qiáng)的增長(zhǎng)潛力，同時(shí)也有相當(dāng)程度的抵御經(jīng)濟(jì)波動(dòng)能力。除此之外，也可以看到體育產(chǎn)業(yè)已經(jīng)發(fā)展到了直接影響居民的生活質(zhì)量與精神狀態(tài)等程度?？梢哉f，在現(xiàn)代人的生活中，體育產(chǎn)業(yè)已經(jīng)涉及到了各個(gè)領(lǐng)域。

3 體育在北京世界城市建設(shè)過程中功能與作用實(shí)現(xiàn)的對(duì)策分析

3.1 依托北京奧運(yùn)會(huì)的效應(yīng)提升城市品牌建設(shè)

城市品牌的建設(shè)就如同其他產(chǎn)品品牌建設(shè)一樣具有很高的重要性。城市品牌的建設(shè)就是讓我們?nèi)チ私?、去知道在身邊的某一區(qū)域能聯(lián)想到與這個(gè)城市存在的自然聯(lián)系，讓其精神能融入到這個(gè)城市的每座建筑之中。隨著北京2008年的奧運(yùn)會(huì)成功舉辦，可以說為北京世界城市建設(shè)帶來了強(qiáng)心劑。因此，通過類似奧運(yùn)會(huì)這樣的國(guó)際性賽事的承辦，尋找能促進(jìn)城市品牌提升的機(jī)會(huì)，這是未來城市品牌建設(shè)發(fā)展策略與途徑中比較重要的部分。

3.2 基于文化與體育的結(jié)合發(fā)展旅游與會(huì)展業(yè)

北京，這座有著3 000多年歷史和有著850多年建都史以及燦爛文化的東方名城，其擁有著眾多的人文景觀和世界文化性遺產(chǎn)。從第28屆北京奧運(yùn)會(huì)成功舉辦結(jié)束以后，北京的旅游業(yè)得到了大幅度提高，促進(jìn)了接待的設(shè)施和體育的服務(wù)設(shè)施有效增加與水平升級(jí)。這一結(jié)果帶來的啟示就是：一座城市的發(fā)展完全可以依托體育項(xiàng)目與旅游的有效結(jié)合加以促進(jìn)發(fā)展。不僅如此，會(huì)展業(yè)也成為城市發(fā)展過程中構(gòu)建品牌的一種有效途徑和策略。這其中，體育類會(huì)展業(yè)也是非常重要的類別。

3.3 夯實(shí)“人文、科技、綠色”北京的建設(shè)目標(biāo)

以2008奧運(yùn)會(huì)圓滿成功為標(biāo)志，北京改革發(fā)展站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。面對(duì)我國(guó)國(guó)力和國(guó)際地位的新變化，面對(duì)首都在國(guó)家工作大局中應(yīng)承擔(dān)的重要任務(wù)，面對(duì)推動(dòng)首都科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的歷史責(zé)任，必須加快實(shí)施人文北京、科技北京、綠色北京發(fā)展戰(zhàn)略，真正做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享；切實(shí)保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)權(quán)益；切實(shí)把經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變到依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新的軌道上來；切實(shí)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，推動(dòng)科技創(chuàng)新，推進(jìn)高新技術(shù)成果在城市管理與群眾生活中的廣泛應(yīng)用，加快創(chuàng)新型城市建設(shè)；切實(shí)把城市的發(fā)展建設(shè)與改善生態(tài)環(huán)境緊密結(jié)合起來，努力建設(shè)生態(tài)文明，加快環(huán)境友好型和資源節(jié)約型城市建設(shè)?！叭宋谋本⒖萍急本?、綠色北京”是北京科學(xué)發(fā)展的具體體現(xiàn)，是建設(shè)“國(guó)家首都、國(guó)際城市、文化名城、宜居城市”的基礎(chǔ)工作，是建設(shè)國(guó)際一流世界城市的基礎(chǔ)性工程。世界城市的建設(shè)，對(duì)“三個(gè)北京”的建設(shè)提出了新的更高的要求，“三個(gè)北京”高水平的建設(shè)成果會(huì)促使首都北京建設(shè)世界城市目標(biāo)的更好、更快實(shí)現(xiàn)。

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