都市型設(shè)施農(nóng)業(yè)農(nóng)民對(duì)合作社評(píng)價(jià)的影響因素分析

王曉蓉，李鳳菊，詹嘉放，霍文娟，宋治文

（天津市農(nóng)業(yè)科學(xué)院信息研究所，天津300192）

設(shè)施農(nóng)業(yè)是具有高技術(shù)、高投入、高產(chǎn)出、高附加值等特性的新興農(nóng)業(yè)，是國(guó)內(nèi)外都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要組成部分，是促進(jìn)城市增綠、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的有效途徑。同時(shí)，設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)方式的集約化，且其發(fā)展的核心是實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)主體的專業(yè)化[1-4]。2007年7月1日起，國(guó)家施行《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》，加快了農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展，使其逐漸成為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約化、專業(yè)化的有力推手。因此，設(shè)施農(nóng)業(yè)與農(nóng)民專業(yè)合作社的有機(jī)融合，將加速我國(guó)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的進(jìn)一步提升。

2007年天津市九次黨代會(huì)以來(lái)，市委、市政府制定了發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的“4412”工程，設(shè)施農(nóng)業(yè)得到了前所未有的飛速發(fā)展[5-6]。截至2011年，天津市僅種植業(yè)新增設(shè)施面積累計(jì)達(dá)3萬(wàn)hm2，成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的最大經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。目前，天津市的蔬菜農(nóng)民專業(yè)合作組織數(shù)量已達(dá)400多個(gè)，對(duì)提高設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度發(fā)揮了積極的作用。

目前，國(guó)內(nèi)學(xué)者已對(duì)影響農(nóng)民參與專業(yè)合作社的因素和影響專業(yè)合作社發(fā)展因素進(jìn)行了定性或定量的研究[7-17]。其中，定性研究主要是以農(nóng)民為切入點(diǎn)，對(duì)農(nóng)民參與專業(yè)合作社意愿的影響因素進(jìn)行分析，且研究較為成熟，但對(duì)于影響專業(yè)合作社可持續(xù)發(fā)展因素的更深層次的研究較少。筆者認(rèn)為，從事都市型設(shè)施農(nóng)業(yè)的農(nóng)民對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的認(rèn)知度較高，對(duì)合作社作用的評(píng)價(jià)是影響農(nóng)民參加合作社意愿和合作社發(fā)展的重要影響因素。

筆者以天津市為例，選取從事設(shè)施蔬菜生產(chǎn)的農(nóng)民為研究對(duì)象，選用Logistic回歸模型進(jìn)行實(shí)證研究，以期探討影響農(nóng)民對(duì)專業(yè)合作社作用感知的因素，為增強(qiáng)農(nóng)民參加農(nóng)民專業(yè)合作社的積極性和保證合作社可持續(xù)發(fā)展提供參考依據(jù)。

1 研究方法與變量選擇

天津市農(nóng)科院信息研究所課題組于2011年對(duì)天津市從事設(shè)施農(nóng)業(yè)的農(nóng)民進(jìn)行了實(shí)地問(wèn)卷調(diào)查。根據(jù)天津市設(shè)施蔬菜種植業(yè)布局和發(fā)展現(xiàn)狀，調(diào)查樣本覆蓋了7個(gè)設(shè)施蔬菜主產(chǎn)區(qū)縣的18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)28個(gè)村，由于設(shè)施蔬菜生產(chǎn)的集約化，一個(gè)村或基地中的農(nóng)戶種植情況存在趨同性，所以，在隨機(jī)調(diào)查的基礎(chǔ)上，每個(gè)村或基地采集3～5個(gè)樣本，最終收回有效問(wèn)卷98份。

參照發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)[4，18]，農(nóng)民合作組織的主要經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)包括生產(chǎn)資料購(gòu)買、產(chǎn)品銷售、技術(shù)、信貸、保險(xiǎn)等方面，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供全方位的服務(wù)，發(fā)揮著重要作用。因此，圍繞合作社的功能，提出影響農(nóng)戶對(duì)合作社作用感知的假設(shè)因素，涉及農(nóng)民生產(chǎn)資料購(gòu)買、技術(shù)、銷售、貸款、保險(xiǎn)以及參加合作社等方面的經(jīng)歷。

