鶴崗市農(nóng)村規(guī)?；泄┧l(fā)展分析

□計(jì)衛(wèi)夫

農(nóng)村飲水工程建設(shè)直接涉及到廣大農(nóng)民群眾的切身利益，關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，是落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的務(wù)實(shí)舉措，扎實(shí)細(xì)致地做好這項(xiàng)工作有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、農(nóng)村供水工程存在的主要問題

鶴崗市農(nóng)村飲水工程具有點(diǎn)多面廣、高度分散，單個(gè)工程規(guī)模小的特點(diǎn)。這種模式的農(nóng)村供水工程具有工程建設(shè)易于實(shí)施、運(yùn)行管理靈活的特點(diǎn)，但從工程多年的建設(shè)和運(yùn)行看，農(nóng)村飲水工程建設(shè)與管理存在很多問題，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

(一)工程技術(shù)方面的問題

鶴崗市已建工程存在的技術(shù)問題：一是地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，探井技術(shù)不高。電測(cè)找水只能探明地下水的有無，對(duì)水質(zhì)還不能做出預(yù)先判斷；二是施工技術(shù)不高，影響成井質(zhì)量。由于個(gè)別施工隊(duì)伍人員素質(zhì)不高、設(shè)備陳舊，加之施工中未按照規(guī)范操作，簡(jiǎn)化施工步驟，人為造成水質(zhì)、成井質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)；三是受工程投入限制，工程無法達(dá)到預(yù)期效果。

(二)建設(shè)管理方面的問題

鶴崗市人飲工程建設(shè)中不同程度地存在著項(xiàng)目法人對(duì)施工單位把關(guān)不嚴(yán)，施工單位質(zhì)量保證措施不力，監(jiān)理工程師質(zhì)量控制不嚴(yán)，政府監(jiān)督跟不上，“合同制”執(zhí)行不好等問題。

(三)運(yùn)行管理方面的問題

目前，鶴崗市農(nóng)村供水工程實(shí)行村屯管理。由于村民缺乏飲水安全意識(shí)，對(duì)于保護(hù)水源認(rèn)識(shí)不高，在水廠周圍還出現(xiàn)豬舍、牛棚、滲水廁所等；有的工程建后管理跟不上，沒有規(guī)范的管理辦法，工程折舊費(fèi)和大修費(fèi)不能正常提取，而且村級(jí)供水工程水費(fèi)收繳難度較大，正常的工程維護(hù)費(fèi)用無法保證，致使工程壽命降低、效益發(fā)揮不好。

針對(duì)分散式集中供水存在的諸多問題，結(jié)合2011年中央1號(hào)文件提出的“對(duì)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)、運(yùn)行給予稅收優(yōu)惠”的思想，鶴崗市積極探索新的工程建設(shè)模式，進(jìn)一步落實(shí)黨中央提出的按照全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀和全面建設(shè)小康社會(huì)的要求，加強(qiáng)農(nóng)村供水設(shè)施建設(shè)，完善農(nóng)村供水社會(huì)化服務(wù)體系，保障農(nóng)村居民飲水安全，鶴崗市實(shí)施了新華小城鎮(zhèn)農(nóng)村規(guī)?；泄┧こ?。

二、新華鎮(zhèn)集中供水工程實(shí)施方案

(一)用水量計(jì)算

城鎮(zhèn)需水量由綜合生活用水量、工業(yè)企業(yè)用水量、澆灑道路和綠地用水量、管網(wǎng)漏損水量和未預(yù)見水量組成。根據(jù)水量預(yù)測(cè)，水源地近期2015年供水規(guī)模為每天4000立方米,遠(yuǎn)期2030年供水規(guī)模為每天8000立方米。水源地按遠(yuǎn)期供水規(guī)模進(jìn)行設(shè)計(jì)，按近期供水規(guī)模實(shí)施。

近遠(yuǎn)期最高日用水量預(yù)測(cè)表

綜合生活用水量(m3/d)Q1 = Q11 + Q12 + Q13 1877 3400工業(yè)企業(yè)用水量(m3/d)年產(chǎn)值(億元)1.8 4.8用水定額(m3/d/萬元)22 20 Q2(m3/d)1085 2630澆灑道路和綠地用水量(m3/d)道路和廣場(chǎng)面積(km2)0.09 0.18用水定額(L/m2.d)2.0 2.0澆灑道路和廣場(chǎng)用水量(m3)180 360綠地面積(km2)0.1 0.20用水定額(L/m2.d)1.0 1.0澆灑綠地用水量(m3)100 200 Q3(m3/d)280 560管網(wǎng)漏失用水量(m3/d)Q4=(Q1+ Q2+ Q3)x10% 324 659未預(yù)見水量(m3/d)Q5=(Q1+ Q2+ Q3+ Q4)x8% 285 580用水量總和Q Q= Q1+ Q2+ Q3+ Q4+ Q5 3851 7829

