守護(hù)漁民的“平安水鬼”

林杉

郭文標(biāo)是溫嶺石塘鎮(zhèn)小沙頭村的一位普通漁民，卻因在浙東沿海冒險救起數(shù)百名海上遇險者而遠(yuǎn)近聞名，先后獲得了全國見義勇為模范、浙江省見義勇為先進(jìn)個人、感動臺州十佳人物等稱號，當(dāng)?shù)厝硕加H切地稱他“平安水鬼”。

身為一名人大代表，郭文標(biāo)不僅用自己的實際行動守護(hù)著出海漁民的安全，履行代表職責(zé)時也是三句話不離漁民、漁業(yè)本行。自2008年當(dāng)選省人大代表以來，他先后在人代會上提交了20多件有關(guān)漁業(yè)、漁民的建議。

郭文標(biāo)說，他是個漁民，文化程度不高，也不太會說話，但始終認(rèn)為，“為百姓說句公道話，為百姓做點實在事，是一個人大代表的本分。只有群眾滿意了，這個代表當(dāng)?shù)貌盘??！?/p>

為漁民拉一張“安全網(wǎng)”

黝黑的皮膚，隨處可見的傷疤，沙啞的嗓音，炯炯有神的眼睛，這是一個經(jīng)歷過風(fēng)浪搏擊的漢子最真實的寫照，也是多年海上救援生涯留給郭文標(biāo)的歲月印跡。

在石塘漁港開發(fā)初期，大船出?；貋矶紵o法靠岸，漁民們只得靠小船擺渡往返。而郭文標(biāo)正是那眾多擺渡船工之一。

在他15歲那年的夏天，正遇上臺風(fēng)季節(jié)，他像往常一樣與其他漁民一起將擺渡船往岸上拖，以免被潮水沖走。然而就在他們用力拖船的時候，一個大浪打來，將一位老漁民卷進(jìn)了海里。那位老漁民雖在海邊生活多年，卻不諳水性。郭文標(biāo)眼見情況危急，來不及多想就一頭扎進(jìn)了海里。當(dāng)時的他沒有任何施救經(jīng)驗，只知道拉著老漁民拼命往岸邊游，反倒是老漁民顯得非常冷靜，不慌不忙地教他海上救人的姿勢和要領(lǐng)。在老漁民的指導(dǎo)下，15歲的郭文標(biāo)順利完成了人生第一次海上救助，也贏得了岸上的一片喝彩。

第二天，郭家孩子救人的事就在岙里傳開了，村民們記住了這個名字，也記住了這張年輕的面孔。自那時起，每逢海上出險，熱情善良、水性出眾的郭文標(biāo)便成了大家最先想到的求助對象。

當(dāng)選為浙江省第十一屆人大代表后，他的目光始終不離海上安全問題，多次通過建議如實反映漁民生活的實際困難和海上安全救助體系的現(xiàn)實困境，堅持為捍衛(wèi)海上平安而奔走呼吁。

“缺乏統(tǒng)一的指揮、調(diào)度中心，是海上救助體系急需解決的首要問題?！闭f起目前海上救助存在的問題，郭文標(biāo)堅毅的眼神劃過一絲凝重，“我就因此遭遇過不少危險，‘水鬼名號也是因此得來的?！?/p>

那是1991年的一個暴雨天，郭文標(biāo)接到消息稱有一艘船在鹿頭嘴海域出事，他開上自己的小船立即趕往事發(fā)地救援。可當(dāng)他趕到事發(fā)地時，不僅沒有找到遇險者，還因風(fēng)浪過大，連自己的船也被掀翻了。無奈之下，郭文標(biāo)只好游泳回家，深諳水性的他根據(jù)海水漲潮和退潮的規(guī)律，或借力前行，或隨波漂浮，在海上整整漂游了一天一夜后，方才到家。當(dāng)時，家人以為他已不幸遇難，正傷心地哭成一團(tuán)，看到突然出現(xiàn)的郭文標(biāo)，又驚又喜，不禁戲言“到底是人是鬼”，“平安水鬼”稱號便隨之傳開。

后來，郭文標(biāo)才得知，當(dāng)時的遇險船員已被另一艘救援船救起，由于缺乏統(tǒng)一的調(diào)度平臺，致使他無法及時掌握這一信息，最終發(fā)生了令他終身難忘的驚險一幕。

為此，他仔細(xì)研究了目前的海上救助體系，并結(jié)合自己的一些實際經(jīng)歷，向省十一屆人大五次會議提交了《設(shè)立縣市級海上突發(fā)事件指揮部》的建議，要求有關(guān)部門統(tǒng)一整合各涉海部門力量，組建聯(lián)合值班室，消除各類事故隱患，有效應(yīng)對海上突發(fā)事件。領(lǐng)辦該建議后，省海洋與漁業(yè)局高度重視，立即就此進(jìn)行了研討，以期盡快建立一個統(tǒng)一的海上救助指揮、調(diào)度中心，合理分配救助資源，有效優(yōu)化海上突發(fā)事件處理流程，從而大大提高海上救助效率。

讓救助者不再勢單力薄

多少次放下熱騰騰的飯菜一去就是幾個小時，回來只剩下滿桌的冷菜冷飯；多少次從溫暖的被窩里一躍而起，在海里一忙活就是一整晚；多少次大風(fēng)大雨的夜里，家里不見這個男人的身影，因為他要守護(hù)的，是那一方漁民的安全……

說起郭文標(biāo)這些年的經(jīng)歷，他妻子眼里滿是心酸。她說，辛勞和奔波倒是次要的，最擔(dān)心的還是他的人身安全。而她所擔(dān)心的，不僅僅是來自大海的危險。

