曹立新,魏 然,駱漢賓
(1.武漢市建筑市場管理站,湖北武漢 430015;2.華中科技大學土木工程與力學學院工程管理研究所,湖北武漢 430074)
建設(shè)工程監(jiān)管的概念是指政府行為對建設(shè)工程實施全過程的監(jiān)督管理。在我國當前的經(jīng)濟體制條件下,在我國建立起完善的市場機制之前的相當長的一段時間,我國的建筑市場還是一個主體不十分成熟,市場關(guān)系還未完全建立的市場,行為約束機制不健全、市場機制運作水平較低,因此,政府需要保持對建筑活動進行強勢監(jiān)管。
1998年,國務(wù)院確定建設(shè)部是負責建設(shè)行政管理的國務(wù)院組成部門。各級建設(shè)主管部門主要在建設(shè)規(guī)劃、建筑許可、從業(yè)資格、建筑工程發(fā)承包活動、建筑工程監(jiān)理活動、建筑安全生產(chǎn)、建筑工程質(zhì)量監(jiān)管、建設(shè)工程標準及造價等八個方面開展監(jiān)管工作[1]。
建筑工程項目監(jiān)管首先是對建設(shè)規(guī)劃許可通過的工程建設(shè)項目報建登記。若是公開招標或邀請招標,則進人招標投標監(jiān)管環(huán)節(jié)。招標主要分勘察招標、設(shè)計招標、監(jiān)理招標、施工招標和材料設(shè)備采購招標五類。一般勘察招標和設(shè)計招標在前,其他在后。如果工程為直接發(fā)包,則直接進入招標投標后的其他監(jiān)管環(huán)節(jié)。企業(yè)中標后,需進行合同備案。隨后進行施工圖審、質(zhì)量監(jiān)督登記、安全報監(jiān)和開工條件踏勘等工作后即可發(fā)放施工許可證書。同時啟動質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督、市場行為監(jiān)督和文明施工監(jiān)督等監(jiān)管活動。工程竣工后,六大責任主體負責人簽字同意工程質(zhì)量合格,質(zhì)量監(jiān)督部門對驗收過程進行監(jiān)督.并出具質(zhì)量監(jiān)督報告。建設(shè)單位持竣工驗收報告、質(zhì)量監(jiān)督報告等到竣工驗收主管部門辦理竣工驗收備案。工程竣工后.到相應(yīng)主管部門辦理工程竣工結(jié)算備案。工程稽查部門對工程項目建設(shè)全過程進行執(zhí)法監(jiān)督.并對一些違法行為進行行政處罰。
建筑工程項目監(jiān)管覆蓋了從項目的前期工作到竣工驗收的各個環(huán)節(jié),既涉及建設(shè)行政主管部門又涉及業(yè)主、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等參建單位,因此要實施和強化建設(shè)工程項目監(jiān)管必須使以上各單位、部門通力合作。但在目前以政府為主體的工程監(jiān)管手段和方法卻存在以下缺陷:
1、各政府監(jiān)管部門機構(gòu)內(nèi)部無法暢通的開展信息交流,更談不上高效的協(xié)同工作;工程項目監(jiān)管涉及的各部門之間不能及時地共享不同階段形成的動態(tài)的工程監(jiān)管信息。
2、政府監(jiān)管部門機構(gòu)由于監(jiān)管范圍、手段各不相同,數(shù)據(jù)使用標準不統(tǒng)一,造成信息共享不方便和使用效率低下,如工程劃分各有標準,不便于各部門對接。
3、政府監(jiān)管部門機構(gòu)主要利用紙質(zhì)文件形式來保存工程項目相關(guān)建設(shè)資料,不利于長久保存和快速查詢,給資料的重復(fù)利用上造成了困難,更不利于監(jiān)管部門內(nèi)部的知識共享。
4、工程項目建設(shè)監(jiān)管信息不充分,不能為政府監(jiān)管部門機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)層提供很好的決策支持;而監(jiān)管信息共享不充分,不能提高政府政務(wù)的透明度、達到杜會監(jiān)督的目的[2]。
