關(guān)于企業(yè)保密工作的思考

吳改芬

中國(guó)石化中原油田井下特種作業(yè)處 河南濮陽(yáng) 457001

隨著國(guó)有企業(yè)改革的不斷深入和發(fā)展，工作信息大量增加，客觀上增加了保密工作的難度，一旦發(fā)生泄密事件，將會(huì)給國(guó)家及企業(yè)帶來(lái)不可估量的損失。因此，國(guó)有企業(yè)保密工作必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，體現(xiàn)時(shí)代性、把握新特點(diǎn)，提高針對(duì)性、明確側(cè)重點(diǎn)，富于創(chuàng)造性、找準(zhǔn)切入點(diǎn)，使保密工作始終充滿生機(jī)與活力，在國(guó)有企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定、和諧的大局中，充分發(fā)揮好服務(wù)和保障的作用。

一、體現(xiàn)時(shí)代性，把握企業(yè)保密工作新特點(diǎn)

認(rèn)真分析保密工作的新變化。從國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境看，隨著世界格局多極化的發(fā)展，國(guó)與國(guó)之間綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，保密戰(zhàn)線上保密與竊密的斗爭(zhēng)十分尖銳，西方敵對(duì)勢(shì)力在繼續(xù)對(duì)我國(guó)實(shí)行“西化”、“分化”及“和平演變”圖謀的同時(shí)，運(yùn)用各種手段加緊竊取國(guó)內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、外交、科技方面秘密的活動(dòng)，尤其是以經(jīng)濟(jì)、科技為重點(diǎn)的竊密活動(dòng)，越來(lái)越猖獗，越來(lái)越帶有高科技特點(diǎn)，保密與竊密的斗爭(zhēng)已進(jìn)入高科技對(duì)抗的階段。從企業(yè)內(nèi)部看，在經(jīng)濟(jì)全球化、企業(yè)市場(chǎng)化、工作信息化的大背景下，國(guó)有企業(yè)企業(yè)保密工作的環(huán)境和條件發(fā)生了深刻的變化：隨著國(guó)有企業(yè)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)日益擴(kuò)大，競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，保密工作面臨的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境發(fā)生了變化；隨著國(guó)有企業(yè)體制改革的不斷深入，保密工作面臨的生產(chǎn)技術(shù)、資料轉(zhuǎn)移發(fā)生了變化；隨著國(guó)有企業(yè)信息化和電子商務(wù)的發(fā)展，保密工作面臨著電子信息迅猛發(fā)展的變化等等。這就要求我們必須認(rèn)真分析國(guó)有企業(yè)企業(yè)保密工作在對(duì)象、領(lǐng)域、環(huán)境和手段上發(fā)生的深刻變化，認(rèn)清保密工作面臨前所未有的挑戰(zhàn)，從保密觀念、保密技術(shù)、保密制度等方面努力適應(yīng)新形勢(shì)新變化。

積極研究保密工作的新思路。面對(duì)新形勢(shì)、新變化，只有牢牢把握國(guó)有企業(yè)保密工作的新特點(diǎn)，盡快理清工作思路，調(diào)整工作范圍，轉(zhuǎn)變工作方式，保密工作才能跟上時(shí)代前進(jìn)的步伐。一是要緊跟不斷發(fā)展變化的新形勢(shì)。把保密工作擺上事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的重要位置，放到建立現(xiàn)代化企業(yè)的新環(huán)境中來(lái)思考，樹(shù)立市場(chǎng)意識(shí)、規(guī)則意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，體現(xiàn)時(shí)代性的特點(diǎn)。二是要正確認(rèn)識(shí)和處理“保”與“放”的辯證關(guān)系。積極適應(yīng)保密工作范圍擴(kuò)大化的特點(diǎn)，做到定密準(zhǔn)確，轉(zhuǎn)變“保得越多越保險(xiǎn)”的觀念，使該保的密能保得住，該交流的能交流，充分發(fā)揮信息資源在國(guó)有企業(yè)發(fā)展中的作用。三是要認(rèn)真研究新形勢(shì)下企業(yè)保密工作的規(guī)律。積極探索企業(yè)保密工作的新途徑和新方法，高度重視國(guó)有企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)保密防范能力建設(shè)和應(yīng)用中的保密管理，建立起科學(xué)規(guī)范、保障有力的保密工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)保密工作的法制化、規(guī)范化和科學(xué)化。

二、提高針對(duì)性，明確企業(yè)保密工作側(cè)重點(diǎn)

重點(diǎn)抓好涉密部門(mén)的管理。涉密部門(mén)是保密工作的主要對(duì)象，也是易于泄密的重要渠道。要通過(guò)建立完善各項(xiàng)規(guī)章制度，明確相應(yīng)的保密管理措施和相關(guān)處罰規(guī)定，將涉密部門(mén)、部位和重點(diǎn)涉密人員的管理納入制度化、規(guī)范化管理軌道。工作中，主要制定完善文件檔案資料管理規(guī)定；計(jì)算機(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)使用管理規(guī)定；對(duì)外宣傳接待采訪規(guī)定；涉密區(qū)域和崗位保密規(guī)定；涉密會(huì)議活動(dòng)管理規(guī)定；涉密人員流動(dòng)管理規(guī)定等等。要依據(jù)這些規(guī)定實(shí)行崗位責(zé)任制，加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度，有的放矢，積極防范，切實(shí)杜絕泄密現(xiàn)象發(fā)生。

