守護(hù)漁民的“平安水鬼”

林杉

郭文標(biāo)是溫嶺石塘鎮(zhèn)小沙頭村的一位普通漁民，卻因在浙東沿海冒險(xiǎn)救起數(shù)百名海上遇險(xiǎn)者而遠(yuǎn)近聞名，先后獲得了全國(guó)見(jiàn)義勇為模范、浙江省見(jiàn)義勇為先進(jìn)個(gè)人、感動(dòng)臺(tái)州十佳人物等稱(chēng)號(hào)，當(dāng)?shù)厝硕加H切地稱(chēng)他“平安水鬼”。

身為一名人大代表，郭文標(biāo)不僅用自己的實(shí)際行動(dòng)守護(hù)著出海漁民的安全，履行代表職責(zé)時(shí)也是三句話不離漁民、漁業(yè)本行。自2008年當(dāng)選省人大代表以來(lái)，他先后在人代會(huì)上提交了20多件有關(guān)漁業(yè)、漁民的建議。

郭文標(biāo)說(shuō)，他是個(gè)漁民，文化程度不高，也不太會(huì)說(shuō)話，但始終認(rèn)為，“為百姓說(shuō)句公道話，為百姓做點(diǎn)實(shí)在事，是一個(gè)人大代表的本分。只有群眾滿意了，這個(gè)代表當(dāng)?shù)貌盘?shí)。”

為漁民拉一張“安全網(wǎng)”

黝黑的皮膚，隨處可見(jiàn)的傷疤，沙啞的嗓音，炯炯有神的眼睛，這是一個(gè)經(jīng)歷過(guò)風(fēng)浪搏擊的漢子最真實(shí)的寫(xiě)照，也是多年海上救援生涯留給郭文標(biāo)的歲月印跡。

在石塘漁港開(kāi)發(fā)初期，大船出海回來(lái)都無(wú)法靠岸，漁民們只得靠小船擺渡往返。而郭文標(biāo)正是那眾多擺渡船工之一。

在他15歲那年的夏天，正遇上臺(tái)風(fēng)季節(jié)，他像往常一樣與其他漁民一起將擺渡船往岸上拖，以免被潮水沖走。然而就在他們用力拖船的時(shí)候，一個(gè)大浪打來(lái)，將一位老漁民卷進(jìn)了海里。那位老漁民雖在海邊生活多年，卻不諳水性。郭文標(biāo)眼見(jiàn)情況危急，來(lái)不及多想就一頭扎進(jìn)了海里。當(dāng)時(shí)的他沒(méi)有任何施救經(jīng)驗(yàn)，只知道拉著老漁民拼命往岸邊游，反倒是老漁民顯得非常冷靜，不慌不忙地教他海上救人的姿勢(shì)和要領(lǐng)。在老漁民的指導(dǎo)下，15歲的郭文標(biāo)順利完成了人生第一次海上救助，也贏得了岸上的一片喝彩。

第二天，郭家孩子救人的事就在岙里傳開(kāi)了，村民們記住了這個(gè)名字，也記住了這張年輕的面孔。自那時(shí)起，每逢海上出險(xiǎn)，熱情善良、水性出眾的郭文標(biāo)便成了大家最先想到的求助對(duì)象。

當(dāng)選為浙江省第十一屆人大代表后，他的目光始終不離海上安全問(wèn)題，多次通過(guò)建議如實(shí)反映漁民生活的實(shí)際困難和海上安全救助體系的現(xiàn)實(shí)困境，堅(jiān)持為捍衛(wèi)海上平安而奔走呼吁。

“缺乏統(tǒng)一的指揮、調(diào)度中心，是海上救助體系急需解決的首要問(wèn)題?！闭f(shuō)起目前海上救助存在的問(wèn)題，郭文標(biāo)堅(jiān)毅的眼神劃過(guò)一絲凝重，“我就因此遭遇過(guò)不少危險(xiǎn)，‘水鬼名號(hào)也是因此得來(lái)的。”

那是1991年的一個(gè)暴雨天，郭文標(biāo)接到消息稱(chēng)有一艘船在鹿頭嘴海域出事，他開(kāi)上自己的小船立即趕往事發(fā)地救援。可當(dāng)他趕到事發(fā)地時(shí)，不僅沒(méi)有找到遇險(xiǎn)者，還因風(fēng)浪過(guò)大，連自己的船也被掀翻了。無(wú)奈之下，郭文標(biāo)只好游泳回家，深諳水性的他根據(jù)海水漲潮和退潮的規(guī)律，或借力前行，或隨波漂浮，在海上整整漂游了一天一夜后，方才到家。當(dāng)時(shí)，家人以為他已不幸遇難，正傷心地哭成一團(tuán)，看到突然出現(xiàn)的郭文標(biāo)，又驚又喜，不禁戲言“到底是人是鬼”，“平安水鬼”稱(chēng)號(hào)便隨之傳開(kāi)。