應(yīng)該看到,當前建筑市場秩序混亂的問題還沒有得到根本解決,其中一個很重要的原因就是目前我國建筑市場監(jiān)督管理的信息化水平不高。監(jiān)管手段的滯后必然導(dǎo)致政府職能部門政務(wù)不公開、監(jiān)管工作不透明,并且由于建設(shè)監(jiān)管信息不能及時準確的采集,數(shù)據(jù)資源無法實現(xiàn)共享,導(dǎo)致建設(shè)行政主管部門在制定建筑業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和宏觀調(diào)控政策時缺乏科學依據(jù)。
建設(shè)工程監(jiān)管信息系統(tǒng)是利用先進的計算機和信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù),建立一個地區(qū)工程建設(shè)政府監(jiān)督管理的信息網(wǎng)絡(luò),涵蓋建設(shè)規(guī)劃、建筑許可、從業(yè)資格、建設(shè)工程發(fā)承包活動、建設(shè)工程監(jiān)理活動、建設(shè)安全生產(chǎn)、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管、建設(shè)工程標準及造價等八個方面,實現(xiàn)對整個地區(qū)內(nèi)工程建設(shè)及時、有效、全面的監(jiān)管;最終建成“一個平臺、若干個業(yè)務(wù)系統(tǒng)”,實現(xiàn)對建設(shè)工程項目、建設(shè)企業(yè)和建設(shè)從業(yè)人員三個方面的監(jiān)管。
設(shè)計該系統(tǒng)的主要目的如下:
1、通過建立建設(shè)工程監(jiān)管信息系統(tǒng),可以規(guī)范參建企業(yè)的工程報建、施工圖審查、招標投標、工程報監(jiān)、工程檢測、竣工驗收等方面的建筑市場行為;
2、通過建立建設(shè)工程監(jiān)管信息系統(tǒng),及時采集和分析工程建設(shè)項目、建筑市場有關(guān)企業(yè)和專業(yè)技術(shù)人員的信息,可以實現(xiàn)對整個地區(qū)工程項目建設(shè)流程及對應(yīng)的參建主體行為的動態(tài)監(jiān)管,提高建設(shè)行政主管部門的監(jiān)管水平,輔助其制定更加科學、合理的方針政策;
3、通過建立建設(shè)工程監(jiān)管信息系統(tǒng),可以形成建設(shè)工程項目、建設(shè)企業(yè)和建設(shè)從業(yè)人員信息庫,反映建設(shè)企業(yè)和建設(shè)從業(yè)人員信用狀況并及時公布,從而培育建設(shè)行業(yè)的誠信氛圍,推進建筑市場的健康發(fā)展。
4、通過建立建設(shè)工程監(jiān)管信息系統(tǒng),可以網(wǎng)上受理企業(yè)的資質(zhì)申請、工程項目法定建設(shè)程序的手續(xù)申請、投標報名、中標公示等,增強建設(shè)工程交易活動的透明度,提高建筑市場信息化服務(wù)水平。
建設(shè)工程監(jiān)管信息系統(tǒng)用以實現(xiàn)涵蓋建設(shè)規(guī)劃、建筑許可、從業(yè)資格、建設(shè)工程發(fā)承包活動、建設(shè)工程監(jiān)理活動、建設(shè)安全生產(chǎn)、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管、建設(shè)工程標準及造價等八個方面的工程項目建設(shè)、建設(shè)企業(yè)和建設(shè)從業(yè)人員行為監(jiān)管的專業(yè)系統(tǒng),它包括工程報建管理、施工圖設(shè)計審查、招投標交易管理、安全監(jiān)督、市場管理、質(zhì)量監(jiān)督、工程造價管理、工程檔案管理及監(jiān)管信息綜合管理。
各功能模塊相對獨立,由監(jiān)管信息綜合管理協(xié)調(diào)各子系統(tǒng)之間信息交互,如工程報建管理中的項目報建信息會流轉(zhuǎn)到招投標交易管理,作為劃分標段的前置條件;匯總、統(tǒng)計、分析各業(yè)務(wù)功能模塊中的工程監(jiān)管業(yè)務(wù)信息,根據(jù)權(quán)限供各級人員查看,輔助建設(shè)行政主管部門制定更加科學、合理的方針政策;形成工程項目庫、建設(shè)企業(yè)庫和從業(yè)人員庫等,反映建設(shè)企業(yè)和建設(shè)從業(yè)人員信用狀況,幫助建設(shè)行政主管部門開展針對性的行政監(jiān)管,推進建筑市場的健康發(fā)展;提供統(tǒng)一的公眾服務(wù)平臺,在此平臺中可以在互聯(lián)網(wǎng)上受理企業(yè)的資質(zhì)申請、工程項目法定建設(shè)程序的手續(xù)申請、投標報名、中標公示等,增強建設(shè)工程交易活動的透明度,提高建筑市場信息化服務(wù)水平。系統(tǒng)功能模塊關(guān)系如圖1所示。
