余加元
(武漢鐵路局黨校,武漢430062)
隨著鐵路建設(shè)中新技術(shù)、新裝備的廣泛應(yīng)用,員工在管理水平、工作技能、專業(yè)知識(shí)等方面的能力能否適應(yīng)新形勢,已成為我國鐵路行業(yè)能否健康、高速發(fā)展的決定性因素,因此,員工隊(duì)伍的知識(shí)更新迫在眉睫。而隨著各鐵路局現(xiàn)有的辦公網(wǎng)絡(luò)發(fā)展成熟,基層站段網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接至車間、班組,計(jì)算機(jī)數(shù)量充足,推廣網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)系統(tǒng)的客觀條件已經(jīng)完全具備。
基于以上現(xiàn)實(shí)需求和客觀條件,筆者所在的項(xiàng)目組充分利用鐵路現(xiàn)有計(jì)算機(jī)和通信資源,引入現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù),設(shè)計(jì)開發(fā)了一套高效、便捷、緊密結(jié)合鐵路培訓(xùn)工作實(shí)際的鐵路網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)系統(tǒng),并在武漢鐵路局全面推廣應(yīng)用,取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
系統(tǒng)架構(gòu)于鐵路辦公網(wǎng),應(yīng)用服務(wù)器、數(shù)據(jù)庫服務(wù)器(二者可以合一)和流媒體服務(wù)器全部架設(shè)在鐵路局信息中心機(jī)房,各管理員和學(xué)員終端通過鐵路辦公網(wǎng)與服務(wù)器相連,如圖1。
圖1 系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)拓?fù)涫疽鈭D
鐵路網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)系統(tǒng)在功能上不僅要實(shí)現(xiàn)教與學(xué),還要實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)管理,功能模塊有系統(tǒng)登錄、網(wǎng)上選課、網(wǎng)上學(xué)習(xí)、考試報(bào)名、網(wǎng)上考試、通知瀏覽、資料查閱和培訓(xùn)管理。系統(tǒng)使用者包括學(xué)員和管理員,其中管理員包括鐵路局培訓(xùn)主管、鐵路局業(yè)務(wù)處室培訓(xùn)主管、站段培訓(xùn)主管、網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程培訓(xùn)基地管理員、考點(diǎn)管理員,如圖2。
圖2 系統(tǒng)功能示意圖
1.2.1 登錄模塊
該模塊主要完成鐵路局內(nèi)用戶的IP地址驗(yàn)證和合法用戶的賬號(hào)驗(yàn)證,登錄中區(qū)分學(xué)員和管理員,分別指向不同功能模塊。
1.2.2 網(wǎng)上選課模塊
該模塊將所有課程按照分類以列表的形式供學(xué)員選取,課程列表以顏色區(qū)分未選、選中和學(xué)完3種狀態(tài)。
1.2.3 網(wǎng)上學(xué)習(xí)模塊
該模塊是學(xué)員學(xué)習(xí)的核心模塊,主要實(shí)現(xiàn)將所選課程以列表形式分類顯示,以課程名稱鏈接課程內(nèi)容頁面,在課程內(nèi)容頁面中顯示、播放學(xué)習(xí)內(nèi)容;針對(duì)每門課程,學(xué)員可以進(jìn)行“模擬考試”,考試完成可以查看??汲煽円约澳M試卷正確答案,對(duì)于不適合用客觀題考試的科目,允許以提交學(xué)習(xí)體會(huì)論文的形式考核;學(xué)習(xí)過程產(chǎn)生的疑問或?qū)W習(xí)心得體會(huì)可以通過“在線交流”與各自所屬系統(tǒng)的學(xué)員交流;在“個(gè)人學(xué)習(xí)信息”模塊,學(xué)員可以查看自己所選課程、考試成績和取得的學(xué)時(shí)信息等;在“個(gè)人安全管理”模塊,學(xué)員可以自行修改登錄密碼。
