以阿壩師專為例談?wù)鸷蟾咝＿x址的影響因素

雍承鑫

(阿壩師范高等?？茖W(xué)校基建處，四川汶川 623002)

2008年5月12日14時28分，震驚世界的汶川大地震襲擊了阿壩師范高等?？茖W(xué)校，給該校造成了巨大的生命和財產(chǎn)損失，在該校領(lǐng)導(dǎo)的有效組織下，該校近7 000人實現(xiàn)了近1 000 km的安全大轉(zhuǎn)移。由于原校址依岷江而建，三面環(huán)山，后面有兩處山崩隱患，如遇大暴雨，泥石流還可能覆蓋整個校區(qū);若江對面的山體滑坡，可直接阻斷岷江，學(xué)校將被堰塞湖吞沒，因此不得不選擇異地重建。

本文在參考大量資料的基礎(chǔ)上，結(jié)合三個擬選地的實際情況，分析各種影響因素，為地震災(zāi)區(qū)學(xué)校的重建提供參考。

1 基本概況

1.1 項目概況

阿壩師范高等?？茖W(xué)校是1978年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)建立的一所全日制高等師范專科學(xué)校，原有占地面積近500畝，在校學(xué)生6 000余人，教職工328人。該校為適應(yīng)高等教育改革和社會的發(fā)展，加大改革建設(shè)步伐，美化校園環(huán)境，擴(kuò)大教學(xué)規(guī)模，改善教學(xué)及住宿等基礎(chǔ)設(shè)施，計劃2010年發(fā)展規(guī)模達(dá)到學(xué)生8 000人，2015年達(dá)10 000人以上。計劃努力把學(xué)校建設(shè)成為重特色、重質(zhì)量的以師范為主、多學(xué)科、綜合性的高等本科院校。

根據(jù)《普通高等學(xué)?；巨k學(xué)條件指標(biāo)〈試行〉》和《普通本科學(xué)校設(shè)置暫行規(guī)定》，該校災(zāi)后重建初期規(guī)劃用地需700畝，未來可供發(fā)展規(guī)劃用地需300畝，共計1 000畝以上。規(guī)劃建筑面積21萬m2，其中圖書館16 240 m2、學(xué)生宿舍5.2萬m2、體育館(兼禮堂)8 000 m2～10 000 m2。各擬建建筑物規(guī)模和特征見表1。

表1 擬建建筑物規(guī)模和特征

1.2 擬建地概況

擬建地水磨鎮(zhèn)地處阿壩州汶川縣南部岷江支流壽溪河畔，面積88.44 km2。全鎮(zhèn)共轄1個居委會，18個行政村，73個村民小組，總?cè)丝?2 000余人，其中農(nóng)業(yè)人口10 380人。1998年，水磨鎮(zhèn)被列為四川省能源高耗能工業(yè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，有近十家企業(yè)在此建廠，如潘達(dá)爾硅業(yè)有限公司、躍發(fā)硅業(yè)公司、紅佳瑞稀土有限公司、岷江電子材料廠(現(xiàn)為立敦科技有限公司)、阿壩州水泥廠、川西永磁廠、禧龍硅業(yè)有限公司等。

汶川縣擬規(guī)劃阿壩師范高等?？茖W(xué)校災(zāi)后重建規(guī)劃用地分別為水磨鎮(zhèn)的白石村、寨子坪村、馬家營村其中一處。其中白石村位于水磨鎮(zhèn)與三江鄉(xiāng)之間，距水磨鎮(zhèn)約6 km，可建設(shè)土地不足400畝，部分還必須靠填壽溪河筑地。地形呈菱形，東西向。橫向?qū)挾?00 m以上部分占300畝(集中在中部)，300 m以上部分占120畝且被一條小河一分為二(適宜建大型綜合性建筑)，200 m以下部分占近100畝(幾乎不能作為規(guī)劃用地)，縱向長約1 500 m，無后期開發(fā)用地;寨子坪片區(qū)位于水磨鎮(zhèn)外側(cè)，由三部分組成，分為三個臺階，第一階地規(guī)劃用地約50畝，第二階地規(guī)劃用地約130畝，第三階地規(guī)劃用地約240畝，總共面積420畝左右，且第一階地與第二階地高差近60 m、距離500 m左右，第二階地與第三階地高差近100 m、距離近1 500 m，整個階地的形成為古山體塌陷形成，地質(zhì)條件差，疑似第四系全新崩坡積層，且無后期開發(fā)用地;馬家營村位于水磨鎮(zhèn)西側(cè)，建設(shè)用地約1 000畝，地勢相對開闊，縱向長度約1 000 m，橫向長度300 m以上的區(qū)域約占570畝，300 m以下區(qū)域約占180畝，未來可供開發(fā)景觀、零星建設(shè)用地約260畝(馬家營后山可用丘陵地帶)。

