動力昭通昂首行

云南省《昭通日報》 秦 勇

水富夜色。 攝影/張捷

向家壩、溪洛渡、白鶴灘，金沙江流域這三個國家大型水電站的建設，使得“動力”這個充滿生機和力量的詞，與位于烏蒙山貧困片區(qū)的“昭通”緊緊地聯(lián)系在一起。數(shù)千年奔騰不息的金沙江水的能量，隨著向家壩電站的下閘蓄水，即將轉換為中國現(xiàn)代化建設的動力，而這強勁的動力，正助推著昭通在富民強市跨越發(fā)展的寬闊道路上昂首前行。

電站建設助推昭通打破交通“瓶頸”

“電站建設使我們縣的交通條件得到了極大的改善，港口的擴容建設，更會促進物流業(yè)的發(fā)展。”水富縣發(fā)展和改革局的龔倩對電站建設帶來交通方面的變化感受最深。

自向家壩水電站正式開建以來，水富人就深深感受到了電站建設帶來的交通便捷。電站施工區(qū)緊靠水富縣縣城，投資建設向家壩水電站的中國三峽集團為解決地方車輛與施工車輛混行的道路擁擠問題，投資約7000萬元，將兩條分別為7米寬、5米寬的鄉(xiāng)村公路，改建為26米寬的2號、4號進場公路，不僅暢通了原來較為擁堵的交通，也極大地方便了地方群眾的出行。主要為滿足電站施工車輛通行兩岸，中國三峽集團原設計跨江通行方案為兩座浮橋，浮橋僅能滿足施工車輛通行。在地方政府的申請下，中國三峽集團將浮橋改建為梁橋。中國三峽集團投資4200萬元，在大壩下游1.8公里處建起了全長445.2米、橋面寬15米的金沙江大橋，作為金沙江下游連接兩岸的主要交通要道。金沙江大橋既滿足了施工車輛的通行，同時也方便了地方車輛的通行，使兩岸區(qū)域內的交通條件得到根本改善，對沿江兩岸的經(jīng)濟社會發(fā)展起到了極大的推進作用。中國三峽集團投資28.92億元修建了水綏二級公路，這條路屬移民還建項目，路基寬10米，全長81.47公里，不僅打通了綏江與外界的高速通道，還為綏江三個集鎮(zhèn)和水富縣邵女坪集鎮(zhèn)的移民出行提供了方便；中國三峽集團投資1.26億元，建設了路基寬7米、全長8.9公里的高灘至壩尾槽三級公路，將水富縣縣城的高灘和壩尾槽兩城市規(guī)劃區(qū)進行了連接，為移民快捷出行和水富縣縣城擴容及招商引資奠定了良好的基礎。

全長135.16千米的水富至麻柳灣高速公路，不僅滿足了電站施工的需求，更是昭通經(jīng)濟社會快速發(fā)展的大動脈。 攝影/張捷

電站建設在交通上帶來的飛速發(fā)展，不僅僅影響著建設所在地，更助推了整個昭通市在短短時間里打破交通“瓶頸”，促進了昭通經(jīng)濟發(fā)展提速增效。

自從秦開“五尺道”、漢修“南夷道”以來，昭通就是中原與云南邊疆進行政治、經(jīng)濟、文化交流的路徑，是著名“陸上南方絲綢之路”的要沖。沿著“陸上南方絲綢之路”，中原的文明得以抵達西南邊陲，昭通豐富優(yōu)質的銀、銅和木材等物產(chǎn)也順金沙江而下，直達中原的核心。而在民國初期建成的昭通至昆明的道路，也使得昭通因為交通暢通而成為云、貴、川三省結合部的經(jīng)濟文化中心。那時的昭通車水馬龍、商賈云集，被譽為“小昆明”。“搬不完的昭通、填不完的敘府”在老一輩昭通市民的回憶中，仍然是津津樂道的話題。但是，當成昆鐵路和貴昆鐵路紛紛繞昭通而行，位于大山深處的昭通也因為交通不暢的“瓶頸”制約，造成人們的觀念落伍、思路局限，更因為交通不暢的“瓶頸”制約，使昭通缺乏支柱產(chǎn)業(yè)的支撐，缺乏大型企業(yè)的帶動，缺乏投資者的開發(fā)，加之大山的多變、江河的不羈，造成了昭通環(huán)境、氣候惡劣，種種因素的影響，在一段時期里，使昭通的經(jīng)濟社會發(fā)展顯出了滯后的狀況。

