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    再分配衡量指標(biāo)體系的構(gòu)建

    2012-07-12 01:27:16趙立航
    統(tǒng)計與決策 2012年7期
    關(guān)鍵詞:分配

    趙立航

    (廣東商學(xué)院,廣州 510320)

    1 問題的提出

    隨著再分配重要性的日益突出,建立再分配的衡量指標(biāo)體系,及時掌握和跟蹤再分配的基本情況和發(fā)展趨勢,已經(jīng)成為提高再分配決策的科學(xué)水平,推動再分配工作順利開展的重要條件。

    然而,對于再分配,我國一直缺乏一套科學(xué)有效的衡量指標(biāo)體系。2000年以前,我國進(jìn)行單位保障統(tǒng)計和社會保障統(tǒng)計。2001~2007年社會保險統(tǒng)計替代保險福利統(tǒng)計。目前,我國新型社會保障統(tǒng)計體系架構(gòu)基本為兩大塊:一塊是統(tǒng)計年鑒最后的第23大類“其他社會活動”中列示的社會保險統(tǒng)計全套數(shù)據(jù)和社會福利與救濟(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù);另一塊是在第8大類“財政”中以“社會保障和就業(yè)”列示的資金支出數(shù)據(jù)。

    長期以來,人們一直使用基尼系數(shù)作為定量測定居民內(nèi)部收入分配差異程度的權(quán)威指標(biāo)?;嵯禂?shù)反映的是在全部居民收入中用于不平均分配的百分比。數(shù)值越低,表明財富在社會成員之間的分配越均勻;反之亦然。改革開放以來,我國在經(jīng)濟(jì)增長的同時,貧富差距逐步拉大。2010年,我國基尼系數(shù)達(dá)到0.5,超過0.4的收入分配差距“紅線”???cè)丝谥?0%的最低收入人口占收入的份額僅為4.7%,而總?cè)丝谥?0%的最高收入人口占總收入的份額高達(dá)50%,跨入收入差距懸殊行列。

    應(yīng)該指出的是,基尼系數(shù)有其局限性:一方面,作為衡量再分配的指標(biāo)過于簡單,不能全面反映再分配的狀況。另一方面,基尼系數(shù)是滯后性的指標(biāo),只說明結(jié)果不描述過程,反映的只是收入分配差異靜態(tài)的現(xiàn)象或結(jié)果,而不能揭示貧富差距及其形成的過程和根源。因此不能對縮小收入分配差異提出系統(tǒng)性的和方向性的指導(dǎo)意見。

    在中國發(fā)展高層論壇2011年會上,法國巴黎經(jīng)濟(jì)學(xué)院弗朗索瓦·布吉尼翁主任明確指出,基尼系數(shù)不應(yīng)該當(dāng)作唯一的指標(biāo)來衡量中國的公平度。不平等有兩種,一個是結(jié)果的不平等,一個是機(jī)會的不平等。他認(rèn)為,基尼系數(shù)是結(jié)果性的方法,反映的是結(jié)果的不平等,其實主要看的是收入的不平等問題。由于機(jī)會的不平等是導(dǎo)致結(jié)果不平等的根源,因此,考慮機(jī)會的不平等比結(jié)果的不平等要更重要。我們不僅要看不平等的最終結(jié)果,而且更要看整個經(jīng)濟(jì)體系是如何運作,是否能夠讓老百姓利用整個體制,或者這個市場當(dāng)中的要素和機(jī)會來發(fā)展自身。

    再分配衡量指標(biāo)的缺失和混亂,使得再分配的評判和調(diào)控缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù),調(diào)節(jié)貧富差距的科學(xué)決策水平難以提高。例如,我國社會保障再分配狀況和水平如何,是否符合我國所處的發(fā)展階段和具體國情?我國社會保障再分配工作是否恰當(dāng)發(fā)揮了縮小貧富差距的作用?是否達(dá)到了基本保障與公平道義的目標(biāo)?再分配工作是否有效率?由于缺乏統(tǒng)一而系統(tǒng)的衡量指標(biāo),對于這些問題,人們往往眾說紛紜,使人無所適從。