圖1 系統(tǒng)功能圖
系統(tǒng)框架是根據(jù)系統(tǒng)所提供的功能要求、系統(tǒng)實施和運行環(huán)境,參考軟件體系架構(gòu)的層次劃分原則進行總體上的規(guī)劃,其結(jié)構(gòu)如圖2所示。
圖2 系統(tǒng)框架圖
本系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)分為用戶界面層、業(yè)務(wù)邏輯層、數(shù)據(jù)訪問層、系統(tǒng)運行及安全框架、系統(tǒng)運行管理、數(shù)據(jù)庫六大部分。
各部分設(shè)計說明如下:
1、用戶界面層
主要是負責與用戶進行交互,實現(xiàn)如建設(shè)規(guī)劃、建筑許可、從業(yè)資格、建設(shè)工程發(fā)承包活動、建設(shè)工程監(jiān)理活動、建設(shè)安全生產(chǎn)、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管、建設(shè)工程標準及造價等業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)錄入、查詢、統(tǒng)計、打印、報表等功能,在本系統(tǒng)中由 WebForm實現(xiàn)。
2、業(yè)務(wù)邏輯層
主要負責完成對各種業(yè)務(wù)處理流程的控件以及業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的封裝和處理,并對業(yè)務(wù)過程中產(chǎn)生的或由用戶輸入的數(shù)據(jù)以及用戶的操作進行業(yè)務(wù)規(guī)則檢查,以保證各個業(yè)務(wù)正確進行和完成。本層按業(yè)務(wù)的需要,將各個業(yè)務(wù)看作是一個完整實體,當業(yè)務(wù)的任何一個部分不符合該業(yè)務(wù)的業(yè)務(wù)規(guī)則時,業(yè)務(wù)邏輯層將通知用戶界面層發(fā)出消息,以告知用戶。
3、數(shù)據(jù)訪問層
主要負責與數(shù)據(jù)庫進行通訊,完成業(yè)務(wù)邏輯層發(fā)出的各項數(shù)據(jù)操作指令,并將處理結(jié)果返回給業(yè)務(wù)邏輯層。本層提供統(tǒng)一的數(shù)據(jù)訪問接口,數(shù)據(jù)庫完全封裝到系統(tǒng)中,由數(shù)據(jù)訪問層直接管理和數(shù)據(jù)庫的連接和通訊,完全實現(xiàn)數(shù)據(jù)庫對其它各層均透明,將數(shù)據(jù)庫的安全隱患降到最降,而使用得數(shù)據(jù)處理效率達到最高。
4、數(shù)據(jù)庫
本系統(tǒng)的建設(shè)工程項目、建設(shè)企業(yè)和建設(shè)從業(yè)人員信息、以及監(jiān)管業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和系統(tǒng)參數(shù)均保存在數(shù)據(jù)庫中,以實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和集中管理。
5、系統(tǒng)運行安全框架
本部分主要負責系統(tǒng)運行過程中的導(dǎo)常處理、配置文件讀取、安全控制等進行集中管理,本部分貫穿于整個系統(tǒng)的其它各部分,是其它各部分的必要組成部分。
6、系統(tǒng)運行管理框架
本部分是指外部對本系統(tǒng)的干預(yù)與對系統(tǒng)的維護,另外,本系統(tǒng)默認的以及最終客戶單位對使用本系統(tǒng)的相關(guān)管理規(guī)定也是與本部分密不可分的,這些都是維持系統(tǒng)正常運行必不可少的因素。同時,任何一個好的系統(tǒng)都是缺少不了好的管理,系統(tǒng)運營過程中的管理是使得各項業(yè)務(wù)能正確、正常、正規(guī)進行而必不可少的,是貫穿于各個業(yè)務(wù)和系統(tǒng)運行本身的。