重點(diǎn)抓好涉密人員的教育。任何一個(gè)可能泄密的場(chǎng)合都要注意保密，因此對(duì)攜帶秘密載體的涉密人員的教育，就顯得至關(guān)重要。一是要在教育對(duì)象上增強(qiáng)針對(duì)性。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，強(qiáng)調(diào)多研究，做到重視和支持保密工作；對(duì)保密工作人員舉辦培訓(xùn)班，強(qiáng)調(diào)多培養(yǎng)，傳授新知識(shí)、新技術(shù)，提高防泄密、防竊密能力；對(duì)對(duì)一般機(jī)關(guān)干部廣泛教育，強(qiáng)調(diào)多提醒，樹(shù)立“人人皆涉密”的思想，營(yíng)造濃厚的氛圍。二是要在教育內(nèi)容上增強(qiáng)新穎性。把保密法律法規(guī)的宣傳和高新技術(shù)的學(xué)習(xí)作為重點(diǎn)內(nèi)容，使涉密人員增強(qiáng)保密意識(shí)，了解現(xiàn)代通訊設(shè)備、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)泄密的原理和預(yù)防措施。三是要在教育方式上增強(qiáng)靈活性。將保密學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合，常規(guī)教育與隨機(jī)教育相結(jié)合，保密教育與涉密崗位相結(jié)合，不斷增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)涉密人員做好新形勢(shì)下保密工作的責(zé)任感和信心。

重點(diǎn)抓好涉密網(wǎng)絡(luò)的安全。隨著信息化進(jìn)程的加快和電子商務(wù)發(fā)展力度的加大，企業(yè)的工作效率大為提高，但信息網(wǎng)絡(luò)特別是涉密網(wǎng)絡(luò)的安全保密問(wèn)題也日益突出。因此，在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面，要牢固樹(shù)立“安全保密為了應(yīng)用，應(yīng)用必須安全保密”的思想，把涉密網(wǎng)絡(luò)的安全作為重點(diǎn)來(lái)抓。強(qiáng)化整體防范，準(zhǔn)確界定，從嚴(yán)控制涉密網(wǎng)，切實(shí)做好計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)審批、檢測(cè)等工作。認(rèn)真研究和規(guī)劃涉密網(wǎng)的技術(shù)防范問(wèn)題，逐步配備必要的保密技術(shù)檢查、檢測(cè)和防范設(shè)備。

三、富于創(chuàng)造性，找準(zhǔn)企業(yè)保密工作切入點(diǎn)

在服務(wù)油氣生產(chǎn)工作上要有新舉措。保密工作就要緊緊圍繞這個(gè)中心工作，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，認(rèn)真研究解決國(guó)有企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定對(duì)保密工作提出的新課題，出新招、出高招、出實(shí)招，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，發(fā)揮“保安全、促發(fā)展”的作用。在加強(qiáng)油氣生產(chǎn)、技術(shù)領(lǐng)域等方面，保守企業(yè)秘密，對(duì)國(guó)有企業(yè)的重大涉外涉密活動(dòng)，保密部門(mén)要主動(dòng)參與，事先提出保密管理的意見(jiàn)和措施，加強(qiáng)跟蹤服務(wù)，加大直接監(jiān)督檢查力度，指導(dǎo)和幫助生產(chǎn)部門(mén)做好商業(yè)秘密的保護(hù)，為油氣生產(chǎn)提供全方位服務(wù)。在積極參與電子商務(wù)和信息化建設(shè)方面，保密部門(mén)要從信息安全的戰(zhàn)略高度，找準(zhǔn)自己的位置，各司其職，各負(fù)其責(zé)，在發(fā)展中求規(guī)范，以規(guī)范促發(fā)展，把信息化建設(shè)的安全保密防范基礎(chǔ)打牢。

在保密工作管理方式上要有新突破。一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，主動(dòng)抓。做好保密工作關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)重視。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)決克服形式主義，不能停留在發(fā)文件、定措施上，要積極主動(dòng)地把工作做深做細(xì)。要層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，切實(shí)履行職責(zé)，經(jīng)常分析單位保密工作的形勢(shì)，定期聽(tīng)取保密工作匯報(bào)，及時(shí)提出解決問(wèn)題的方法措施，并積極支持保密部門(mén)的工作，為開(kāi)展保密工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。二是要強(qiáng)化聯(lián)合，協(xié)調(diào)抓。保密工作要有全局觀念，既要按照“歸口管理”的原則做好業(yè)務(wù)分管的工作，又要樹(shù)立“一盤(pán)棋”的思想，相互配合，相互搭臺(tái)，通力協(xié)作。三是要深入研究，跟蹤抓。在實(shí)際工作中，要邊實(shí)踐，邊總結(jié)，增強(qiáng)保密工作的計(jì)劃性和有效性，抓住影響全局的薄弱環(huán)節(jié)開(kāi)展攻關(guān)，在解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題上下功夫，推動(dòng)保密工作向縱深發(fā)展。