    2 制訂再分配衡量指標(biāo)體系的原則

    制訂再分配衡量指標(biāo)體系,應(yīng)該遵循以下原則:

    (1)生存原則,或基本保障原則。在基本生存上互助共濟(jì),是人之為人的道德底線。保障國民最基本的生存或生活權(quán)力,是再分配的基本目標(biāo),也是國家存在的重要目的和理由。中國歷史上許多農(nóng)民起義,就是發(fā)生在大災(zāi)之后。當(dāng)危難之際國家與社會不能給他們提供食物等最基本的生存資料時,為了生存,人民不得不揭竿而起,劫富濟(jì)貧。

    (2)公平原則。公平是我國人民普遍認(rèn)同的傳統(tǒng)價值?!安换钾毣疾痪?,就表現(xiàn)了對公平價值的重視。相對生存原則而言,公平原則所處層次較高,是生存原則得到基本滿足之后的原則。

    (3)國民原則。只要符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)或條件,每一個國民都有參與和享受再分配的權(quán)利義務(wù)。

    (4)合理性原則。再分配政策必須是符合理性的、科學(xué)的、有效的。

    (5)帕累托法則。再分配政策追求的理想境界,就是盡可能使更多的國民獲利,從而獲得最大的民意支持。

    3 再分配衡量指標(biāo)體系

    可以按照廣度、深度、密度、效應(yīng)與合理性五個維度,建立再分配衡量指標(biāo)體系。

    3.1 再分配廣度指標(biāo)

    3.1.1 指標(biāo)描述

    衡量再分配的覆蓋范圍和資金數(shù)量的指標(biāo)。此指標(biāo)反映再分配活動的參與度,通過參與再分配活動的企業(yè)、非贏利組織或個人的數(shù)量,以及可供再分配的資金數(shù)量表現(xiàn)出來。

    3.1.2 指標(biāo)類型

    (1)再分配覆蓋面,是反映再分配覆蓋人群規(guī)模的絕對數(shù)量指標(biāo),其中包括再分配的貢獻(xiàn)者數(shù)量、受益者數(shù)量以及既無貢獻(xiàn)也無受益者數(shù)量。例如,參加社會養(yǎng)老保險統(tǒng)籌的單位和在職職工數(shù)量,退休受益職工數(shù)量,作為社會養(yǎng)老保險貢獻(xiàn)者的高工資人群、企業(yè)或地區(qū)的數(shù)量,作為社會養(yǎng)老保險受益者的低工資人群、企業(yè)或地區(qū)的數(shù)量,及其占所有再分配主體的比重。

    (2)再分配資金量,指可供再分配的資金規(guī)模指標(biāo)。例如,可供收入再分配的資金量、各級財政對社會養(yǎng)老保險的撥款金額,人們領(lǐng)取的社會養(yǎng)老保險退休金額。

    再分配的資金規(guī)??梢苑譃榻^對規(guī)模和相對規(guī)模。后者又包括:

    地區(qū)再分配相對規(guī)模指標(biāo):反映再分配資金在不同地區(qū)之間的分配狀況。

    行業(yè)再分配相對規(guī)模指標(biāo):反映再分配資金在不同行業(yè)之間的分配狀況。

    企業(yè)再分配相對規(guī)模指標(biāo):反映再分配資金在不同企業(yè)之間的分配狀況。

    階層再分配相對規(guī)模指標(biāo):反映再分配資金在不同收入階層之間的分配狀況。

    代內(nèi)再分配相對規(guī)模指標(biāo):反映再分配資金代內(nèi)分配狀況。

    代際再分配相對規(guī)模指標(biāo):反映再分配資金代際分配狀況。

    3.1.3 指標(biāo)應(yīng)用

    例如,某年度各省接受的國家下?lián)苊裾葷?jì)款占比,反映的就是國家下?lián)苊裾葷?jì)款的地區(qū)再分配相對規(guī)模。

    3.2 再分配深度指標(biāo)