就在幾年前，有一艘從仙居過來的漁船在石塘附近海域失事，7人失蹤，郭文標(biāo)接到消息后第一時間趕往事發(fā)海域救援。可由于失事地水流湍急，風(fēng)浪很大，一般人根本無法下水，更別說實施救援，郭文標(biāo)只身潛下水去搜尋。后來，他只撈上來6個人，在附近海域?qū)ち藗€遍，也沒有找到第7個落水者。心急如焚的家屬，一再要求郭文標(biāo)繼續(xù)下水尋找，但在風(fēng)浪中獨自奮斗了好幾個小時的郭文標(biāo)此時已是筋疲力盡，再也沒有力氣繼續(xù)下海搜尋了。

誰知，情急之下，遇險者家屬竟對郭文標(biāo)動起了手，致使其頭部、腹部多處受傷。事發(fā)后，很多人聞訊趕來慰問郭文標(biāo)。他笑笑說，“誤會總是難免的，家里人出了事，親人著急、亂了方寸，心情是可以理解的，我不會放在心上?！?/p>

話雖這樣說，但“好人得不到好報”的事如果常發(fā)生，沒有一個好的制度來保障救助者的利益，只怕會有越來越多的救助者因此遭受委屈，也會有越來越多的人退出慈善救助的行列。郭文標(biāo)意識到，僅僅依靠零散的個人力量來救助海上遇險者，畢竟勢單力薄，急需建立一個更加強(qiáng)大的救助體系?；诖耍臉?biāo)向省十一屆人大三次會議提交了《加大經(jīng)費投入，建立臺州海事監(jiān)管基地》的建議，要求各級政府充分調(diào)動社會力量共同參與海上救助工作，對參與海上救助的先進(jìn)個人和單位給予重獎，從而提高他們參與救助的積極性，并爭取將臺州建設(shè)成為浙江省第四個海事監(jiān)管基地。

省海事局收到該建議后立刻開展調(diào)研，并在多方考察的基礎(chǔ)上同意建立臺州海事監(jiān)管基地，并派駐直升機(jī)參與救援，同時加大了對參與海上救助的民間個人和組織的支持力度。

力促互助互救體系健康發(fā)展

郭文標(biāo)說，在海上救人得具備兩個基本條件，除了會游泳外，還得有潛水衣、配套氧氣泵、專用救援艇等一些必備設(shè)施，否則就算有再好的水性也白搭。

郭文標(biāo)原來有一艘小漁船用于搜救，但可以航行的區(qū)域有限，無法滿足現(xiàn)實的救助需要。前幾年，為了能到遠(yuǎn)海救人，郭文標(biāo)籌資200萬元建造了一艘較大的搜救船，其中大部分錢都是他以個人名義向身邊親戚朋友借的。除此之外，他個人還得承擔(dān)每次出海所需的油費等各項開支?？蛇@些年，郭文標(biāo)救人從未收取遇險者一分錢，一直都是自掏腰包購置設(shè)備。而這些裝備和消耗品的經(jīng)濟(jì)來源僅有一處，那便是郭文標(biāo)平時的打魚收入。

雖然，他并不把這些當(dāng)成妨礙他救助的負(fù)擔(dān)，但他深知，單靠自己的個人熱情和堅持，無法從根本上保障漁民安全。如何讓海上救助者不再做“吃力不討好”的“賠本買賣”，從制度上激發(fā)漁民互相協(xié)作、救助的積極性，正是他一直思考的問題。

在省十一屆人大二次會議上，他向大會提交了《關(guān)于加大力度扶持民間海上救助機(jī)構(gòu)的建議》，呼吁建立地區(qū)級的民間海上救助機(jī)構(gòu)，合理科學(xué)地安排各類救助船只，并放寬對民間海上救助船建造及各類配套設(shè)施配置的要求。省海事局對此問題高度重視，在細(xì)致分析了建議的可行性后，表示將進(jìn)一步加大海上救助投入，早日建立省市兩級搜救獎勵專項資金，為民間海上救助機(jī)構(gòu)的發(fā)展注入充足的活力。

今年，郭文標(biāo)又向省十一屆人大五次會議提交了《關(guān)于健全漁業(yè)參保，促進(jìn)互助互救體系健康發(fā)展的建議》，建議對漁船參與海上救助所產(chǎn)生的費用，漁業(yè)協(xié)會按承保比例給予足額的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，并在此基礎(chǔ)上對救助漁船給予相應(yīng)的獎勵，以發(fā)揚海上自救互救的良好行為。同時，他提倡引進(jìn)商業(yè)保險，出險后遵循海難救助、海事處理和定損賠付并行原則，做到準(zhǔn)確、及時、合理賠付，最大限度地降低海上救助的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險。

該建議一經(jīng)提出，便得到了相關(guān)部門的高度重視，目前已交由省海洋與漁業(yè)局進(jìn)一步研究辦理。

郭文標(biāo)小檔案

郭文標(biāo)，年僅45歲,已集眾項榮譽(yù)于一身。2005年被評為浙江省“見義勇為”先進(jìn)個人，2006年被評為首屆“感動臺州十大人物”，2009年被評為浙江省道德模范、浙江省勞動模范、全國道德模范……

這些榮譽(yù)，是他冒著生命危險得來的。據(jù)有關(guān)資料顯示，至今已有500多位有名有姓的漁民因郭文標(biāo)的無私救援而獲得重生。

近年來，已有30多家報紙、廣播電視、網(wǎng)站，先后以《海上義務(wù)救護(hù)員》、《郭文標(biāo)，大海上的“110”》、《“平安水鬼”郭文標(biāo)》等為題，詳細(xì)報道了郭文標(biāo)同志的先進(jìn)事跡。