除“系統(tǒng)運行安全框架”和“系統(tǒng)運行管理框架”外,其它四部分可根據(jù)需要進行剪切和重組,并加以相應(yīng)的設(shè)置和重構(gòu),即可實現(xiàn)部署于相同或不同的服務(wù)器機或PC機上,系統(tǒng)仍然可以正常運行,如:將業(yè)務(wù)邏輯層和數(shù)據(jù)訪問層分離出來,部署到應(yīng)用服務(wù)器上,將數(shù)據(jù)庫部署到數(shù)據(jù)庫服務(wù)器上,并將用戶界面層部署到PC上,即可實現(xiàn)局域網(wǎng)各PC機協(xié)同數(shù)據(jù)處理和查詢。
建設(shè)工程監(jiān)管信息系統(tǒng)是一個龐大的系統(tǒng)工程,建設(shè)工程具體監(jiān)管工作主要由建委(建管站)下屬的各管理部門負責,建設(shè)工程監(jiān)管統(tǒng)籌工作主要由建委的直屬處室負責。因此,為了保障整個系統(tǒng)建設(shè)的穩(wěn)步實施,本著統(tǒng)一規(guī)劃、分步開發(fā)的指導(dǎo)思想,華中科技大學工程管理研究所聯(lián)合武漢市建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站、武漢市建筑工程質(zhì)量檢測中心、武漢市建筑市場管理站等多家建設(shè)行政主管部門開展各自具體業(yè)務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)工作,并形成監(jiān)管綜合信息,供各級領(lǐng)導(dǎo)、工作人員開展科學決策和業(yè)務(wù)工作所用。
系統(tǒng)采用JAVA語言,并采用穩(wěn)定的SQL Server數(shù)據(jù)庫技術(shù),基于J2EE、Web Services等技術(shù)構(gòu)建分布式多層結(jié)構(gòu);運用于平臺無關(guān)的XML數(shù)據(jù)傳輸和交互技術(shù),實現(xiàn)業(yè)務(wù)模型資源與系統(tǒng)實現(xiàn)技術(shù)的分離,保證系統(tǒng)的技術(shù)無關(guān)性。
其中,武漢市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作由建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站、建筑工程質(zhì)量檢測中心、市政工程質(zhì)量監(jiān)督站和市政工程質(zhì)量檢測中心共同完成,針對深基坑質(zhì)量監(jiān)督,由專門的深基坑專家委員會予以評審,并由建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站和市政工程質(zhì)量監(jiān)督站重點監(jiān)督。武漢市建筑工程市場管理工作由建筑市場站完成。
因此,遵循系統(tǒng)設(shè)計及業(yè)務(wù)實際,現(xiàn)階段已建成了以下系統(tǒng):
1、質(zhì)量監(jiān)督:
武漢市建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理系統(tǒng);
武漢市建筑工程質(zhì)量檢測管理信息系統(tǒng);
武漢市深基坑施工質(zhì)量安全監(jiān)管系統(tǒng)。
2、市場管理:
武漢市建筑市場管理與服務(wù)信息系統(tǒng)。
3、監(jiān)管信息綜合管理:
武漢市監(jiān)管信息綜合系統(tǒng)。
圖3 系統(tǒng)功能圖
