資訊

《西部大開發(fā)》2012.4期

○讀者○

新近出臺的《陜甘寧革命老區(qū)振興規(guī)劃》，用國家的甚至是世界的目光謀劃陜甘寧，把陜甘寧放在西部大開發(fā)區(qū)域發(fā)展的總體戰(zhàn)略的優(yōu)先位置，給予特殊政策支持，將為老區(qū)又好又快發(fā)展提供強大的政策支撐。我刊第四期對此內容做了詳細的解析和報道。

●陜甘寧是最重要的革命老區(qū)，看了貴刊《陜甘寧大融合》才知道，原來這一片孕育了新中國的土地，它們之間的關系是那樣聯(lián)系緊密，不可分割。

陜甘寧革命老區(qū)有共同的地理文化背景，若真能夠資源共享“組團”推出，也可以算是老樹煥發(fā)新枝了；各地方又有自己不同的優(yōu)勢，若真能夠做到統(tǒng)籌融合，配合發(fā)展，也一定會達到1+1+1>3的效果。但同時也希望在組團的同時，有統(tǒng)一機構全面協(xié)調，資源統(tǒng)一配置，構架統(tǒng)一統(tǒng)籌，實現(xiàn)資源共享，責任共擔，共退共進的真正大融合局面，不能各干各的，互不相干，互不通氣，不希望是你超我趕，而希望是共同發(fā)展。這樣才能在統(tǒng)一規(guī)劃的前提下，實現(xiàn)陜甘寧老區(qū)全面振興。

西安臨潼國家旅游休閑度假區(qū)策劃推廣部 段偉

●關注《西部大開發(fā)》已經很久了。自從今年改版以來，雜志精美，質量上乘，視角新穎，內容廣泛，一冊在手，賞心悅目?？梢姡瑸榱怂?，編輯們傾注了大量的心血和智慧，讓她真正美了起來，厚重了起來。作為你們的忠實讀者，在此表示深深的感謝。

關于內容，我覺得雜志的辦刊思路和定位指向是非常明確的，而且內容也比較豐富，但自采稿件的比重略低，反映和解決問題的輿論監(jiān)督稿件，時事熱點，三農問題，法制、文化領域內的理念、經驗、實踐略顯不足?？煞裨偌哟笠恍┝Χ?？再增加一些可讀性，讓《西部大開發(fā)》更加有影響、更加有力量。

西安市市政公用局宣傳中心 矯鵬

●十二年風雨征程，《西部大開發(fā)》以睿智的感官洞察西部發(fā)展動脈，以關注區(qū)域經濟發(fā)展促進國家經濟平衡發(fā)展，承上啟下，是探索區(qū)域經濟發(fā)展的“探路者”。

西部地區(qū)地廣人稀、物產豐富、自然資源充沛，以陜西西安為代表的西部地區(qū)正迎著“十二五”目標大步前進，《西部大開發(fā)》承載著三秦兒女的殷切期望，擔負起復興“長安”的偉大使命。

“郡縣治，天下安”。區(qū)域經濟發(fā)展的狀況直接關系著我國現(xiàn)代化的未來發(fā)展。《西部大開發(fā)》一直關注我國區(qū)縣經濟發(fā)展，解讀區(qū)縣經濟發(fā)展政策，探索促招商、謀發(fā)展等核心問題，以政府的權威聲音和基層的創(chuàng)新實踐，真知灼見為區(qū)縣出謀劃策，解讀具體政策，對“示范”城市進行深度對話交流，探討區(qū)縣經濟持續(xù)發(fā)展道路，通過借他山之石，分享發(fā)展經驗。

西安國際內陸港 “為西安、陜西搭建了一個發(fā)展外向型經濟的平臺”，國際內陸港將借《西部大開發(fā)》雜志乘風破浪，揚帆遠航……

西安國際港務區(qū)紀工委書記 李翔

○媒體視角○

如果人們的收入和財產依舊處于不透明的狀態(tài)，甚至還要用過濃的灰度獲得安全，那么“有形之手”主導的收入分配改革就是一場和風車的戰(zhàn)爭。

收入分配改革從2005年開始醞釀，到今天為止，“只聞樓梯響，不見人下來”。過去的7年時間，收入分配問題也成了改革陷入久拖不決的一個典型例子。在2012年，中央政府下定決心，改革方案必須出臺，“寧要微詞，不要危機”。

這個危機，改革開放的設計師鄧小平早已經指出了。他有兩句話，值得常常拿來對于改革的停滯“棒喝”。一句話是，“如果搞兩極分化，情況就不同了，民族矛盾、區(qū)域間矛盾、階級矛盾都會發(fā)展，相應地中央和地方的矛盾也會發(fā)展，就可能出亂子”。

《南風窗》（2012.9）封面報道：如何解決分配不公

“農民荒”憂思沉重。大量轉移農村勞動力是中國城市化、現(xiàn)代化必經的階段，也是中國人多地少國情決定的。但另一方面，中國有13億人口，必須自己解決吃飯問題。如何在兩難之間取得平衡，考驗的是各級政府的執(zhí)政智慧。

“農村青壯年勞力外出務工后，將來這個地誰來種，怎么種好?”