電站的開工建設，助推昭通快速地打破了制約經(jīng)濟社會快速發(fā)展的交通“瓶頸”。

為了給三個國家大型電站建設提供便利的交通條件，全長135.16千米的水富至麻柳灣高速公路于2004年得到交通部批準開建。經(jīng)過1000多個日日夜夜的奮戰(zhàn)，這條路基寬22.5米、行車道寬17.4米的水麻高速公路建成通車，使昭通擁有了第一條高速公路。水麻高速公路的建成通車，深遠的意義不僅在于滿足了電站施工的需求，更在于它是昭通經(jīng)濟社會快速發(fā)展的大動脈，是昭通打破交通“瓶頸”形成方便快捷立體交通網(wǎng)絡的第一步。

“十一五”短短的幾年間，昭通完成地方交通固定資產(chǎn)投資102.58億元，是“十五”交通建設投資的16倍，是建國以來到2005年全市交通建設投資的4.6倍。全市公路通車總里程達到15554公里，比“十五”末增加3024公里。繼水麻高速公路建成后，全市先后建成鹽電、威敘、鎮(zhèn)畢、巧蒙、昭待、普檜6條二級公路，總長207.5公里，建成昭彝、彝岔、柿鳳、鎮(zhèn)鳳、鳳威、鎮(zhèn)威、水綏、昭巧8條二級公路，總長552公里，一改以往從中心城市到部分縣城要八、九個小時的情況，形成了以昭陽為中心的4小時交通經(jīng)濟圈，11縣區(qū)與省外的二級公路、高速公路連通，使昭通這個云南省的北大門名副其實地成為溝通祖國內地和云南邊疆以及東南亞的樞紐。而萬里長江第一港水富港擴建工程的完成，不僅提升了航運能力，更使昭通真正成為了北進長江、南連昆明和東南亞的水陸聯(lián)運大通道。

萬里長江第一港水富港擴建工程的完成，使昭通真正成為了北進長江、南連昆明和東南亞的水陸聯(lián)運大通道。 攝影/張捷

而今年云南“南北高速公路大通道麻（麻柳灣）昭（昭通）段”的開工建設，不僅能大幅提升渝昆高速公路通行效率，促進國家對烏蒙山區(qū)的扶貧開發(fā)，而且將支撐昭通融入成渝經(jīng)濟帶、長江經(jīng)濟帶，并使昭通在云南省的大通道建設戰(zhàn)略中擁有更重要的地位。

電站建設助推昭通經(jīng)濟社會快速發(fā)展

談到電站建設帶來的變化，水富縣統(tǒng)計局的周蓉最深的感受是“經(jīng)濟發(fā)展速度逐年加快、質量逐步提升、總量不斷擴大，固定資產(chǎn)提速尤其明顯”。

威信火電廠。 攝影/張捷

國內名氣極大的華新集團因為電站建設，入駐經(jīng)濟發(fā)展相對滯后的昭通，給昭通的工業(yè)發(fā)展帶來了先進的管理、生產(chǎn)經(jīng)驗。 攝影/張捷

電站建設以來，大量的流動資金投入直接推動了消費的增長，投資和消費帶動了地方經(jīng)濟的增長。在電站建設高峰期的“十一五”時期，水富縣經(jīng)濟發(fā)展速度逐年加快、質量逐步提升、總量不斷擴大，連續(xù)3年被評為云南省縣域經(jīng)濟發(fā)展先進縣?！笆晃濉蹦h地區(qū)生產(chǎn)總值達到25.62億元，比“十五”末的14.49億元增加11.13億元，年均增長12.1%。產(chǎn)業(yè)結構由2005年的6.4∶67.6∶26調整為2010年的4.9∶64.5∶30.6，各產(chǎn)業(yè)內部結構進一步趨向合理?！笆晃濉蹦?，實現(xiàn)社會消費品零售總額4.28億元，年均增長6.4%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長10.4%，達到14900元；農(nóng)村居民人均純收入年均增長11.6%，達到3318元；地方財政一般預算收入完成6.06億元，年均增長16.1%；全社會固定資產(chǎn)投資完成196.9億元，年均增長22.5%。