以上系統(tǒng)的開發(fā)及應(yīng)用,覆蓋了工程建設(shè)監(jiān)管過程中的質(zhì)量監(jiān)督登記、開工條件踏勘等施工許可前置審查工作;質(zhì)量監(jiān)督、市場行為監(jiān)督和文明施工監(jiān)督等施工監(jiān)管工作;質(zhì)量監(jiān)督部門對驗收過程進行監(jiān)督.并出具質(zhì)量監(jiān)督報告的工程竣工驗收工作;竣工驗收報告、質(zhì)量監(jiān)督報告等竣工驗收備案工作;對違法行為進行行政處罰的執(zhí)法監(jiān)督工作。從應(yīng)用層面解決了如何有效加強以上建設(shè)行政主管部門監(jiān)管的問題。從技術(shù)層面驗證了系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計的正確性,其他各監(jiān)管業(yè)務(wù)子系統(tǒng)在開發(fā)時只需遵循系統(tǒng)架構(gòu),在數(shù)據(jù)庫層進行監(jiān)管業(yè)務(wù)信息交換,確保數(shù)據(jù)共享和集中管理,即可最終建成統(tǒng)一的建設(shè)工程監(jiān)管信息系統(tǒng),避免重復(fù)建設(shè)造成的巨大浪費。
通過系統(tǒng)強化武漢市建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站的內(nèi)部監(jiān)督制約機制,體現(xiàn)質(zhì)量監(jiān)督站的站長負責制和工程項目質(zhì)量監(jiān)督的監(jiān)督工程師責任制。質(zhì)量監(jiān)督站在系統(tǒng)中遵循標準化監(jiān)督業(yè)務(wù)流程,由辦公室進行項目報監(jiān)登記和項目分類委派工作;由各監(jiān)督科科長下達監(jiān)督任務(wù),項目質(zhì)量監(jiān)督工程師開展監(jiān)督業(yè)務(wù)工作;竣工驗收后備案科開展備案發(fā)證工作;技術(shù)科開展檢測問題收集與反饋、質(zhì)量投訴記錄與反饋、定期開展評優(yōu)獲獎工作,同時技術(shù)科還兼有收集并建立相關(guān)專家知識庫、工程項目質(zhì)量信息庫的工作。同時,系統(tǒng)匯總監(jiān)督業(yè)務(wù)中產(chǎn)生的各類數(shù)據(jù),并連同建筑工程質(zhì)量信息接口系統(tǒng)交互的質(zhì)量信息,形成工程質(zhì)量,企業(yè)和從業(yè)人員質(zhì)量信譽評價等分析信息,為站領(lǐng)導(dǎo)提供決策支持分析[3]。
檢測管理系統(tǒng)具有流程管理、精準建造以及集成建造系統(tǒng)的特點,以完整的建筑工程檢測業(yè)務(wù)流程為基礎(chǔ),強調(diào)中間活動間的內(nèi)在聯(lián)系和檢測業(yè)務(wù)流程的整體性和動態(tài)性;以檢測信息為管理對象,強調(diào)信息流通和反饋上報的及時性;通過各科室、各檢測階段信息的有效集成消除信息孤島現(xiàn)象;通過賦予檢測機構(gòu)不同人員不同權(quán)限充分顯示了系統(tǒng)的層次性和彈性。其業(yè)務(wù)主要包括:業(yè)務(wù)委托、建材委托受理、現(xiàn)場檢測受理、委托單簽訂、協(xié)議簽訂與評審、合同簽訂與評審、分解內(nèi)部流轉(zhuǎn)單、實施檢測、出具檢測報告、報告復(fù)核、審核、繳費、發(fā)放報告、異議處理、不合格項目上報等[4]。
系統(tǒng)分為基于傳感器的自動監(jiān)測系統(tǒng)和質(zhì)量安全管理系統(tǒng),遵循深基坑監(jiān)管流程,收集政府相關(guān)行政監(jiān)管部門監(jiān)管記錄,參建單位產(chǎn)生的監(jiān)測數(shù)據(jù)、質(zhì)量安全行為數(shù)據(jù)、風險源控制數(shù)據(jù)等,進行數(shù)據(jù)挖掘和分析后,提供決策支持依據(jù)兩個部分:
1、基于傳感器的自動監(jiān)測系統(tǒng)
監(jiān)測傳感器布設(shè)在深基坑工地上,通過感應(yīng)變形、位移等基坑變化,進行數(shù)據(jù)的自動實時采集并傳到現(xiàn)場監(jiān)測工況機,該設(shè)備通過GPRS網(wǎng)絡(luò)將數(shù)據(jù)同步發(fā)送到遠程數(shù)據(jù)庫中進行存貯,為深基坑施工質(zhì)量安全監(jiān)管系統(tǒng)提供實時、客觀、穩(wěn)定的基礎(chǔ)監(jiān)測數(shù)據(jù)。
2、質(zhì)量安全管理系統(tǒng)
質(zhì)量安全管理系統(tǒng)部署在政府相關(guān)行政監(jiān)管機構(gòu),從多個工點收集自動監(jiān)測系統(tǒng)采集的數(shù)據(jù);提供基于Internet業(yè)務(wù)信息填報平臺,確保現(xiàn)場監(jiān)測人員填報人工采集的監(jiān)測數(shù)據(jù)、參建單位填報的質(zhì)量安全行為信息,風險源控制信息以及監(jiān)管機構(gòu)填報的質(zhì)量安全監(jiān)管記錄。