“你提出了一個大問題。不少青壯年農民進城務工了，分散的土地必然要有人進行規(guī)模經營。農業(yè)機械化是必然趨勢。……這兩條都需要提高農村的公共服務能力。農民少了，恰恰需要加強公共服務。要辦好農業(yè)技術學校，讓有文化的年輕一代來補充農業(yè)勞動力，做新一代農民。這是值得各級領導深思的一件大事”。

問者是一位普通農技師，答者為國務院總理。

《決策》（2012.4）封面報道：誰來當農民

溫州金融改革試驗的目標與方案在四月底塵埃落定。

浙江省傳遞的信號很明確：要借溫州金改東風推動全域金融創(chuàng)新。走過三十年光陰，“溫州模式”已遠遠超越經濟學社會學最初對它的解釋，它在發(fā)展中迷茫，在艱難中行進。隨著改革大潮潮起潮落。這一次金融改革，能否助推“溫州模式”完成新一次蛻變？這是一個無人知曉，卻萬人期待的答案。

浙江省委書記趙洪祝在會上說，“民間資本是水，要修庫修閘蓄水，實體經濟是田，目前田里干旱而水庫尚未修成，所以要把暗流涌動的地下水引到地上?！?/p>

接下來，如何引水入地，筑庫導渠，成為考驗溫州模式能否進化的一道新考題。

《小康》（2012.5）封面報道：溫州金改闖關

“文化資源具有其特殊性，大量地以無形價值體現(xiàn)。必須完成產權化、資產化過程，才具備與金融對接的可能。因此，我們需要遵循 產權化－資產化－金融化這樣一條路徑。”

隨著我國傳統(tǒng)經濟增長模式越來越受到質疑，以及文化產業(yè)在吸引就業(yè)、刺激消費方面展現(xiàn)出巨大的優(yōu)越性，文化產業(yè)已被“十二五”規(guī)劃確定為未來的支柱性產業(yè)，這對于產業(yè)結構優(yōu)化升級、促進傳統(tǒng)經濟發(fā)展模式轉型具有重要的意義。同時文化產業(yè)也是提升國家軟實力和維護國家文化安全的重要力量。面對國內文化產業(yè)振興的號角，文化體制改革如何進一步深化？中國的文化資源將如何激活？

《文化月刊》（2012.5）封面報道：文化產業(yè)與金融環(huán)境

○政策○

全國住房用地計劃供應公布

國土資源部日前公布了2012年供地計劃，全國住房用地計劃供應17.26萬公頃，其中，計劃供應保障性安居工程用地達到5.01萬公頃，超過2011年1000萬套保障性安居工程用地實際量，能夠落實2012年“新開工700萬套以上”保障性安居工程用地“應保盡?！钡哪繕巳蝿?。

公民可直接起訴壟斷企業(yè)

最高人民法院出臺《關于審理因壟斷行為引發(fā)的民事糾紛案件應用法律若干問題的規(guī)定》，根據(jù)該規(guī)定，若因壟斷行為遭受損失而直接向法院提起訴訟，法院應該受理；對于聯(lián)合提價等壟斷行為，被訴壟斷企業(yè)應承擔舉證倒置責任。該規(guī)定6月1日起施行。

飲用水安全強制國標7月實施

新國標與1985年版相比，主要有三個特點：一是加強了對水質有機物、微生物和水質消毒等方面的要求；第二是統(tǒng)一了城鎮(zhèn)和農村飲用水衛(wèi)生標準；第三是基本實現(xiàn)了飲用水標準與國際接軌。新國標首次明確提出生活飲用水的定義：供人日常生活的飲水和生活用水。尤其是明確指出了生活用水也應符合標準。

中央企業(yè)不得境外投資非主業(yè)