后來(lái)，郭文標(biāo)才得知，當(dāng)時(shí)的遇險(xiǎn)船員已被另一艘救援船救起，由于缺乏統(tǒng)一的調(diào)度平臺(tái)，致使他無(wú)法及時(shí)掌握這一信息，最終發(fā)生了令他終身難忘的驚險(xiǎn)一幕。

為此，他仔細(xì)研究了目前的海上救助體系，并結(jié)合自己的一些實(shí)際經(jīng)歷，向省十一屆人大五次會(huì)議提交了《設(shè)立縣市級(jí)海上突發(fā)事件指揮部》的建議，要求有關(guān)部門(mén)統(tǒng)一整合各涉海部門(mén)力量，組建聯(lián)合值班室，消除各類(lèi)事故隱患，有效應(yīng)對(duì)海上突發(fā)事件。領(lǐng)辦該建議后，省海洋與漁業(yè)局高度重視，立即就此進(jìn)行了研討，以期盡快建立一個(gè)統(tǒng)一的海上救助指揮、調(diào)度中心，合理分配救助資源，有效優(yōu)化海上突發(fā)事件處理流程，從而大大提高海上救助效率。

讓救助者不再勢(shì)單力薄

多少次放下熱騰騰的飯菜一去就是幾個(gè)小時(shí)，回來(lái)只剩下滿桌的冷菜冷飯；多少次從溫暖的被窩里一躍而起，在海里一忙活就是一整晚；多少次大風(fēng)大雨的夜里，家里不見(jiàn)這個(gè)男人的身影，因?yàn)樗刈o(hù)的，是那一方漁民的安全……

說(shuō)起郭文標(biāo)這些年的經(jīng)歷，他妻子眼里滿是心酸。她說(shuō)，辛勞和奔波倒是次要的，最擔(dān)心的還是他的人身安全。而她所擔(dān)心的，不僅僅是來(lái)自大海的危險(xiǎn)。

就在幾年前，有一艘從仙居過(guò)來(lái)的漁船在石塘附近海域失事，7人失蹤，郭文標(biāo)接到消息后第一時(shí)間趕往事發(fā)海域救援?？捎捎谑碌厮魍募保L(fēng)浪很大，一般人根本無(wú)法下水，更別說(shuō)實(shí)施救援，郭文標(biāo)只身潛下水去搜尋。后來(lái)，他只撈上來(lái)6個(gè)人，在附近海域?qū)ち藗€(gè)遍，也沒(méi)有找到第7個(gè)落水者。心急如焚的家屬，一再要求郭文標(biāo)繼續(xù)下水尋找，但在風(fēng)浪中獨(dú)自?shī)^斗了好幾個(gè)小時(shí)的郭文標(biāo)此時(shí)已是筋疲力盡，再也沒(méi)有力氣繼續(xù)下海搜尋了。

誰(shuí)知，情急之下，遇險(xiǎn)者家屬竟對(duì)郭文標(biāo)動(dòng)起了手，致使其頭部、腹部多處受傷。事發(fā)后，很多人聞?dòng)嵹s來(lái)慰問(wèn)郭文標(biāo)。他笑笑說(shuō)，“誤會(huì)總是難免的，家里人出了事，親人著急、亂了方寸，心情是可以理解的，我不會(huì)放在心上。”

話雖這樣說(shuō)，但“好人得不到好報(bào)”的事如果常發(fā)生，沒(méi)有一個(gè)好的制度來(lái)保障救助者的利益，只怕會(huì)有越來(lái)越多的救助者因此遭受委屈，也會(huì)有越來(lái)越多的人退出慈善救助的行列。郭文標(biāo)意識(shí)到，僅僅依靠零散的個(gè)人力量來(lái)救助海上遇險(xiǎn)者，畢竟勢(shì)單力薄，急需建立一個(gè)更加強(qiáng)大的救助體系?；诖耍臉?biāo)向省十一屆人大三次會(huì)議提交了《加大經(jīng)費(fèi)投入，建立臺(tái)州海事監(jiān)管基地》的建議，要求各級(jí)政府充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量共同參與海上救助工作，對(duì)參與海上救助的先進(jìn)個(gè)人和單位給予重獎(jiǎng)，從而提高他們參與救助的積極性，并爭(zhēng)取將臺(tái)州建設(shè)成為浙江省第四個(gè)海事監(jiān)管基地。