系統(tǒng)可以提供政府監(jiān)管部門、各參建單位之間的信息交流平臺,對監(jiān)測、管理、監(jiān)督信息進行分析和長期保存,實現(xiàn)對深基坑施工監(jiān)管的全面、準確、及時的管理反饋[5]。
系統(tǒng)包括開工登記管理、文明施工管理、市場行為管理、行政處罰管理、綜合執(zhí)法管理、行為公示管理、分包備案管理以及投訴管理,提高了建筑市場管理中審批的科學性和及時性,同時規(guī)范了政府管理行為,提高了建筑市場管理的科學性、公平性和透明度,加強了政府對建筑市場的監(jiān)管力度。
武漢市監(jiān)管信息綜合系統(tǒng)在以上各子系統(tǒng)基礎(chǔ)上對信息進行綜合處理:
1、協(xié)調(diào)各子系統(tǒng)之間信息交互,向各子系統(tǒng)交互項目、標段、單體信息;將建筑工程質(zhì)量檢測管理信息系統(tǒng)中的不合格檢測情況交換給建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理系統(tǒng)開展監(jiān)督反饋處理;將深基坑施工質(zhì)量安全監(jiān)管系統(tǒng)的監(jiān)管信息交換給建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理系統(tǒng),作為日常監(jiān)督信息的一部分;將各系統(tǒng)的違法情況、不良行為申請發(fā)布信息交互至建筑市場管理與服務(wù)信息系統(tǒng)開展綜合執(zhí)法和不良行為發(fā)布工作。
2、形成工程項目庫、建設(shè)企業(yè)庫和從業(yè)人員庫等,包括工程項目、標段、單體及對應(yīng)質(zhì)量監(jiān)督、質(zhì)量檢測、文明施工、市場行為等監(jiān)管信息,建設(shè)企業(yè)和從業(yè)人員質(zhì)量、分包、文明施工等行為信息。
3、提供統(tǒng)一的公眾服務(wù)平臺,包括建設(shè)工程開工現(xiàn)場條件踏勘申請、建筑工程質(zhì)量監(jiān)督登記、分包合同備案申請以及文明施工投訴,提高審批效率,促進群眾與政府的交流反饋。
我國建設(shè)工程監(jiān)管領(lǐng)域信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)初具規(guī)模,建設(shè)工程監(jiān)管信息資源的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化程度快速提高,全面快速推進建設(shè)工程監(jiān)管信息化和網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的基本條件已經(jīng)具備,現(xiàn)代信息技術(shù)正在向建設(shè)工程監(jiān)管領(lǐng)域滲透,在未來新的建設(shè)過程技術(shù)革命過程中,信息技術(shù)將上升到更重要的地位。
通過以上研究工作和系統(tǒng)的設(shè)計開發(fā)和應(yīng)用工作,信息化和系統(tǒng)化已經(jīng)成為武漢市多家建設(shè)行政主管部門必不可少的工具,提高了管理水平,應(yīng)用前景及社會效率良好。本文研究的項目于開發(fā)具有十分廣闊的應(yīng)用前期,除現(xiàn)階段已經(jīng)推廣應(yīng)用的機構(gòu)外,還可以基于建設(shè)工程監(jiān)管信息系統(tǒng)的整體規(guī)劃,繼續(xù)開發(fā)工程報建子系統(tǒng)、施工圖設(shè)計審查子系統(tǒng)、招投標交易子系統(tǒng)、安全監(jiān)督子系統(tǒng)、工程造價管理子系統(tǒng)、工程檔案子系統(tǒng),并持續(xù)完善監(jiān)管信息綜合子系統(tǒng),可推廣到一個地域內(nèi)的整個建設(shè)工程監(jiān)管領(lǐng)域中。
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