1.2.4 考試報(bào)名模塊
該模塊主要實(shí)現(xiàn)鐵路局集中考試的報(bào)名功能,學(xué)員報(bào)名時(shí)選擇鐵路局指定的考點(diǎn)、考試日期、考試場次和報(bào)考模塊,通過管理員審核后方才可以參加考試。
1.2.5 網(wǎng)上考試模塊
該模塊依據(jù)考試課程的類型,可以讓學(xué)員分別在鐵路局指定考點(diǎn)、站段指定考點(diǎn)或?qū)W員工作崗位的終端上進(jìn)行考試??荚囬_始時(shí),依據(jù)考試課程的組卷策略,從題庫中隨機(jī)抽題組卷,考試交卷時(shí)系統(tǒng)自動(dòng)閱卷,并向考生反饋成績。
1.2.6 學(xué)習(xí)通知模塊
該模塊提供網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)過程中相關(guān)通知、通報(bào)和信息的瀏覽功能。
1.2.7 資料庫模塊
該模塊提供規(guī)章制度檢索、電子圖書的借閱和中國學(xué)術(shù)期刊論文的查詢和下載功能。
1.2.8 培訓(xùn)管理模塊
該模塊是管理員應(yīng)用的核心模塊,細(xì)分為以下子模塊:
(1)學(xué)員管理子模塊:實(shí)現(xiàn)按照單位、課程、考試時(shí)間、學(xué)員身份等多種條件組合的學(xué)員成績查詢;學(xué)員選課情況查詢;追加補(bǔ)考次數(shù);學(xué)習(xí)心得體會(huì)論文評(píng)分等功能。
(2)考點(diǎn)管理子模塊:實(shí)現(xiàn)考點(diǎn)新增、刪除、開通、關(guān)閉;考試場次新增、修改、刪除;本考點(diǎn)考試人員名單查詢、打印等功能。
(3)報(bào)名管理子模塊:提供單位培訓(xùn)主管根據(jù)人員選擇報(bào)考課程或根據(jù)課程指定報(bào)名人員兩種集中報(bào)名方式;報(bào)名后單位管理員進(jìn)行集中審核;鐵路局管理員可以查詢指定課程的報(bào)考人員名單,便于學(xué)習(xí)過程中的管理控制。
(4)課程管理子模塊:實(shí)現(xiàn)課程類別維護(hù)、課程信息增加、查詢、瀏覽、修改;章節(jié)信息維護(hù);課程內(nèi)容上傳、學(xué)時(shí)信息的審核等功能。
(5)題庫管理子模塊:實(shí)現(xiàn)題庫批量導(dǎo)入、查詢、修改、刪除和清空等功能。
(6)試卷管理子模塊:實(shí)現(xiàn)課程組卷策略設(shè)定、試卷結(jié)構(gòu)查詢、修改、刪除等功能。
(7)通知管理子模塊:實(shí)現(xiàn)通知的后臺(tái)發(fā)布、查詢、瀏覽、刪除等功能。
(8)論壇管理子模塊:實(shí)現(xiàn)論壇交流信息的審核、查詢等管理功能。
(9)安全管理子模塊:實(shí)現(xiàn)管理員角色、權(quán)限設(shè)定;所轄范圍人員密碼重置,管理員密碼修改等功能。
(10)報(bào)表管理子模塊:此模塊實(shí)現(xiàn)單位內(nèi)訓(xùn)統(tǒng)計(jì)、內(nèi)部課件統(tǒng)計(jì);領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)人數(shù)統(tǒng)計(jì)、考試明細(xì)統(tǒng)計(jì);按照單位、考點(diǎn)、考試時(shí)間段等條件組合查詢考試人數(shù)、考試模塊數(shù)、合格模塊數(shù)、合格學(xué)時(shí)總數(shù)等功能。
課程體系的建設(shè)與開發(fā)是本系統(tǒng)得以推廣使用的重要支撐,也是本系統(tǒng)的特色之處。我們結(jié)合鐵路行業(yè)正在推行的崗位管理,對(duì)《崗位說明書》中的崗位職責(zé)進(jìn)行分解,分析勝任每一項(xiàng)職責(zé)需要具備的任職能力和素質(zhì)要求,并結(jié)合崗位任職條件,為每個(gè)崗位任職人員指定所需的培訓(xùn)內(nèi)容,匯總編寫每個(gè)崗位的《崗位培訓(xùn)說明書》,從而建立起一個(gè)基于鐵路行業(yè)崗位勝任力要求的課程體系。通過對(duì)該課程體系的歸納和整理,建立起一個(gè)網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)的課程總庫,如圖3。