經(jīng)濟貿(mào)易和科學技術局的朱昌華的感受是“工業(yè)發(fā)展快，每年都有3至5家企業(yè)希望落戶水富”。

水富縣借助電站建設這一機遇，認真實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略，加快推進園區(qū)建設。在確保云天化、金明化工等企業(yè)穩(wěn)步運行的基礎上，新引進的張窩電站、楊柳灘電站相繼投入運行，星星竹木開發(fā)、澳洲陀瑪特種玻璃等科技含量高、投資額大、效益好的優(yōu)質項目正在完成相關手續(xù)，初步形成了多領域、多層次、全方位的工業(yè)格局。2011年全縣工業(yè)總產(chǎn)值達到33.8億元，“十一五”期間實現(xiàn)年均9.5%的增長幅度。

工商局的楊耕的感受是“餐飲旅館娛樂業(yè)和機械配件業(yè)的工商個體戶增加較多，稅收也同步增加”。

電站建設以來，各種不同檔次、大小的酒店、旅館、KTV等和與電站建設設施相關的機械配件商店、小企業(yè)，如雨后春筍般出現(xiàn)在水富縣的大街小巷。同時，以西部大峽谷溫泉特色旅游為龍頭的生態(tài)、休閑和人文景觀旅游保持旺盛勢頭。第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重不斷提高，2005年以來，實現(xiàn)年均15.8%的增長幅度，2011年實現(xiàn)增加值8.35億元。

住建局的白蘭剛的感受是“城市擴展了，房地產(chǎn)業(yè)也發(fā)展起來了”。

隨著昭通城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略的深入，像邵女坪這樣漂亮宜居的小鎮(zhèn)正在昭通大地涌現(xiàn)。 攝影/范云

水富縣的移民安置工作采取的主要措施是城鎮(zhèn)化安置。隨著安置工作的推進，縣城溫泉新區(qū)、鹽豐移民安置區(qū)、楓葉新城和縣城老城區(qū)的“一城四片”總體規(guī)劃建設迅速推進，房地產(chǎn)開發(fā)50余萬平方米，老城區(qū)新建改擴建市政道路接近25公里，城市增加至11平方公里。同時，特色集鎮(zhèn)化步伐加快，兩碗集鎮(zhèn)遷建和太平老街改造完成，邵女坪精品旅游集鎮(zhèn)建設順利推進。這一切，標志著水富縣城鎮(zhèn)化進程不斷加快，城市的規(guī)模和層次不斷提高。據(jù)統(tǒng)計，全縣城鎮(zhèn)化率達到了35%。

農(nóng)業(yè)局的周久勤的感受是“農(nóng)民的種植養(yǎng)殖更豐富多樣了，收入也有了不小的增加”。移民朱全銘的感受是“新房子修好了，日子也是越過越好?，F(xiàn)在在附近打打短工，等庫區(qū)蓄水旅游開發(fā)搞起來后，我再繼續(xù)搞養(yǎng)殖”。

電站建設以來，水富縣農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結構有了較大的變化。農(nóng)民們圍繞為電站服務，擺脫糧食種植和生豬養(yǎng)殖的單一的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，發(fā)展起了更有針對性的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。新發(fā)展的蔬菜及柑桔、梨、桃、李、桂園、葡萄、枇杷等蔬菜、水果種植產(chǎn)業(yè)，2011年共產(chǎn)蔬菜1.9萬噸，實現(xiàn)產(chǎn)值3800萬元，產(chǎn)水果6840噸，總產(chǎn)值2052萬元。新發(fā)展的肉兔養(yǎng)殖出籠40.1426萬只，肉鵝養(yǎng)殖出籠40.069萬只。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構的良性調整，增加了農(nóng)民的收入，并極大地調動了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。

電站建設不僅對在建地的縣鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展有著強勁的助推作用，對整個昭通市實現(xiàn)“跨越發(fā)展、富民強市”的目標也具有深遠的影響和意義。

電站建設為昭通市的跨越發(fā)展帶來了難得的機遇：因為三大電站建設和昭通小水電及火電的充分開發(fā)，西電東送的電力能源基地成為昭通的一張新名片，富足且具有充足保障的電力，增強了投資者入住昭通經(jīng)營發(fā)展的信心；因為三大電站建設，固定資產(chǎn)迅猛增長，給投資拉動型發(fā)展的昭通經(jīng)濟注入了活力；因為三大電站建設，新思路、新觀念的涌入，給加快工農(nóng)業(yè)結構調整步伐提供了動力；因為三大電站建設，為昭通快速提高在云南省經(jīng)濟發(fā)展中的地位帶來了機會。