2 擬建地影響因素分析

2.1 環(huán)境因素分析

水磨鎮(zhèn)位于汶川大地震震中位置(此次地震震中位置是在汶川縣城南方臥龍、映秀和水磨鎮(zhèn)之間)，處于松潘、龍門山地震帶上，地震活動頻繁而強(qiáng)烈(見國家相關(guān)震中分布圖)。據(jù)統(tǒng)計，1952年以前，有記載的歷史地震30次，1952年～1984年2.5級以上地震46次，2.5級以下的132次，在300 km以內(nèi)波及汶川4級以上的地震60次，7級以上地震8次。其中對本地區(qū)影響最大的幾次地震為1657年的汶川6.5級地震，1933年疊溪7.5級地震，1976年平武7.2級地震及2008年5月12日的汶川8級(烈度11度)大地震，但都未造成大的損失和傷亡。

在水文方面，由于該鎮(zhèn)位于岷江支流的壽溪河畔，壽溪河發(fā)源于汶川與大邑縣交界處之雪塘門坎山，南麓源頭海拔高4 000余米。三江口以上稱西河，約40 km，從西南流向東北，流經(jīng)水磨鎮(zhèn)老人村，因當(dāng)?shù)囟喑鲩L壽老人，故下游稱壽江。經(jīng)白石、水磨、漩口匯入岷江。三江口至漩口長約25 km，全長65 km，流域面積596 km2，平均比降57.6‰。壽溪河處于邛崍山脈東麓，東來的水汽受高山阻擋，在此凝聚降落，流域內(nèi)降水補(bǔ)給極為豐富，年平均降水量1 317.9 mm，成為川西多雨區(qū)的一部分。壽溪水文站測，壽江最高水位814.63 m(1964年2月19日)，多年平均水位810.50 m。壽江年平均流量最高為 34.6 m3/s(1966年)，最小19.7 m3/s(1969年)，月平均流量最高為123 m3/s(1964年7月)，最小6.59 m3/s(1972 年 2 月)，流速最大為 9.09 m/s，最小為2.41 m/s，含沙量年平均最高為 8 800 g/m3，最少為 167 g/m3，歷史上雖發(fā)生過幾次大的洪水，但馬家營村和寨子坪村處于淹沒線以下，無特大損失發(fā)生。

綜上，根據(jù)該區(qū)域的地質(zhì)構(gòu)造、地震背景和水文情況，水磨鎮(zhèn)馬家營區(qū)域的地殼穩(wěn)定性雖然相對較差，但在阿壩州地區(qū)，相對而言汶川縣水磨鎮(zhèn)屬都江堰平原接壤地帶，相對地質(zhì)條件要好，且洪水淹沒線在規(guī)劃用地以下，可作為規(guī)劃建設(shè)用地，以解決整個學(xué)校師生員工的安置問題和今后的辦學(xué)，但在抗震設(shè)防和規(guī)劃時需避開斷裂帶并加強(qiáng)抗震構(gòu)造措施。

2.2 基本辦學(xué)指標(biāo)分析

重建需按照該校的規(guī)劃，考慮該校的發(fā)展。首先，從初期建設(shè)用地指標(biāo)上，根據(jù)《普通本科學(xué)校設(shè)置暫行規(guī)定》，普通本科學(xué)校生均占地面積應(yīng)達(dá)到60 m2以上，學(xué)院建校初期的校園占地面積應(yīng)達(dá)到500畝以上［1］。根據(jù)該校情況，擬選重建區(qū)域500畝以上的，僅有馬家營村能滿足指標(biāo)要求;其次，從校舍建筑指標(biāo)上考慮發(fā)展升本的情況，普通本科學(xué)校的生均校舍建筑面積應(yīng)達(dá)到30 m2以上，稱為學(xué)院的學(xué)校，建校初期其總建筑面積應(yīng)不低于15萬m2;普通本科學(xué)校的生均教學(xué)科研行政用房面積，理、工、農(nóng)、醫(yī)類應(yīng)不低于20 m2，人文、社科、管理類應(yīng)不低于15 m2，體育、藝術(shù)類應(yīng)不低于30 m2［1］。根據(jù)該校在表1中規(guī)劃的詳細(xì)建筑要求和擬建項目的規(guī)模和特征，白石村區(qū)域為河灘地帶，順東西向，若將田徑場南北向放置后可供規(guī)劃大型綜合性建筑的圖書館、體育館、綜合教學(xué)樓等不足100畝，根據(jù)表1的基本數(shù)據(jù)，按規(guī)劃建筑密度最大考慮，所需土地為160畝，按容積率考慮所需土地為近200畝。故該校的重要建筑無法在白石村建設(shè)，不宜選址。寨子坪區(qū)域唯有第三階可利用建設(shè)一定項目，大型的圖書館和體育館沒有辦法修建，且可供建設(shè)的用地不能承載20多萬平方米的建筑。馬家營區(qū)域，由于縱橫向適度，地勢相對平坦，若全部建設(shè)用地作為災(zāi)后重建校園建設(shè)，能基本滿足主要建筑的建設(shè)，考慮合理利用山地，未來發(fā)展的空間不受限制。

綜上，以上3區(qū)域僅馬家營村能滿足國家教育部制定的《普通本科學(xué)校設(shè)置暫行規(guī)定》和《普通高等學(xué)?；巨k學(xué)條件指標(biāo)〈試行〉》等相關(guān)規(guī)定。