該課程庫將所有培訓(xùn)內(nèi)容劃分為兩大類:(1)提升學(xué)員能力和素質(zhì)的通用知識(shí),其細(xì)分為政治理論、政策法規(guī)、管理知識(shí)、計(jì)算機(jī)知識(shí)、崗位通用技能等子類;(2)提升學(xué)員專業(yè)技能和工作規(guī)范的專業(yè)知識(shí),其細(xì)分為鐵路公共、車、機(jī)、工、電、輛、人、勞、計(jì)、財(cái)、物資、計(jì)統(tǒng)、信息、建設(shè)、宣傳、黨務(wù)等20多個(gè)子類,每個(gè)子類下均包括本系統(tǒng)的規(guī)章制度和專業(yè)知識(shí)。
圖3 基于崗位勝任力培訓(xùn)課程體系建立
建立起基于崗位勝任力的課程體系后,網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)系統(tǒng)提供兩種學(xué)習(xí)模式:(1)學(xué)員根據(jù)自身需求,在課程總庫中自選課程學(xué)習(xí),滿足學(xué)員個(gè)人“缺什么,就學(xué)什么”的需求;(2)依據(jù)《崗位培訓(xùn)說明書》,系統(tǒng)自動(dòng)從課程總庫中提取指定的培訓(xùn)課程供在該崗位任職的學(xué)員學(xué)習(xí),滿足所任職崗位“需要什么,就學(xué)什么”的需求。
課件的格式主要包括文字版、演示文稿(PPT)版、三分屏版等幾種。鑒于目前鐵路內(nèi)網(wǎng)帶寬有限、并發(fā)用戶較多的現(xiàn)狀,我們在制作課件時(shí),只將提升理念、拓寬視野、改變思維的管理類課件和專業(yè)知識(shí)中的新知識(shí)、新技術(shù)類課件制作為三分屏版本,讓學(xué)員以聽講座的形式學(xué)習(xí);將大量專業(yè)知識(shí)中的規(guī)章制度等內(nèi)容制作為文字版本,方便學(xué)員在線學(xué)習(xí),同時(shí)還滿足了部分運(yùn)輸一線移動(dòng)作業(yè)學(xué)員將課件下載到筆記本電腦、手機(jī)等終端進(jìn)行離線學(xué)習(xí)的需求。
為了在系統(tǒng)運(yùn)行初期快速積累足夠的課件,并保證在系統(tǒng)運(yùn)行過程中課件內(nèi)容能持續(xù)、快速更新,課程體系不斷完善,我們通過培養(yǎng)、聘用等方式建立了一支穩(wěn)定的課件開發(fā)隊(duì)伍。依托這支隊(duì)伍,鐵路局通過專業(yè)處室指定人員制作、外聘專家錄制、發(fā)布課件制作計(jì)劃招投標(biāo)制作等幾種模式保證了課件制作工作有序進(jìn)行。
系統(tǒng)架構(gòu)于鐵路局辦公網(wǎng),因?yàn)殍F路辦公網(wǎng)與外網(wǎng)完全物理隔斷,且每臺(tái)終端都指定IP地址,系統(tǒng)采用IP地址驗(yàn)證,拒絕局外非法用戶訪問,局內(nèi)用戶采用用戶名、密碼身份驗(yàn)證,管理員按照不同角色分配不同權(quán)限,分別管理不同對(duì)象,從而保證系統(tǒng)和資源的安全性。
(1)提供設(shè)定考點(diǎn)和場次,學(xué)員選擇科目報(bào)名參加考試。(2)鐵路局開放某些課程,全局所有學(xué)員在自己工作崗位上參加考試。(3)單位指定考點(diǎn),集中考試鐵路局課程或本單位內(nèi)部課程。(4)單位開放某些課程,本單位學(xué)員在自己工作崗位考試。
系統(tǒng)除了提供多種形式的學(xué)習(xí)課件外,還整合各類資源,建立了一個(gè)資源查詢、借閱綜合平臺(tái):(1)提供規(guī)章制度檢索功能,可以方便查詢系統(tǒng)所收錄的各類規(guī)章制度。(2)提供電子圖書的借閱。(3)提供中國學(xué)術(shù)期刊(鐵路局辦公網(wǎng)鏡像)的查詢和下載。
本系統(tǒng)將培訓(xùn)分為鐵路局和站段兩個(gè)級(jí)別,鐵路局提供適合全局學(xué)員學(xué)習(xí)的課程資源并組織學(xué)習(xí)和考試,站段負(fù)責(zé)利用本系統(tǒng)開展單位內(nèi)部培訓(xùn),將鐵路局培訓(xùn)和單位內(nèi)訓(xùn)有機(jī)結(jié)合,從而提高了系統(tǒng)使用率。