    3.2.1 指標(biāo)描述:衡量再分配規(guī)模占相關(guān)對象比重的指

    標(biāo),屬于反映再分配力度的指標(biāo)。

    3.2.2 指標(biāo)類型

    根據(jù)不同標(biāo)準(zhǔn),可以將再分配深度指標(biāo)劃分為如下不同類型:

    (1)再分配覆蓋深度指標(biāo)與再分配資金深度指標(biāo)

    再分配覆蓋深度指標(biāo)反映再分配覆蓋人群占總?cè)巳旱谋戎?。再分配覆蓋面深度=再分配實際覆蓋人群/再分配應(yīng)該覆蓋人群

    以社會養(yǎng)老保險為例,社會養(yǎng)老保險再分配覆蓋面深度=社會養(yǎng)老保險參保率=參保人數(shù)/應(yīng)保人數(shù)。

    再分配資金深度指標(biāo)則反映可供再分配的資金占資金總量的比重。例如:

    社會養(yǎng)老保險再分配資金深度=社會養(yǎng)老保險征繳收入/國民收入

    社會養(yǎng)老保險繳費比例=社會養(yǎng)老保險繳費支出/工資收入

    (2)再分配宏觀指標(biāo)與微觀指標(biāo)

    再分配宏觀指標(biāo)包括再分配支出占GDP的比重、財政再分配支出占財政總支出的比重,等等。

    再分配微觀指標(biāo)則主要包括貢獻(xiàn)者對再分配貢獻(xiàn)占其總收入的比重、受益者受益占其總收入的比重。例如,有人號召富人捐出財富的5%給慈善事業(yè),教會要求信徒捐出收入的10%給教會。

    再如,基本養(yǎng)老金保障率是反映社會養(yǎng)老保險保障微觀深度的指標(biāo),其中包括:

    最低生活水平保障率、平均生活水平保障率、退休前生活水平保障率。

    3.3 再分配密度指標(biāo)

    3.3.1 指標(biāo)描述:衡量再分配中貢獻(xiàn)者或受益者的人均數(shù)量指標(biāo)。

    3.3.2 指標(biāo)類型:人均基礎(chǔ)養(yǎng)老金;人均基礎(chǔ)養(yǎng)老金替代率;人均捐款;人均受益金額;等等。

    3.3.3 指標(biāo)應(yīng)用

    例如,2002年,從收入再分配對象享有的收入水平看,在鄉(xiāng)特等傷殘人員的撫恤金標(biāo)準(zhǔn)最高,年人均8400元;其次為離退休人員的年人均養(yǎng)老金和在鄉(xiāng)老紅軍的年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),2001年分別為7784元和7800元;此外,烈屬定期年撫恤金標(biāo)準(zhǔn)已達(dá)2220元。其余人員從收入再分配中得到的收入水平還較低,比如,城市最低生活保障對象得到的月人均救濟(jì)金,2002年只有58元。

    3.4 再分配效應(yīng)指標(biāo)

    3.4.1 指標(biāo)描述

    對于調(diào)節(jié)貧富差距,實現(xiàn)社會公平目標(biāo)的再分配功能進(jìn)行衡量的指標(biāo)。

    3.4.2 指標(biāo)類型

    地區(qū)再分配效應(yīng)指標(biāo),反映再分配政策對地區(qū)再分配狀況變化的影響。

    行業(yè)再分配效應(yīng)指標(biāo),反映再分配政策對行業(yè)再分配狀況變化的影響。

    企業(yè)再分配效應(yīng)指標(biāo),反映再分配政策對企業(yè)再分配狀況變化的影響。

    階層再分配效應(yīng)指標(biāo),反映再分配政策對階層再分配狀況變化的影響。

    代內(nèi)再分配效應(yīng)指標(biāo),反映再分配政策對代內(nèi)再分配狀況變化的影響。

    代際再分配效應(yīng)指標(biāo),反映再分配政策對代際再分配狀況變化的影響。

    3.4.3 指標(biāo)應(yīng)用

    (1)評價標(biāo)準(zhǔn)