日前發(fā)布的《中央企業(yè)境外投資監(jiān)督管理暫行辦法》要求，中央企業(yè)在境外從事非主業(yè)投資，需要向國資委報送申請核準非主業(yè)投資的請示，對非主業(yè)投資項目的有關決策文件，項目可行性研究報告、盡職調查等相關文件，項目風險評估、風險控制和風險防范報告及其他必要材料，==國資委將主要從非主業(yè)投資項目實施的必要性、對企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和主業(yè)發(fā)展的影響程度、企業(yè)投資承受能力和風險控制能力等方面予以審核。

6條高鐵進入南寧

《南寧樞紐鐵路專項規(guī)劃》近日獲得批復實施?！兑?guī)劃》分近期(2020年)、遠期(2030年)和遠景(2050年)三期規(guī)劃建設。2020年,將有6條高鐵進入南寧,匯聚到南寧火車東站。屆時，南寧到周邊省會城市只需3小時左右，到廣西區(qū)內各主要中心城市兩小時左右，到北部灣經濟區(qū)還不到1小時。

“十二五”城鎮(zhèn)污水處理規(guī)劃發(fā)布

國務院發(fā)布“十二五”全國城鎮(zhèn)污水處理規(guī)劃，到2015年，全國所有城市和縣城具有污水集中處理能力，城市污水處理率提高到85%，直轄市、省會城市和計劃單列市城區(qū)將實現(xiàn)污水全部收集和處理。

貴州打造世界知名旅游目的地

《貴州省生態(tài)文化旅游發(fā)展規(guī)劃》已正式啟動。該規(guī)劃將涵蓋旅游交通建設工程、旅游精品建設工程、生態(tài)旅游工程等10大工程。其最突出的特點是要以具體工程為載體和抓手，配套編制項目建設規(guī)劃，計劃編制總投資額2至3萬億元的綜合性大旅游產業(yè)項目。

○投資○

新疆最大水利工程開工

新疆南疆最大水利工程——烏恰縣克孜勒河塔日勒嘎水電站正式動工。其中，克孜勒河流域水利開發(fā)項目總投資65億元，設計總裝機容量60億千瓦時，為2庫6級。而塔日勒嘎水電站將于2015年建成投產，夏特、八村兩個水電站將陸續(xù)開工建設，預計2017年建成。

陜西招商五項目 引資過百億

近日，陜西省貿促會牽線上海市浙江商會4家企業(yè)與陜西簽訂了投資104億元的5個項目合作協(xié)議，分別是：上海美特斯邦威服飾公司在西咸新區(qū)灃西新城投資10億元建設西北區(qū)域總部項目；上海威豪汽車銷售公司投資10億元，在三原縣建設“陜西西北專用汽車及汽車零部件”生產基地項目；上海天海受電弓制造公司投資2億元，在西咸新區(qū)秦漢新城建設鐵路、輕軌、地鐵設備及標準件生產基地項目；豐佳國際集團向延安市經開區(qū)引入華東地區(qū)企業(yè)合作項目，總投資額80億元；豐佳國際集團投資2億元，開發(fā)洛川縣蘋果產業(yè)項目。

四川新川創(chuàng)新科技園正式開工建設

近日，四川省與新加坡合作建設的重大項目——新川創(chuàng)新科技園正式開工建設。根據(jù)規(guī)劃，新川創(chuàng)新科技園規(guī)劃面積10.34平方公里，選址位于天府新區(qū)中和片區(qū)。園區(qū)將結合四川的新材料、航天航空、汽車、油氣化工、裝備制造等優(yōu)勢特色產業(yè)，引進新加坡精密工程、環(huán)境及水務、電信、電子、先進服務業(yè)，以及全球新興產業(yè)，主導發(fā)展新一代信息技術、生物醫(yī)藥、低碳環(huán)保、高端服務業(yè)。

廣西農墾集團與北京二商集團簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議

近日，廣西農墾集團與北京二商集團“強強聯(lián)手，構建安全食品產業(yè)鏈”戰(zhàn)略合作協(xié)議簽約，雙方將圍繞蔗糖、茶葉、肉類、乳制品、淀粉、亞熱帶水果及名牌農產品等食品產業(yè)，在食品貿易、食品加工科研及食品質量檢驗檢測、市場信息共享及共建種植養(yǎng)殖加工示范基地等方面，展開多領域、多形式、多渠道戰(zhàn)略合作。

○招商○

西安臨潼國家旅游休閑度假區(qū)項目

項目單位：西安曲江臨潼國家旅游休閑度假區(qū)管理委員會

項目內容：該項目位于西安市臨潼區(qū)西南，區(qū)域面積27.33平方公里，北以西臨高速至西臨城市快速干道為界；南界東起烽火臺西至洪慶溝；西以臨潼灞橋行政區(qū)劃為界；東至臨潼環(huán)城東路與烽火臺連接的山脊線為界。將建成集文化旅游、休閑度假、康體養(yǎng)生、溫泉療養(yǎng)、商貿會展為一體的具有國際影響力的國家旅游休閑度假區(qū)，成為陜西、西安文化旅游的國際新品牌。

