本刊記者 岳紅
我國已被列為世界第一能源消費(fèi)大國,同時(shí),我國也是清潔技術(shù)第一大國,清潔技術(shù)的快速增長引發(fā)全球的關(guān)注和投資熱潮。恰逢德班大會(huì)閉幕之際,由合眾資本主辦的“2011第四屆中國清潔技術(shù)產(chǎn)業(yè)投融資峰會(huì)”在京召開,峰會(huì)齊聚了中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)、國家發(fā)展和改革委能源研究所、環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院、聯(lián)合國工發(fā)組織、亞洲開發(fā)銀行、青云創(chuàng)投、北極光創(chuàng)投以及眾多業(yè)內(nèi)知名的節(jié)能環(huán)保企業(yè),從政策、市場(chǎng)、技術(shù)、資本等多個(gè)層面分別闡述了清技術(shù)技術(shù)和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀、舉措和發(fā)展趨勢(shì)。
我國《“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》中明確提出“十二五”期間,在節(jié)能方面,全國萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降16%,實(shí)現(xiàn)節(jié)約能源6.7億噸標(biāo)準(zhǔn)煤;在減排方面,全國化學(xué)需氧量和二氧化硫排放總量分別下降8%;全國氨氮和氮氧化物排放總量分別下降10%的節(jié)能減排總體要求和主要目標(biāo)。在國家節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策積極的推動(dòng)下,我國的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)迎來了擴(kuò)大性增長,節(jié)能環(huán)保有望達(dá)到3萬億的市場(chǎng)規(guī)模,行業(yè)將進(jìn)入活躍和爆發(fā)期。
國家“十二五”規(guī)劃中將節(jié)能環(huán)保和新能源產(chǎn)業(yè)列為七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),被列為重點(diǎn)區(qū)域?qū)ο蟮膽?zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)將在財(cái)政、稅收、金融等方面獲得政策支持。清潔技術(shù)和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)與國家的戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展密切相關(guān),目前,清潔技術(shù)和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為境內(nèi)外資本市場(chǎng)關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域,投資范圍不斷擴(kuò)大,投資的領(lǐng)域也在不斷加深,從2011年融資企業(yè)細(xì)分領(lǐng)域來看,清潔能源行業(yè)投資已經(jīng)從過去風(fēng)能、太陽能為主,轉(zhuǎn)為以污染監(jiān)測(cè)與治理領(lǐng)域?yàn)橹鳌?/p>
據(jù)合眾資本曹越先生公布的數(shù)據(jù)稱,截至2010年10月,我國清潔能源行業(yè)批獲融資案例51個(gè),融資金額13.99億美元,分別占2010年全國總量的60%和124.95%。以單筆投資規(guī)模來看,我國清潔能源行業(yè)平均單筆投資金額約為2744萬美元,比2010年高出108.24%。
政府強(qiáng)大的政策和配套資金的支持,使得中國持續(xù)成為成為全球最大的清潔技術(shù)市場(chǎng),吸引了全世界關(guān)注的目光,在過去的二、三年中,100余家由國外VC、PE投資的清潔技術(shù)公司希望進(jìn)入中國。
節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是指為節(jié)約能源資源、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、保護(hù)環(huán)境提供技術(shù)基礎(chǔ)和裝備保障的產(chǎn)業(yè)。主要包括節(jié)能產(chǎn)業(yè)、資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)和環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè),涉及節(jié)能環(huán)保技術(shù)與裝備、節(jié)能產(chǎn)品和服務(wù)等。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)具有產(chǎn)業(yè)鏈較長、關(guān)聯(lián)度較大、吸納就業(yè)能力較強(qiáng),對(duì)經(jīng)濟(jì)增長拉動(dòng)的作用較明顯的顯著特征。加快節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是我國調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的要求,是推動(dòng)節(jié)能減排,發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì),搶占未來經(jīng)濟(jì)制高點(diǎn)的戰(zhàn)略選擇。
節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展與其它傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有所不同,環(huán)境保護(hù)部環(huán)境規(guī)劃院吳舜澤副院長說:“節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是一種政策驅(qū)動(dòng)型的特殊產(chǎn)業(yè),與其它戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)較大的差別在于,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有時(shí)候靠一種新技術(shù)的突破帶動(dòng)或成長起來的;但有的時(shí)候一些傳統(tǒng)的實(shí)用技術(shù)也能解決很多問題,不完全是一種純粹的技術(shù)突破性產(chǎn)業(yè)?!?/p>
吳舜澤還表示,國家相關(guān)的環(huán)境規(guī)劃、目標(biāo)、戰(zhàn)略、決策的走向可以拉動(dòng)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的需求走向,因此不能與其它傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)等量齊觀,不能過分關(guān)注產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)性,而應(yīng)該更多關(guān)注節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)對(duì)節(jié)能環(huán)保工作的支持、引領(lǐng)作用,以及通過節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)本身的發(fā)展去帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造、提升,以實(shí)現(xiàn)整體國民經(jīng)濟(jì)的綠色化。