2 農(nóng)民評(píng)價(jià)影響因素的模型分析

2.1 農(nóng)民對(duì)合作社評(píng)價(jià)分析

在調(diào)查中，有14.3%的農(nóng)民認(rèn)為農(nóng)民專業(yè)合作社對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的促進(jìn)作用很大，6.1%的農(nóng)民認(rèn)為作用較大，9.2%的農(nóng)民認(rèn)為作用一般，6.1%的農(nóng)民認(rèn)為作用不太大，14.3%認(rèn)為沒(méi)有起到作用，50.0%的農(nóng)民對(duì)合作社的作用沒(méi)有考慮過(guò)。總體來(lái)看，都市型設(shè)施農(nóng)業(yè)農(nóng)民對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的評(píng)價(jià)偏低，僅20.4%的農(nóng)民對(duì)合作社做出了積極評(píng)價(jià)，認(rèn)為合作社發(fā)揮了很大或較大的作用。

2.2 模型選取和變量定義

把農(nóng)戶對(duì)合作社的評(píng)價(jià)分為積極評(píng)價(jià)（包括作用很大和作用較大）和消極評(píng)價(jià)（包括作用一般、作用不太大、沒(méi)有作用、沒(méi)考慮過(guò)），選擇Logistic回歸模型進(jìn)行分析（這是因?yàn)閷?duì)于二分類因變量的分析使用非線性函數(shù)，最常用的一種函數(shù)是Logistic分布，通常采取Logistic回歸模型來(lái)估計(jì)分類因變量和一系列連續(xù)自變量或分類自變量之間的非線性關(guān)系[19]）。農(nóng)戶對(duì)合作社評(píng)價(jià)（Y）的線性概率模型的回歸形式為：

用Pr表示農(nóng)戶對(duì)合作社評(píng)價(jià)（Y）的發(fā)生概率，且由于Y包含多個(gè)自變量，令Z＝α＋β1X1＋β2X2＋…＋βnXn，則Logistic回歸模型為：

其中，Xj是自變量，表示第j種影響因素；α和βj表示自變量的常數(shù)和回歸系數(shù)；n表示自變量的個(gè)數(shù)。模型中各變量的定義如表1所示。

表1 模型變量定義

2.3 模型檢驗(yàn)與分析

運(yùn)用SPSS 16.0軟件對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行Logistic回歸分析，采用Backward（Wald）方法進(jìn)行模擬計(jì)量，然后將Wald值最不顯著的解釋變量剔除，再逐次回歸，直到所有的解釋變量均達(dá)到10%顯著水平為止。模型估計(jì)結(jié)果如表2所示（僅列出最初和最終模型估計(jì)結(jié)果）。

表2 模型結(jié)果

農(nóng)產(chǎn)品銷售方式是影響農(nóng)民對(duì)合作社評(píng)價(jià)的關(guān)鍵因素。由表2可知，該變量系數(shù)均在1%統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)水平顯著，而且系數(shù)符號(hào)為正。在其他條件保持不變的情況下，采用合作社統(tǒng)一銷售方式的農(nóng)戶，對(duì)合作社作用評(píng)價(jià)最高，其次是代銷方式，自產(chǎn)自銷方式最低。

參加涉農(nóng)貸款也是影響農(nóng)民對(duì)合作社評(píng)價(jià)的重要因素。由表2可知，該變量系數(shù)均在5%統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)水平顯著，而且系數(shù)符號(hào)為正。在其他條件不變的前提下，有申請(qǐng)涉農(nóng)貸款經(jīng)歷的農(nóng)戶對(duì)合作社的評(píng)價(jià)較積極，有申請(qǐng)成功經(jīng)歷的農(nóng)戶對(duì)合作社的評(píng)價(jià)更為積極。

參加涉農(nóng)保險(xiǎn)顯著影響農(nóng)民對(duì)合作社的評(píng)價(jià)。由表2可知，該變量系數(shù)均在10%統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)水平顯著，而且系數(shù)符號(hào)為正。在其他條件保持不變的情況下，有申請(qǐng)涉農(nóng)保險(xiǎn)經(jīng)歷的農(nóng)戶對(duì)合作社的評(píng)價(jià)較積極，有申請(qǐng)成功經(jīng)歷的農(nóng)戶對(duì)合作社的評(píng)價(jià)更為積極。