項目建設內容：西安臨潼國家旅游休閑度假區(qū)由曲江新區(qū)開發(fā)建設， 2010年全面啟動，建設包含基礎設施建設、國際溫泉酒店城、旅游景點開發(fā)、服務設施等項目。

合作方式：獨資、合資、合作等各種合作方式

聯(lián)系人：侯先生電 話：029-84653893

西安臨潼國家旅游休閑度假區(qū)鳳凰池國際景區(qū)效果圖

○數(shù)字○

76.27 億元

近日，中央財政下?lián)?012年春季學期農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃中央補助資金76.27億元，專項用于集中連片特困地區(qū)2542萬名農村義務教育學生營養(yǎng)膳食補助。

130億

“官媒第一股”人民網5月14日收盤大漲9.68%，相比起20元發(fā)行價，上市僅10個交易日的人民網累計漲幅達134.55%，其市值達到了130億元左右。

465名

1982年至2011年30年中，因違犯黨紀政紀受到處分的黨政人員達420余萬人，其中省部級官員465人；因貪腐被追究司法責任的省部級官員90余人。全國人大常委會原副委員長成克杰、江西省原副省長胡長清、安徽省原副省長王懷忠等被執(zhí)行死刑。

30噸

我國首條軸重30噸的重載鐵路山西中南部鐵路已開始鋪軌。鐵路西起山西呂梁，東至山東日照港，全長1260公里，2014年通車后，將打通一條年輸送能力達兩億噸的晉煤外運通道。

727公里

目前世界上最長的輸煤管線——神渭輸煤管道已開工建設。該管道縱貫陜西榆林、延安和渭南3市16個區(qū)縣，輸煤管道全長727公里，設計年輸煤能力1000萬噸，總投資73億元，是目前世界上設計距離最長的輸煤管道，也是我國乃至亞洲的第一條長距離輸煤管道。

2.67 萬億

據(jù)悉，2011年全國旅游項目投資總額累計達到2.67萬億元，當年實際完成投資2064.26元。從投資主體結構看，民營企業(yè)投資占39%，其次為政府和國有企業(yè)投資，分別占25%和13%，銀行貸款占23%。

3億元

5月15日，陜西省內首只文化產業(yè)基金“陜西文化產業(yè)投資基金”成功進行了首期募集，3億元資金宣告募集到位。這被業(yè)界普遍視為陜西省借力資本市場，推動文化大發(fā)展、大繁榮的有益嘗試。

1432.90 億元

歷時4天（5月18-21日）的第八屆中國（深圳）國際文化產業(yè)博覽交易會圓滿閉幕?？偝山活~達1432.90億元，比上一屆增加187.41億元，同比增長15.05%，超過1400億元的預期目標。

1500多名

改革開放30多年來,中國大學“造富職能”初顯，造就了1500多名億萬富豪，2011年上榜億萬富豪校友有800多人，財富合計約4.5萬億。清華大學造就了84名億萬富豪校友，財富合計近3000億，成為2012中國造富大學排行榜冠軍。

7000萬元

從內蒙古自治區(qū)扶貧辦獲悉，2012年全區(qū)貧困嘎查村互助資金試點項目將在47個旗縣（市區(qū)）的350個貧困嘎查村實施。每個試點嘎查村平均安排財政扶貧資金20萬元，共計7000萬元。

○微言大義○

當世人都把麻木當深沉，把怯懦當穩(wěn)健，把油滑當智慧，那只能說這個社會的底線已被擊穿，所以你們沒有資格說我的勇敢是莽撞，執(zhí)著是偏激，激情是幼稚。當那些兜售社會經驗的流氓朝我的夢想投來輕蔑一笑的時候，我會毫不猶豫的還你一句，SB！