2.3 自然、交通、社會環(huán)境因素分析

根據(jù)該地段的地質(zhì)構(gòu)造和地震背景，該區(qū)域地殼穩(wěn)定性相對較差，經(jīng)過此次大地震，很多山體變得很不穩(wěn)定，白石村周圍山體相對陡峭，易產(chǎn)生次生災(zāi)害，不宜選址;而馬家營村相對依山傍水，地勢相對平坦，風(fēng)景獨好。在交通方面，水磨鎮(zhèn)馬家營村與都汶高速路相連，為國家高等級公路，離最近的城市世界文化遺產(chǎn)都江堰僅25 km，交通方便，有利于文化的交流，有利于學(xué)生利用課余時間進(jìn)行社會實踐。社會環(huán)境方面，縱觀世界各高校，選址不在文化名城必在現(xiàn)代大都市，這兩者有個共同點，就是文化氛圍濃，知識更新快，代表一定區(qū)域的發(fā)展方向，有利于學(xué)術(shù)的發(fā)展和學(xué)生的進(jìn)步。步入21世紀(jì)，隨著我國高校改革的不斷深入，全國各所高校為適應(yīng)教育的發(fā)展，紛紛擴(kuò)建、新建、異地改建新校區(qū)，從全國上千所高校新區(qū)選址上來看，無不選擇地緣優(yōu)勢明顯，經(jīng)濟(jì)文化發(fā)達(dá)的大中城市，經(jīng)過近10年的辦學(xué)事實證明了大中城市的區(qū)域優(yōu)勢，給當(dāng)?shù)馗咝砹丝缭绞降陌l(fā)展，沒有按科學(xué)規(guī)律選址的高校卻帶來了沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和嚴(yán)重匱乏的人力資源，給學(xué)校的長遠(yuǎn)發(fā)展留下了巨大的后遺癥。水磨鎮(zhèn)歷史悠久，早在商代就享有“長壽之鄉(xiāng)”的美譽(yù)，時稱老人村，后更名為水磨至今，是鑲嵌在都江堰、青城山、臥龍大熊貓棲息地、九寨溝、黃龍之間的一顆璀璨明珠，被稱為世界遺產(chǎn)群中的世界地震遺產(chǎn)，其旅游區(qū)位條件相當(dāng)優(yōu)越，具有“川西高原休閑勝地”“西羌文化名鎮(zhèn)”之稱。該校學(xué)生主要從事文、理學(xué)習(xí)，選址在此，不僅有益社會實踐，該區(qū)域的人文、社會環(huán)境對該校培養(yǎng)學(xué)生存在著重要的社會支持。

3 結(jié)語

近年來，“科教興國”戰(zhàn)略決策為中國的高等教育帶來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，也帶來了前所未有的發(fā)展要求。高等學(xué)校的選址是建設(shè)的基礎(chǔ)，沒有好的人文、地理環(huán)境是發(fā)展不好一方的高等教育。百年大計，教育為本。高校的發(fā)展不是幾年幾十年，而是幾百上千年。高校的發(fā)展也是隨著社會的不斷進(jìn)步和物質(zhì)基礎(chǔ)的不斷提升而不斷發(fā)展，我國人口眾多，受高等教育的需要將隨著不斷完善的物質(zhì)基礎(chǔ)需要轉(zhuǎn)換成受教育的需要。該校災(zāi)后重建擬選水磨鎮(zhèn)可考慮馬家營村，該建設(shè)用地能滿足約10 000人以上規(guī)模的高等院?；巨k學(xué)。地質(zhì)條件雖復(fù)雜，但相對阿壩州的自然條件，考慮政治環(huán)境，已是難得的寶地，與教育部提出的“把學(xué)校建成最堅固和最安全的地方，在災(zāi)難發(fā)生時學(xué)校應(yīng)成為群眾的避難場所”的要求相符，交通、社會環(huán)境適宜高校的基本辦學(xué)和發(fā)展。由于與中心城市接壤，中心城市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化優(yōu)勢，將帶動學(xué)校的良性發(fā)展，為學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會、自然、文化環(huán)境。

［1］教育部.普通本科學(xué)校設(shè)置暫行規(guī)定［EB/OL］.http：//www.unjs.com/gaokao/zhinan/20120425214921_806948.html，2012-04-25.

［2］汶川縣規(guī)劃局.水磨鎮(zhèn)1∶1 000 CAD地形地貌圖［CD］.

［3］中華人民共和國國務(wù)院令.汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建條例［EB/OL］］.http：//www.gov.cn/zwgk/2008-06/09/content_1010710.htm，2008-06-09.

［4］教育部.普通高等學(xué)校基本辦學(xué)條件指標(biāo)［EB/OL］.http：//learning.sohu.com/20050429/n225401469.shtml，2005-04-29.

［5］汶川縣林業(yè)局.汶川縣退耕還林規(guī)劃報告［R］.2008.

［6］茂汶幅區(qū)域地質(zhì)調(diào)查報告［R］.2009.