參加農(nóng)民專業(yè)合作社顯著影響農(nóng)民對(duì)合作社的評(píng)價(jià)。由表2可知，該變量系數(shù)均在10%統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)水平顯著，而且系數(shù)符號(hào)為正。在其他條件保持不變的前提下，農(nóng)民參加過(guò)農(nóng)民專業(yè)合作社，則其對(duì)合作社的評(píng)價(jià)較為積極。

3 結(jié)論

通過(guò)對(duì)天津市部分從事設(shè)施農(nóng)業(yè)農(nóng)民的問(wèn)卷調(diào)查，分析了農(nóng)民對(duì)專業(yè)合作社評(píng)價(jià)及其影響因素。研究結(jié)果表明，農(nóng)民對(duì)專業(yè)合作社的評(píng)價(jià)受到農(nóng)民在農(nóng)產(chǎn)品銷售、參加涉農(nóng)貸款、參加涉農(nóng)保險(xiǎn)以及參加農(nóng)民專業(yè)合作社等多方面經(jīng)歷因素的顯著影響?？梢缘贸?，參加農(nóng)民專業(yè)合作社對(duì)于農(nóng)民從事都市型設(shè)施農(nóng)業(yè)有一定程度的幫助，特別是合作社在產(chǎn)品銷售、幫助農(nóng)民申請(qǐng)涉農(nóng)貸款和涉農(nóng)保險(xiǎn)方面發(fā)揮的作用對(duì)農(nóng)民評(píng)價(jià)感知的影響較為顯著。但是，合作社覆蓋率不高、合作社在生產(chǎn)資料購(gòu)買和技術(shù)服務(wù)方面發(fā)揮的作用不大等問(wèn)題也不容忽視。

4 對(duì)策建議

基于本研究結(jié)論，提出2點(diǎn)建議。

一是繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展壯大。研究表明，有過(guò)合作社經(jīng)歷的農(nóng)民對(duì)于合作社的評(píng)價(jià)較為積極，但目前農(nóng)民參加合作社的比例偏低，需進(jìn)一步制定促進(jìn)農(nóng)民參加合作社的相關(guān)政策，加大在財(cái)政、稅收、金融和服務(wù)等方面的扶持力度，并以法規(guī)或法律的形式加以明確，以扶持農(nóng)民專業(yè)合作社，促進(jìn)其發(fā)展壯大。如政府在農(nóng)民專業(yè)合作社建立和運(yùn)行過(guò)程中給予財(cái)政補(bǔ)貼，安排一定量的計(jì)劃土地指標(biāo)，解決合作社辦公場(chǎng)所、農(nóng)產(chǎn)品銷售場(chǎng)地等非農(nóng)建設(shè)用地；協(xié)會(huì)和合作社組織銷售的農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)考慮視同農(nóng)戶自產(chǎn)自銷予以減、免稅，合作組織發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工項(xiàng)目，享受稅費(fèi)優(yōu)惠政策；建立農(nóng)民專業(yè)合作社信貸擔(dān)保資金平臺(tái)，積極探索和指導(dǎo)金融部門對(duì)協(xié)會(huì)和合作社季節(jié)性貸款的擔(dān)保措施和信貸程序，提供低息貸款和政府貼息貸款，加大金融支持力度。

二是引導(dǎo)發(fā)展一批有特色的農(nóng)民專業(yè)合作社。天津市農(nóng)科院信息研究所課題組在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)合作社的功能較單一，層次不齊，特別是普遍缺少精于采購(gòu)和技術(shù)的穩(wěn)定人才。所以，需通過(guò)多元化牽頭興辦（依托農(nóng)村專業(yè)大戶、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能人牽頭或龍頭企業(yè)創(chuàng)辦）、多形式盤活并存（產(chǎn)加銷一體型、產(chǎn)銷結(jié)合型、信息及銷售服務(wù)型）、多樣化利益機(jī)制（資本股份合作、產(chǎn)品購(gòu)銷合作、生產(chǎn)技術(shù)合作、效益考核合作）等模式建立各具特色的農(nóng)民專業(yè)合作社，形成市場(chǎng)連接合作社、合作社連接生產(chǎn)基地、生產(chǎn)基地連接農(nóng)戶的發(fā)展格局。

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