省海事局收到該建議后立刻開(kāi)展調(diào)研，并在多方考察的基礎(chǔ)上同意建立臺(tái)州海事監(jiān)管基地，并派駐直升機(jī)參與救援，同時(shí)加大了對(duì)參與海上救助的民間個(gè)人和組織的支持力度。

力促互助互救體系健康發(fā)展

郭文標(biāo)說(shuō)，在海上救人得具備兩個(gè)基本條件，除了會(huì)游泳外，還得有潛水衣、配套氧氣泵、專(zhuān)用救援艇等一些必備設(shè)施，否則就算有再好的水性也白搭。

郭文標(biāo)原來(lái)有一艘小漁船用于搜救，但可以航行的區(qū)域有限，無(wú)法滿足現(xiàn)實(shí)的救助需要。前幾年，為了能到遠(yuǎn)海救人，郭文標(biāo)籌資200萬(wàn)元建造了一艘較大的搜救船，其中大部分錢(qián)都是他以個(gè)人名義向身邊親戚朋友借的。除此之外，他個(gè)人還得承擔(dān)每次出海所需的油費(fèi)等各項(xiàng)開(kāi)支?？蛇@些年，郭文標(biāo)救人從未收取遇險(xiǎn)者一分錢(qián)，一直都是自掏腰包購(gòu)置設(shè)備。而這些裝備和消耗品的經(jīng)濟(jì)來(lái)源僅有一處，那便是郭文標(biāo)平時(shí)的打魚(yú)收入。

雖然，他并不把這些當(dāng)成妨礙他救助的負(fù)擔(dān)，但他深知，單靠自己的個(gè)人熱情和堅(jiān)持，無(wú)法從根本上保障漁民安全。如何讓海上救助者不再做“吃力不討好”的“賠本買(mǎi)賣(mài)”，從制度上激發(fā)漁民互相協(xié)作、救助的積極性，正是他一直思考的問(wèn)題。

在省十一屆人大二次會(huì)議上，他向大會(huì)提交了《關(guān)于加大力度扶持民間海上救助機(jī)構(gòu)的建議》，呼吁建立地區(qū)級(jí)的民間海上救助機(jī)構(gòu)，合理科學(xué)地安排各類(lèi)救助船只，并放寬對(duì)民間海上救助船建造及各類(lèi)配套設(shè)施配置的要求。省海事局對(duì)此問(wèn)題高度重視，在細(xì)致分析了建議的可行性后，表示將進(jìn)一步加大海上救助投入，早日建立省市兩級(jí)搜救獎(jiǎng)勵(lì)專(zhuān)項(xiàng)資金，為民間海上救助機(jī)構(gòu)的發(fā)展注入充足的活力。

今年，郭文標(biāo)又向省十一屆人大五次會(huì)議提交了《關(guān)于健全漁業(yè)參保，促進(jìn)互助互救體系健康發(fā)展的建議》，建議對(duì)漁船參與海上救助所產(chǎn)生的費(fèi)用，漁業(yè)協(xié)會(huì)按承保比例給予足額的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，并在此基礎(chǔ)上對(duì)救助漁船給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，以發(fā)揚(yáng)海上自救互救的良好行為。同時(shí)，他提倡引進(jìn)商業(yè)保險(xiǎn)，出險(xiǎn)后遵循海難救助、海事處理和定損賠付并行原則，做到準(zhǔn)確、及時(shí)、合理賠付，最大限度地降低海上救助的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

該建議一經(jīng)提出，便得到了相關(guān)部門(mén)的高度重視，目前已交由省海洋與漁業(yè)局進(jìn)一步研究辦理。

郭文標(biāo)小檔案

郭文標(biāo)，年僅45歲,已集眾項(xiàng)榮譽(yù)于一身。2005年被評(píng)為浙江省“見(jiàn)義勇為”先進(jìn)個(gè)人，2006年被評(píng)為首屆“感動(dòng)臺(tái)州十大人物”，2009年被評(píng)為浙江省道德模范、浙江省勞動(dòng)模范、全國(guó)道德模范……

這些榮譽(yù)，是他冒著生命危險(xiǎn)得來(lái)的。據(jù)有關(guān)資料顯示，至今已有500多位有名有姓的漁民因郭文標(biāo)的無(wú)私救援而獲得重生。

近年來(lái)，已有30多家報(bào)紙、廣播電視、網(wǎng)站，先后以《海上義務(wù)救護(hù)員》、《郭文標(biāo)，大海上的“110”》、《“平安水鬼”郭文標(biāo)》等為題，詳細(xì)報(bào)道了郭文標(biāo)同志的先進(jìn)事跡。