系統(tǒng)讀取了鐵路局人力資源管理信息系統(tǒng)中的單位和學(xué)員信息,保證了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和權(quán)威性;學(xué)員網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)成績可以在鐵路局培訓(xùn)管理信息系統(tǒng)中查詢到,并為鐵路局人力資源管理信息系統(tǒng)預(yù)留接口,職稱評(píng)審部門可以直接查詢到參評(píng)人員的繼續(xù)教育學(xué)時(shí)信息,干部管理部門在干部選拔任用和機(jī)關(guān)公開招聘時(shí)可直接查詢相關(guān)人員的培訓(xùn)簡歷,方便了鐵路局干部管理工作。
2009年,鐵路局首先出臺(tái)了《武漢鐵路局網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)管理辦法(暫行)》,在制度上對(duì)網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程培訓(xùn)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范管控。在激勵(lì)考核上,一方面對(duì)各培訓(xùn)基地、基層站段在培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)上給予一定的支持,鼓勵(lì)大家參加學(xué)習(xí)和考試;另外一方面在職稱評(píng)審、干部選拔、機(jī)關(guān)公開招聘和“1334”人才培養(yǎng)等各方面都對(duì)員工取得網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)時(shí)提出明確要求,并將通過此類考試取得的繼續(xù)教育學(xué)時(shí)作為重要依據(jù),以此促進(jìn)大家積極參加學(xué)習(xí)。各基層站段也出臺(tái)了相應(yīng)的考核管理辦法,將員工參加學(xué)習(xí)和考試情況納入月度工作考核指標(biāo),直接進(jìn)行經(jīng)濟(jì)考核,并規(guī)定參加崗位管理競爭上崗的人員必須取得一定的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)時(shí)。
在實(shí)際推廣應(yīng)用的過程中,鐵路局首先將網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程培訓(xùn)計(jì)劃納入全局年度培訓(xùn)計(jì)劃,并按季度下發(fā)執(zhí)行計(jì)劃,成立專門網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程培訓(xùn)基地負(fù)責(zé)組織實(shí)施,每季度學(xué)習(xí)考核完成,由鐵路局培訓(xùn)主管部門在全局范圍發(fā)布學(xué)習(xí)情況通報(bào),撥付相關(guān)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。從而保證整個(gè)學(xué)習(xí)過程有序開展。
武漢鐵路局應(yīng)用本系統(tǒng)一年多時(shí)間以來,共有152個(gè)單位和部門,8 273人參加了網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)。經(jīng)測算,僅2010年,使用本系統(tǒng)就節(jié)約培訓(xùn)相關(guān)費(fèi)用80萬余元,所創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益十分顯著。本系統(tǒng)為學(xué)員所提供的鐵路基本規(guī)章和理論知識(shí)培訓(xùn),提高了干部職工的研究創(chuàng)新能力和企業(yè)整體的科技應(yīng)用水平,同時(shí)鐵路局還將其作為宣傳平臺(tái),以培訓(xùn)促管理,對(duì)鐵路企業(yè)的管理效率和水平產(chǎn)生了一定影響。
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