趙長茂：中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入動(dòng)車組時(shí)代

“未來10年，或更長一段時(shí)間，中國經(jīng)濟(jì)盡管面臨新挑戰(zhàn)，但是持續(xù)保持高增長態(tài)勢(shì)的基礎(chǔ)依然存在。甚至，一些新的因素加入之后，中國經(jīng)濟(jì)保持8％以上的高增長態(tài)勢(shì)是可能的?！?/p>

數(shù)據(jù)顯示，今年第一季度中國經(jīng)濟(jì)增長速度下降到8.1％，低于“十一五”時(shí)期應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)的增幅，也在改革開放30多年來的平均增速之下。在此背景下，政府改革，企業(yè)轉(zhuǎn)型，雙雙步入下行通道。

一些國際機(jī)構(gòu)和西方經(jīng)濟(jì)學(xué)者，對(duì)我國經(jīng)濟(jì)增長的預(yù)期紛紛發(fā)出悲觀論調(diào)。一半以上的企業(yè)家基于房地產(chǎn)泡沫的短期判斷，認(rèn)為中國要進(jìn)入衰退期。那么，中國經(jīng)濟(jì)會(huì)崩潰嗎?中國經(jīng)濟(jì)的高增長期是不是就要結(jié)束?

4月22日，北京大學(xué)助推中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)高峰論壇上，中共中央黨校校委委員、組織部部長、經(jīng)濟(jì)學(xué)教授趙長茂為中原人士帶來一場(chǎng)主題為《中國經(jīng)濟(jì)走勢(shì)分析》的演講。他通過一些詳實(shí)的數(shù)據(jù)，從經(jīng)濟(jì)政策和中國國情角度，全面客觀闡述了中國經(jīng)濟(jì)未來的走勢(shì)。

多重挑戰(zhàn)

西方預(yù)言家的悲觀預(yù)測(cè)中，不排除有意識(shí)形態(tài)在作祟的成分。他們也看到中國存在的問題，看到中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的矛盾。從客觀上講，我國人口基數(shù)大，經(jīng)濟(jì)增長量大?！笆晃濉逼陂g實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)以上的增長，“十二五”時(shí)將很難保持。

進(jìn)入“十二五”后，我國經(jīng)濟(jì)增長正面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

穩(wěn)定物價(jià)總水平與保持經(jīng)濟(jì)高速增長形成矛盾。這兩年，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)問題，價(jià)格漲勢(shì)過高，帶來嚴(yán)重的通貨膨脹問題。這意味著中國經(jīng)濟(jì)在“十一五”、“十二五”時(shí)期出現(xiàn)的高增長、低膨脹的格局，已經(jīng)無法持續(xù)。

演講中，趙長茂列出這期間經(jīng)濟(jì)增幅與CPI上升的數(shù)據(jù)，并加以比較，得出“要維持低價(jià)格很難”的結(jié)論。他講到，2010年，溫家寶在作政府報(bào)告中，把穩(wěn)定物價(jià)當(dāng)做“首要任務(wù)”，今年是“重要任務(wù)”，這體現(xiàn)出控制價(jià)格的難度。一邊是放在首位，一邊是收緊的貨幣政策，顯然是不現(xiàn)實(shí)。

“十二五”時(shí)期，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)主力點(diǎn)是，將高投入、高消耗、高污染的增長方式，轉(zhuǎn)變成集約、可持續(xù)發(fā)展的方式。這導(dǎo)致已有的一些高耗能企業(yè)項(xiàng)目難以持續(xù)，必然影響到經(jīng)濟(jì)高增長速度問題。因此，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式也是制約我國經(jīng)濟(jì)增長的一道壁壘。

要保持經(jīng)濟(jì)增長，還要接受要素低成本投入的支撐的挑戰(zhàn)。趙長茂結(jié)合中國國情分析，土地、環(huán)境、生態(tài)是很多地方保持高增長的重要支撐力。比如，一畝農(nóng)用地平均產(chǎn)出是2萬元，轉(zhuǎn)化為工業(yè)用地平均產(chǎn)出是23萬元。一轉(zhuǎn)化，GDP就可以增加21萬元，這也加速了房地產(chǎn)土地的轉(zhuǎn)化。

在經(jīng)濟(jì)增長的軌道上，勞動(dòng)力低成本是重要推動(dòng)力。只是這些年來，勞動(dòng)力成本在持續(xù)上升?！笆濉睍r(shí)期，最低工資每年要平均上升13％。這種趨勢(shì)顯然會(huì)減弱勞動(dòng)力低成本的支撐力。他強(qiáng)調(diào)，要素中的能源資源，在國際價(jià)格的推動(dòng)和國內(nèi)供求關(guān)系發(fā)生新變化下，要保持低價(jià)格很難。