(二)水源地規(guī)劃

根據(jù)區(qū)域性水文地質(zhì)資料和現(xiàn)有水源井開采情況分析，水源井單井出水量為每小時(shí)50 立方米，近期2015年需設(shè)5眼水源井，4用1備；遠(yuǎn)期2030年需設(shè)9眼水源井，8用1備。工程實(shí)施前，應(yīng)打探采結(jié)合井，對(duì)水源地進(jìn)行詳細(xì)的水文地質(zhì)勘察以確定水源井的分布。

遠(yuǎn)期9眼深井分3排交錯(cuò)布置，每排水源井與灌溉水溝平行，位于灌溉水溝北側(cè)東西向；近期水源井為靠近凈水廠東北部的3眼深井，井間距600米，井排距500米，每眼井的單井出水量為每小時(shí)50 立方米，靜水位27米，動(dòng)水位41米。

水源深井采用地下室深井泵房，磚混結(jié)構(gòu)，井徑600毫米，管徑300毫米，井深60米。

單井泵房平面尺寸為2.0×2.5米，每眼井內(nèi)設(shè)200QJ(R)50-75/5型深井潛水泵1臺(tái)，水泵性能Q=50立方米/小時(shí)，H=76米，N=15千瓦。

每眼深井占地面積20×20米，廠區(qū)四周設(shè)鐵柵欄圍墻，為監(jiān)測(cè)水源井工作、運(yùn)行情況，每眼井內(nèi)設(shè)水位計(jì)、壓力表和水表。

水源深井為無人值守水源井，根據(jù)凈水廠清水池水位控制深井潛水泵啟停數(shù)量，潛水泵啟?？刂啤⒈O(jiān)測(cè)設(shè)備設(shè)在凈水廠凈水間控制室內(nèi)，并在深井泵房現(xiàn)場(chǎng)設(shè)有深井潛水泵控制設(shè)備。

凈水廠位于城鎮(zhèn)東南部，東三街與西環(huán)路交匯處的西北部，原鎮(zhèn)政府所在地?？衫迷薪ㄖ鳛閮羲畯S的辦公樓、車庫(kù)、倉(cāng)庫(kù)等附屬設(shè)施。

凈水廠按遠(yuǎn)期工程規(guī)模進(jìn)行廠區(qū)平面布置，按近期工程規(guī)模實(shí)施，預(yù)留遠(yuǎn)期綜合凈水間、清水池位置。主要工程內(nèi)容包括綜合凈水間、清水池、吸水井、送水泵房及配電間、門衛(wèi)等。

(三)凈水廠工藝設(shè)計(jì)

根據(jù)前述凈水廠工藝流程論證，原水中鐵離子含量為每升2.3毫克，不是很高，錳離子含量為每升0.2毫克略有超標(biāo)，菌落總數(shù)超標(biāo)，原水經(jīng)簡(jiǎn)單曝氣、一級(jí)過濾處理，再加氯消毒后即可達(dá)到《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB5749-2006)。

凈水廠處理工藝流程如下：

原水→曝氣池→濾池→ 消毒→清水池→吸水井→送水泵房→配水管網(wǎng)。

綜合凈水間按近期2015年每天4200立方米的(包括5%自用水量)供水規(guī)模設(shè)計(jì)，凈水廠廠區(qū)內(nèi)預(yù)留遠(yuǎn)期綜合凈水間位置。

綜合凈水間由曝氣間、濾池間、加氯間、配電間、控制室、化驗(yàn)室、值班室等組成。平面尺寸為33.3×10.5米，共兩層。

以上是對(duì)新華鎮(zhèn)集中供水工程實(shí)施方案的分析，通過本項(xiàng)工程的實(shí)施可為新華鎮(zhèn)未來20年的發(fā)展提供可靠、充足的水源，對(duì)于全面提升農(nóng)村人口的飲水安全水平，初步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村供水城市化，城鄉(xiāng)供水一體化，改善廣大農(nóng)村居民的物質(zhì)生活水平，拉動(dòng)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，具有重要的政治意義和社會(huì)意義。

近年來，飲用水問題，特別是飲水安全問題，已經(jīng)受到黨和國(guó)家的高度重視。水質(zhì)污濁，沉淀物多，有異味水質(zhì)已不符合《生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)》，長(zhǎng)期飲用此水，嚴(yán)重影響了廣大農(nóng)村居民的身體健康，這與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展很不協(xié)調(diào)。因此，由單村供水向農(nóng)村規(guī)?；泄┧陌l(fā)展越來越得到國(guó)家和地方各級(jí)政府的重視，正成為農(nóng)村未來供水的發(fā)展方向。