    設(shè)政策實施后貧富差距/再分配前貧富差距=E,則對政策再分配效應(yīng)進(jìn)行評價的標(biāo)準(zhǔn)為:E=0,政策對于調(diào)節(jié)貧富差距沒有效應(yīng);E>0,政策對于調(diào)節(jié)貧富差距有正效應(yīng);E<0,政策對于調(diào)節(jié)貧富差距有負(fù)效應(yīng)。(2)評價舉例

    例1:我們可以從以下指標(biāo)考查提高社會養(yǎng)老統(tǒng)籌層次,對于基礎(chǔ)養(yǎng)老金再分配的影響:

    提高社會養(yǎng)老統(tǒng)籌層次的地區(qū)再分配效應(yīng)=提高統(tǒng)籌層次后基礎(chǔ)養(yǎng)老金收入地區(qū)差距/提高統(tǒng)籌層次前基礎(chǔ)養(yǎng)老金收入地區(qū)差距。

    提高社會養(yǎng)老統(tǒng)籌層次的企業(yè)再分配效應(yīng)=提高統(tǒng)籌層次后基礎(chǔ)養(yǎng)老金收入企業(yè)差距/提高統(tǒng)籌層次前基礎(chǔ)養(yǎng)老金收入企業(yè)差距。

    提高社會養(yǎng)老統(tǒng)籌層次的階層再分配效應(yīng)=提高統(tǒng)籌層次后基礎(chǔ)養(yǎng)老金收入階層差距/提高統(tǒng)籌層次前基礎(chǔ)養(yǎng)老金收入階層差距。

    再如,我們還可以從以下指標(biāo)考查實行養(yǎng)老待遇新計發(fā)辦法,對于基礎(chǔ)養(yǎng)老資源再分配的影響:

    養(yǎng)老待遇新計發(fā)辦法的地區(qū)再分配效應(yīng)=實行新養(yǎng)老待遇計發(fā)辦法后基礎(chǔ)養(yǎng)老金收入地區(qū)差距/實行新養(yǎng)老待遇計發(fā)辦法前基礎(chǔ)養(yǎng)老金收入地區(qū)差距。

    養(yǎng)老待遇新計發(fā)辦法的企業(yè)再分配效應(yīng)=實行新養(yǎng)老待遇計發(fā)辦法后基礎(chǔ)養(yǎng)老金收入企業(yè)差距/實行新養(yǎng)老待遇計發(fā)辦法前基礎(chǔ)養(yǎng)老金收入企業(yè)差距。

    養(yǎng)老待遇新計發(fā)辦法的階層再分配效應(yīng)=實行新養(yǎng)老待遇計發(fā)辦法后基礎(chǔ)養(yǎng)老金收入階層差距/實行新養(yǎng)老待遇計發(fā)辦法前基礎(chǔ)養(yǎng)老金收入階層差距。

    例2:我們還可以從不同收入階層占比指標(biāo)的變化,反映社保政策的再分配效應(yīng):

    已知參保者繳費水平結(jié)構(gòu)如下:

    繳費指數(shù)為A的高收入階層占比:1<A≤3繳費指數(shù)為B的中收入階層占比:B=1

    繳費指數(shù)為C的低收入階層占比:1>C>0

    A/B/C的結(jié)構(gòu)變化,尤其是A/C的變化,可以反映社保政策的再分配效應(yīng)——

    高收入階層退休金/低收入階層退休金<A/C,高收入階層有利益溢出,低收入階層退休金有利益溢入,再分配產(chǎn)生正效應(yīng)。

    高收入階層退休金/低收入階層退休金=A/C,高收入階層與低收入階層均無利益溢出溢入,無再分配效應(yīng)。

    高收入階層退休金/低收入階層退休金>A/C,高收入階層有利益溢入,或低收入階層退休金有利益溢出,再分配產(chǎn)生擴(kuò)大貧富差距的負(fù)效應(yīng)。例如,過去退保只退個人賬戶基金,便產(chǎn)生退保者尤其是大量農(nóng)民工退保者的統(tǒng)籌賬戶繳費倒貼在保者的現(xiàn)象,中、高收入階層可以減少繳費負(fù)擔(dān)分享退保者的利益溢出。高收入階層退休金/低收入階層退休金比參保前的差距反而擴(kuò)大了。

    凈轉(zhuǎn)移終值即為參保者終身繳費貼現(xiàn)值和終身給付貼現(xiàn)值的差額;凈轉(zhuǎn)移比率即凈轉(zhuǎn)移終值除以終身收入現(xiàn)值。內(nèi)部收益率是指雇主和雇員繳費的現(xiàn)值等于養(yǎng)老金未來給付現(xiàn)值時的收益率。

    衡量收入再分配最終效果最理想的方式,是測定收入再分配前后收入差距的變化狀況。根據(jù)國際經(jīng)驗,個人所得稅征收前后,初始收入之間形成的差距會有很大變化,趨勢是收入差距變??;如果加上社會保險和財政轉(zhuǎn)移支付,收入差距還會縮小。目前,由于受統(tǒng)計指標(biāo)設(shè)定因素制約,我們尚不能對收入再分配的實際效果進(jìn)行定量測定。

    3.5 再分配合理性指標(biāo)

    一個再分配制度可能絕對水平(規(guī)模)與相對水平(深度密度)很高,在縮小貧富差距方面力度也很大,但是,卻不一定適當(dāng)或合理。計劃經(jīng)濟(jì)時代我國的絕對平均主義就是一個典型的例證。

    因此,再分配指標(biāo)體系還必須增加合理性指標(biāo),用以衡量再分配是否協(xié)調(diào)好了效率與公平、個人利益與整體利益的關(guān)系,是否能夠持續(xù)健康發(fā)展,再分配工作本身是否經(jīng)濟(jì)高效。

    帕累托法則告訴我們,人們的廣泛支持,是合理性的表現(xiàn)。再分配政策要獲得人們的廣泛支持,就必須廣泛增加人們的利益。

    以退休金調(diào)整的合理性為例。退休金標(biāo)準(zhǔn)涉及代際再分配。定得過低會降低退休生活品質(zhì),對退休參保者不公平;定得太高又會增加在崗參保者的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)。那么,究竟多高才算合理呢?

    退休金調(diào)整應(yīng)與物價指數(shù)和社平工資指數(shù)掛鉤。以基年的物價、社平工資和社平退休金為100,再以測算年份的物價、社平工資和社平退休金分別與之相除,得到的商便是測算年份的物價指數(shù)、社平工資指數(shù)和社平退休金指數(shù)。

    例如,A地基年的社平工資為每月2000元,測算年份的社平工資為2400,則:

    測算年份社平工資指數(shù)=2400/2000=120,測算年份社平工資指數(shù)波動率=(120-100)/100=為20%。

    社平工資變動指數(shù)——以基年的物價為100,測算年份的社平工資與它的商,便是測算年份的社平工資指數(shù)。

    假設(shè)測算年份的物價為97,則:測算年份的物價指數(shù)波動率=(97-100)/100=-3%社平退休金待遇與物價指數(shù)變動掛鉤,是為了保障退休金的實際購買力不受通貨膨脹的侵蝕,保證退休生活水平不因通貨膨脹而下降。社平退休金待遇與社平工資指數(shù)變動,則是為了退休金的增值,以便退休職工能夠分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的果實。因此,在社平退休金的調(diào)整指數(shù)中,物價指數(shù)可謂消極的掛鉤指數(shù),社平工資可謂積極的掛鉤指數(shù)。如果說,跟蹤物價變動指數(shù)是社平退休金防護(hù)之盾,那么,跟蹤社平工資變動指數(shù),就是社平退休金增長之矛。退休金的調(diào)整同物價變動與社平工資變動這兩個矛盾指數(shù)掛勾,才能為退休生活提供可靠而合理的保障。

    社平工資指數(shù)波動率與物價指數(shù)波動率,構(gòu)成社平退休金實際調(diào)整幅度的上下限:

    物價指數(shù)波動率≤社平退休金指數(shù)調(diào)整幅度≤社平工資指數(shù)波動率

    社平退休金的綜合調(diào)整公式如下:

    退休金=基年退休金×{1+(物價指數(shù)波動率+社平工資指數(shù)波動率)}

    A地退休金調(diào)整后金額=2000×{1+(0.2-0.03)}=2340(元)

    社平退休金的調(diào)整具有剛性:一般來說,只能上調(diào)而不能下調(diào)。物價指數(shù)構(gòu)成社平退休金上調(diào)的下限,就是要保障退休生活水平不因通貨膨脹而下降。社平工資指數(shù)構(gòu)成社平退休金實際上調(diào)的上限,則是一方面要提升退休福利,讓退休職工分享社會發(fā)展的成果,另一方面也在代際再分配中適當(dāng)向在崗職工傾斜,降低他們的養(yǎng)老負(fù)擔(dān),鼓勵他們多為社會創(chuàng)造財富。

    以A表示內(nèi)部收益率,可得:

    A=(退休金現(xiàn)值-繳費現(xiàn)值)/繳費現(xiàn)值

    內(nèi)部收益率為0,無利益溢出,無再分配功能。

    內(nèi)部收益率大于或小于0,有再分配功能。

    其中,內(nèi)部收益率為正數(shù)時,有利益轉(zhuǎn)入,是再分配的受益者。

    內(nèi)部收益率為負(fù)數(shù)時,有利益溢出,是再分配的貢獻(xiàn)者。

    對于經(jīng)濟(jì)人而言,參與再分配的合理性要以成本與收益的關(guān)系來衡量。內(nèi)部收益率為正,是有利的,參與再分配才有動力。

    如果僅從內(nèi)部收益率考慮,再分配的貢獻(xiàn)者沒有理由參加社會再分配。然而,人既是經(jīng)濟(jì)人,又是社會人。再分配的合理性不能只考慮個人利益得失。尤其對于高收入人群、企業(yè)和地區(qū),必須要從社會和諧和社會責(zé)任、長遠(yuǎn)利益與公平倫理價值中尋找參加再分配的合理性。因此,國家要通過稅優(yōu)政策或財政補(bǔ)貼對再分配制度進(jìn)行投入,以盡可能讓國民參加再分配的內(nèi)部收益率為正數(shù)。

    再分配合理性指標(biāo),反映了再分配必須與經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展水平相適應(yīng)的要求:再分配水平過高,可能落入絕對平均主義,降低經(jīng)濟(jì)效率,損害社會發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),導(dǎo)致共同貧困的惡果;再分配水平低下,又難以達(dá)到公平性目標(biāo),甚至可能加大初次分配的貧富差距。

    3.6 再分配指標(biāo)雷達(dá)系統(tǒng)