——央視主持人白巖松

溫總理從政是科學家一大損失。

——在赫利舍迪熱地熱電站陪同溫家寶出席座談會的冰島外長斯卡費丁松，在座談會結束時不禁發(fā)出這樣的感慨

用心走基層，用情轉作風，用功改文風。

——中共中央政治局委員、中央書記處書記、中宣部部長劉云山在發(fā)揚“走轉改”活動研討會上強調

誰用權，誰就要負責一輩子。

——河南省高級人民法院宣布出臺《錯案責任終身追究辦法（試行）》，在全國率先對法官實行錯案責任終身追究。河南省高院黨組成員、紀檢組長王宏昌說

在統(tǒng)計數(shù)據(jù)上弄虛作假是統(tǒng)計領域最大的腐敗，是對政府公信力最大的影響。

——日前，國家統(tǒng)計局局長馬建堂在局務會議上稱，堅決懲治和積極預防在統(tǒng)計上弄虛作假是統(tǒng)計系統(tǒng)廉政建設的首要任務

我們做房地產業(yè)幾十年，看到死掉的開發(fā)商太多了，但大多數(shù)不是餓死的，而是撐死的。

——針對近來出現(xiàn)的房地產開發(fā)商破產事件，SOHO董事長潘石屹評論道

我自己從來不上網，連電腦都沒有。創(chuàng)作是不需要熱鬧的一個行業(yè)，能少一事就少一事，能不見誰就不見誰，能不參加活動就不參加活動。有好多媒體，社會上有啥事就老叫你回答，我說除過文學我都不回答。因為啥？我不是萬金油，我不是啥都知道。

——賈平凹

@張維迎：中國之所以發(fā)展好，是因為政府管得越來越少，國有企業(yè)越來越小。而中國之所以有這么多問題，就是政府還管得很多，國有企業(yè)還很大。所以未來中國只有繼續(xù)推進市場化改革，繼續(xù)推行國有企業(yè)改革，讓民營企業(yè)有更大的舞臺才行。

@李稻葵：展望未來，中國央行面對的最重要的問題是如何降低巨額的人民幣廣義貨幣存量——總額達到14萬億美元，相當于GDP的190%。其中有30%被鎖定在中國央行，使其成為全球資產負債表規(guī)模最大的央行。這么多的貨幣是持續(xù)存在的破壞整體經濟穩(wěn)定的力量，且受到儲戶情緒的擺布。

@瞭望東方周刊：省會城市，別說換屆，只要涉及到干部的調整都是很敏感的。除了堅持正確的用人導向和嚴格執(zhí)行中組部的紀律要求，我們也將換屆作為一個契機，探索深化干部人事制度改革。 既要發(fā)揚民主，依靠群眾投票推薦，但又不能以票取人。

@南風窗：當公立醫(yī)院改革舉步維艱，縣級醫(yī)院因牽涉較少利益紛爭被官方和學界看做突破口，也是實現(xiàn)醫(yī)療資源下沉的關鍵。但政府輸血、行政調節(jié)的方式并不能與公益性畫上等號。衛(wèi)生部副部長馬曉偉曾表示：“未來國家不會大規(guī)模地投入供方，公立醫(yī)院要通過競爭機制獲得國家投給患者的錢?！?/p>

@中國的困惑:我們的政體絕不能變。我們用兩個30年，走出了一條獨特的成功發(fā)展的路，解決了挨打和挨餓兩大問題。在未來的30年，我們要不斷調整自身。適應社會變遷，解決挨罵問題，特別是解決自己罵自己的問題，警惕政體西化，政治上不折騰，不動搖，中華偉大復興才可實現(xiàn)。

○時事漫畫○

子長縣出資建平價醫(yī)院由子長縣政府投入5700萬元建設的子長縣人民醫(yī)院門診住院綜合大樓年底將投入使用。屆時，這所醫(yī)院的病床數(shù)將從現(xiàn)在的200張增加到400張。這個平價醫(yī)院，將有效解決看病難、看病貴問題。

免職官員復出，因人才緊缺？曾經因“4·28”膠濟鐵路特別重大交通事故而被免職的原濟南鐵路局局長陳功、原濟南鐵路局黨委書記柴鐵民已經低調復出，二者分別就任青（島）榮（成）城際鐵路董事長、中鐵特貨黨委副書記。

貧困縣辦演唱會？叫停！近日，有網友發(fā)帖稱，云南富源縣頂著貧困縣的帽子斥資幾千萬元開辦明星演唱會。據(jù)說邀請了幾名歌手的出場費和演唱會費用全由煤企負責人出資。

以“文化”營銷“產品”創(chuàng)建于1958年的上海民族樂器一廠，近年來經營新招頻出，最與眾不同的，就是自建一支民樂隊，演出足跡遍布海內外。在取得經濟效益的同時，也收獲意外的效果：將民樂文化推向了世界。

治污“新”標準：環(huán)保局長下河游泳日前，溫州市委書記陳德榮表示，“檢驗溫瑞塘河治污成效，不以部門報上來的數(shù)據(jù)為準，要以環(huán)保局長和公用集團董事長帶頭下河游泳作為河水治理好的標準”。