這些年，隨著中國成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。在中國未來三大發(fā)展動(dòng)力中，外力會(huì)帶來影響，出口空間會(huì)受到擠壓，中國經(jīng)濟(jì)很難保持高增長。

盡管中國經(jīng)濟(jì)面臨諸多因素構(gòu)成的挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)增長態(tài)勢(shì)難度加大，作為長期研究中國經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的趙長茂，依然得出“中國經(jīng)濟(jì)近期不會(huì)硬著陸”的結(jié)論。

他肯定地論斷，高增長期不會(huì)因此結(jié)束。主要是基于以下幾點(diǎn)考慮：從近期看，房地產(chǎn)泡沫在釋放，因?yàn)橐粋€(gè)時(shí)期以來，我們投資和投機(jī)性的購房受到抵制，降價(jià)趨勢(shì)已初現(xiàn)；去年8月，拐點(diǎn)已經(jīng)出現(xiàn)，通貨膨脹壓力問題減小，CPI回落，政府融資平臺(tái)債務(wù)以及企業(yè)融資難的問題也在解決。

“未來10年，或更長一段時(shí)間，中國經(jīng)濟(jì)盡管面臨新挑戰(zhàn)，但是持續(xù)保持高增長態(tài)勢(shì)的基礎(chǔ)依然存在。甚至，一些新的因素加入之后，中國經(jīng)濟(jì)保持8％以上的高增長態(tài)勢(shì)是可能的?！?/p>

“新動(dòng)力”形成

有學(xué)者研究，未來20年，中國保持高增長的態(tài)勢(shì)沒問題。因?yàn)榫薮蟮膬?nèi)需市場(chǎng)，城鎮(zhèn)化進(jìn)程在加速，科技加快，都是推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)增長的動(dòng)力。

趙長茂以高鐵運(yùn)行的生動(dòng)例子，講述中國經(jīng)濟(jì)“提速”的新動(dòng)力，認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)高增長態(tài)勢(shì)的新動(dòng)力結(jié)構(gòu)正在形成。

中國單一所有制發(fā)生變化。從所有制看，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力來自非公有制體制。個(gè)體、私營，離不開非公有制的發(fā)展。非公有制不僅增大經(jīng)濟(jì)總量，還改變經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。改革開放后較長時(shí)間，對(duì)公有經(jīng)濟(jì)形成強(qiáng)大的沖擊。

趙長茂談到，在中國單一所有制結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)展根本變化，集體、國有集團(tuán)、私營三足鼎立的發(fā)展格局已經(jīng)形成。

從地區(qū)來看，中國主要經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力來自沿海地區(qū)，以前采用梯度發(fā)展戰(zhàn)略，是東部率先發(fā)展，然后帶動(dòng)西部發(fā)展。中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力很長時(shí)間來自東部沿海地區(qū)，隨著西部基礎(chǔ)設(shè)施，中部崛起戰(zhàn)略的實(shí)施，這一既定的格局發(fā)生變化?，F(xiàn)在，東西部發(fā)展的基礎(chǔ)已經(jīng)奠定。中部發(fā)展快速，河南將帶動(dòng)中部的發(fā)展。

現(xiàn)在，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重心已經(jīng)向中部和西部轉(zhuǎn)移，對(duì)河南來講是一個(gè)新的機(jī)遇。從去年看，中部和西部的投資明顯高于東部，中西部發(fā)展后勁會(huì)繼續(xù)。

在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，長期依靠第二產(chǎn)業(yè)支撐的現(xiàn)象將改變，資源高消耗、高污染的格局發(fā)生變化。第三產(chǎn)業(yè)在中國各種政策的推動(dòng)下，得到更快發(fā)展，同時(shí)為消費(fèi)需求的擴(kuò)張?zhí)峁┝嘶A(chǔ)。這是種動(dòng)力的均衡化。

從總需求方向看，我國長期主要以投資和出口拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長，十七大報(bào)告將之轉(zhuǎn)變?yōu)橥顿Y、消費(fèi)、出口均衡拉動(dòng)?，F(xiàn)在投資對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)很大，還是居高不上，消費(fèi)的貢獻(xiàn)率也在加大。商務(wù)部研究院報(bào)告顯示，今年的消費(fèi)會(huì)超過投資，成為經(jīng)濟(jì)增長的第一個(gè)動(dòng)力。這將成為總需求結(jié)構(gòu)發(fā)生重大調(diào)整的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。

“隨著動(dòng)力的形成，中國進(jìn)入“多點(diǎn)給力”、“多極發(fā)展”的動(dòng)車組時(shí)代。”趙長茂總結(jié)。