    再分配的各個指標(biāo)可以結(jié)合起來使用,以衡量再分配的綜合水平。

    以社會保險為例:2001年,我國享受社會保險待遇(不含醫(yī)療保險)的人數(shù)為3900多萬人(覆蓋廣度指標(biāo)),約占城鎮(zhèn)人口的8.12%(覆蓋深度指標(biāo))。1998~2001年,全國社會保險五個險種的基金收入分別達(dá)到1619.0億元、2208.2億元、2644.2億元和3102.0億元(資金收入廣度指標(biāo)),相當(dāng)于同期財政收入的比重分別為16.4%、19.3%、19.7%和18.9%(資金收入深度指標(biāo));而基金支出分別已達(dá)1632.3億元、2105.5億元、2384.4億元和2748.0億元(資金支出廣度指標(biāo)),相當(dāng)于同期財政支出的比重分別為15.1%、16.0%、15.0%和14.5%(資金支出深度指標(biāo))。社會保險基金收入占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重,已從1998年的2.1%上升到2001年的3.2%(社會保險基金收入深度指標(biāo));基金支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重,從1998年的2.1%提高到2001年的2.9%(社會保險基金支出深度指標(biāo))。人均養(yǎng)老金1200元(養(yǎng)老金密度指標(biāo))。

    設(shè)覆蓋城鎮(zhèn)人口廣度和基金收入廣度1998年

    指標(biāo)為1,則2001年指標(biāo)分別為1.89和1.92,可制作雷達(dá)圖如下:

    例如,2009年某省工薪所得的納稅人次達(dá)到3000萬人次,納稅總金額為800億元,人均納稅3750元。

    在這里,納稅人次涉及個人所得稅的廣度指標(biāo),反映個人所得稅的覆蓋范圍;納稅總金額涉及個人所得稅的深度指標(biāo),反映個人所得稅規(guī)模;人均納稅涉及個人所得稅的密度指標(biāo),反映個人所得稅的人均數(shù)量指標(biāo)。

    2001年與1998年社會保險再分配水平比較雷達(dá)圖

    4 再分配水平衡量指標(biāo)體系的運用

    再分配水平衡量指標(biāo)體系的建立,有助于通過模型綜合衡量再分配水平及其合理性,分析預(yù)測未來收入分配水平,合理確定再分配目標(biāo),提高再分配政策制定的科學(xué)水平和推動再分配工作的順利開展。再分配水平衡量指標(biāo)體系實用價值廣泛,由于本文篇幅有限,不能展開論述,此處僅就其可能的研究課題作一個簡單列舉——

    (1)再分配水平衡量指標(biāo)與GDP的關(guān)系模型實證分析;

    (2)再分配水平衡量指標(biāo)與人均收入的關(guān)系模型實證分析;

    (3)再分配水平衡量指標(biāo)與恩格爾系數(shù)的關(guān)系模型實證分析;

    (4)再分配水平衡量指標(biāo)與基尼系數(shù)的關(guān)系模型及其實證分析;

    (5)國家財政撥款再分配水平及其合理性衡量;

    (6)民政救濟(jì)款再分配水平及其合理性衡量;

    (7)社會慈善再分配水平及其合理性衡量;

    (8)社會保障再分配水平及其合理性衡量。

    [1] 國家統(tǒng)計局.中國統(tǒng)計年鑒[M].北京:中國統(tǒng)計出版社,1981~2010.

    [2] 林毓銘.社會保障可持續(xù)發(fā)展現(xiàn)象的統(tǒng)計歸類與指標(biāo)體系[J].統(tǒng)計與決策,2005,(11).

    [3] 李瑛珊.美德兩國社會保障統(tǒng)計指標(biāo)體系的比較及對我國的啟示[J].統(tǒng)計與決策,2008,(24).

    [4] 袁國敏林治芬.中國社會保障統(tǒng)計的轉(zhuǎn)型及其對策思考[J].統(tǒng)計與決策,2010,(20).

    [5] 香伶.養(yǎng)老社會保險與收入再分配北京[M].北京:社會科學(xué)出版社,2008.

    [6] 何立新.中國城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險制度改革的收入分配效應(yīng)[J].經(jīng)濟(jì)研究,2007.(3).

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