節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是一種政策驅(qū)動(dòng)型和目標(biāo)拉動(dòng)型產(chǎn)業(yè),其市場(chǎng)純粹是政府、社會(huì)、百姓的共同需求催生出來的市場(chǎng),小企業(yè)較多,吸納就業(yè)能力較強(qiáng),比較符合我國勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)的特殊背景。因此,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)不完全適應(yīng)其它傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提倡的產(chǎn)業(yè)高度集中、規(guī)?;l(fā)展的模式。由于環(huán)境質(zhì)量改善是無止境的,國民日益增長的對(duì)環(huán)境的需求也不斷在增加,對(duì)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)向前發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力也是源源不斷的。但是,處于不同的發(fā)展階段、發(fā)展時(shí)期應(yīng)該區(qū)別對(duì)待。
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是以重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求為基礎(chǔ),對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局和長遠(yuǎn)發(fā)展具有重大引領(lǐng)帶動(dòng)作用,知識(shí)技術(shù)密集、物質(zhì)資源消耗少、成長潛力大、綜合效益好的產(chǎn)業(yè)。其中,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的重大技術(shù)突破對(duì)其發(fā)展是十分重要的,但與其它戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相比有所不同,從某種意義上說,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是重大發(fā)展需求驅(qū)動(dòng)的。
環(huán)境保護(hù)部環(huán)境規(guī)劃院吳舜澤副院長對(duì)此表達(dá)了自己的觀點(diǎn),他說:“發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的主要戰(zhàn)略是主動(dòng)適應(yīng)需求、支持需求、服務(wù)需求、引領(lǐng)需求,以需求帶動(dòng)目標(biāo)驅(qū)動(dòng)進(jìn)而拉動(dòng)目標(biāo)。也就是說,節(jié)能目標(biāo)往哪里走,步伐有多快,走幾步,一定要從國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的宏觀要求出發(fā),與節(jié)能環(huán)保目標(biāo)、方向相吻合。有一些產(chǎn)業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新和重大突破去創(chuàng)造需求,但是,而節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是政策、目標(biāo)給予指明方向?!?/p>
我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程經(jīng)過設(shè)備制造、工程建設(shè)、投資運(yùn)營幾個(gè)逐步遞進(jìn)的階段,從早期的材料、藥劑、裝備、產(chǎn)品,到后來的工程總承包,直至目前大家相當(dāng)關(guān)注的投資領(lǐng)域。吳舜澤表示,“十二五”期間我國環(huán)境保護(hù)的某些領(lǐng)域,某些行業(yè)已經(jīng)走到考慮到運(yùn)營服務(wù)業(yè),其比重和產(chǎn)值會(huì)大于固定資產(chǎn)投資的特殊階段。環(huán)境服務(wù)業(yè)將來是“十二五”時(shí)期最大的亮點(diǎn)。比如,目前國內(nèi)污水處理廠污水處理率、污水處理負(fù)荷,經(jīng)過“十一五”的高強(qiáng)度投入,已經(jīng)達(dá)到一定程度,之后增量相對(duì)舒緩,但在后期的建設(shè)、運(yùn)營、改造、服務(wù)、維修的市場(chǎng)需求反而增長,這是我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然階段性要求。
因此,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)在未來的發(fā)展過程中,要強(qiáng)化政策引導(dǎo)、發(fā)揮市場(chǎng)作用、依托重點(diǎn)工程、拉動(dòng)市場(chǎng)需求、加強(qiáng)自主創(chuàng)新,提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭力、創(chuàng)新服務(wù)模式、完善服務(wù)體系、轉(zhuǎn)變消費(fèi)模式。
當(dāng)前,國內(nèi)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的總體水平與環(huán)保要求還有一定差距,自主創(chuàng)新能力不夠強(qiáng),整體技術(shù)水平與國外有一定差距,市場(chǎng)秩序比較混亂,產(chǎn)業(yè)集中度相對(duì)較低。中小型的節(jié)能環(huán)保企業(yè)據(jù)多,在市場(chǎng)拓展能力、技術(shù)升級(jí)和資本融資方面還存在很大障礙和問題。如何抓住國家優(yōu)惠政策的契機(jī),提升自身能力,利用資本市場(chǎng)取得成功是每個(gè)節(jié)能環(huán)保企業(yè)面臨的課題。
中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)副主席曾曉東認(rèn)為,節(jié)能環(huán)保企業(yè)的發(fā)展最重要的是要加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。清潔技術(shù)和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是技術(shù)先導(dǎo)型產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展需要加快技術(shù)的改革和創(chuàng)新??萍忌系闹卮笸黄坪蛣?chuàng)新是推動(dòng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素,是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的本質(zhì)。要加快增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,提升產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭能力,打造更多自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和市場(chǎng)競(jìng)爭能力的清潔生產(chǎn)產(chǎn)品、技術(shù)和工藝,培育出一大批在國際上擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和競(jìng)爭力的節(jié)能環(huán)保企業(yè)和企業(yè)家。
北極光創(chuàng)投楊磊從風(fēng)險(xiǎn)投資的角度給予中小型企業(yè)提供一些建議,他說:“我們觀察、分析了很多行業(yè),比如多晶硅的原料、電池板、風(fēng)機(jī)還有LED的藍(lán)寶石襯底,發(fā)現(xiàn)一個(gè)共同的特點(diǎn),就是產(chǎn)量迅速增長,而價(jià)格迅速下降,這主要是由于供求市場(chǎng)的改變。從風(fēng)投公司的角度,我們更愿意投向那些具有技術(shù)的獨(dú)特性和產(chǎn)品的差異化的企業(yè)?!?/p>