在電站建設高峰期的“十一五”時期，昭通市委、市政府借助電站建設帶來的這些機遇順勢而上，牢牢把握發(fā)展第一要務，始終堅持以經(jīng)濟建設為中心，確定了“堅持科學和諧發(fā)展一個主題；抓住轉變發(fā)展方式和轉換體制機制兩個關鍵；打牢交通通訊、水利設施、城鎮(zhèn)建設三個基礎；實施工業(yè)強市、科教興市、依法治市和可持續(xù)發(fā)展四大戰(zhàn)略；發(fā)展煙草、能源、煤化工、礦冶建材、農(nóng)特產(chǎn)品加工、文化旅游六大產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路，主動融入成渝經(jīng)濟區(qū)、挺進長江經(jīng)濟帶，著力推進實體經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟、山區(qū)經(jīng)濟與水域經(jīng)濟、內源型經(jīng)濟與外源型經(jīng)濟、城鎮(zhèn)經(jīng)濟與鄉(xiāng)村經(jīng)濟聯(lián)動發(fā)展，加快烏蒙山區(qū)、革命老區(qū)、民族地區(qū)脫貧步伐，突出大交通、大工業(yè)、大物流、大旅游、大扶貧和城市大建設。在市委、市政府的帶領下，全市干部群眾共同努力，取得了經(jīng)濟實力明顯增強、人民生活不斷改善的顯著成績，譜寫了富民強市跨越發(fā)展的壯麗篇章。

鹽津縣中和鎮(zhèn)。 攝影/張捷

昭通市昭陽中心城市北部新區(qū)路口。 攝影/張捷

五年來，全市地區(qū)生產(chǎn)總值由2005年的170.9億元增加到2010年的379.6億元，年均增長12.5%；人均生產(chǎn)總值由3367元增加到7193元，年均增長11.6%；地方財政一般預算收入由8.5億元增加到25.6億元，年均增長24.6%；全社會固定資產(chǎn)投資由93.4億元增加到356.1億元，年均增長30.7%，五年累計完成1077億元。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由7569元增加到12295元，年均增長10.2%；農(nóng)民人均純收入由1300元增加到2768元，年均增長16.3%。一、二、三產(chǎn)業(yè)比重由25∶36.9∶38.1調整為19.6∶46.1∶34.3。10.6萬城鎮(zhèn)居民和48.07萬農(nóng)村人口納入最低生活保障，48.2萬貧困人口的溫飽問題得到解決和鞏固；森林覆蓋率由26.6%提高到32.6%；一批央企、省企和民營企業(yè)紛紛投資昭通，累計協(xié)議引資1492.2億元，其中到位市外資金474.8億元，相當于改革開放以來到“十五”末總和的10.1倍，年均增長42.5%；新型工業(yè)化進程提速，工業(yè)投資增長迅猛，工業(yè)增加值年均增長16%，達到132.6億元，是2005年的2.1倍，工業(yè)一躍成為昭通第一大產(chǎn)業(yè)，也標志著昭通從農(nóng)業(yè)大市向工業(yè)大市轉變。

電站建設使昭通的名氣逐年提高，通過招商引資，昭通成為了承接東部產(chǎn)業(yè)轉移的目的地，進一步加快了昭通工業(yè)化發(fā)展的步伐。 攝影/張捷

農(nóng)家小院的豐收景象。 攝影/張捷

昭通經(jīng)濟社會在電站建設的促進下快速發(fā)展，人民群眾的幸福指數(shù)逐年提高。 攝影/張捷

電站建設帶來的昭通新變化

山上綠樹成蔭，山腰玉帶環(huán)繞，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的調整，讓昭通大地變得色彩斑斕，個大香脆的蘋果、鮮艷亮麗的辣椒，潔白如玉的魔芋、清香襲人的花椒，如白云一般的羊群，如高山一般的黃牛，不斷地成全著一個又一個致富夢想。

上百萬的農(nóng)民兄弟毅然而然地走出昭通，在謀求更美好生活的同時，學會了技術，學會了時尚，體會著外面的世界真精彩。

外來投資者紛紛擁向昭通，是昭通的秀美山川吸引了他們的目光；是昭通積淀深厚的歷史文化引起了他們的興趣；是交通的快速暢通帶來便捷的商業(yè)流通，三個大型水電站的建設帶來無限的商機，使他們傾聽到了昭通邁步前行中強勁的足音。外來投資者帶來的新思想、新觀念，也促使昭通人也把商品意識、競爭意識和創(chuàng)新意識，融化在了自己的血液之中。

圍繞著把昭通城建設成為雄踞滇東北，影響滇、川、黔，具有濃郁本土風情特色，集工業(yè)、商貿(mào)、旅游為一體的現(xiàn)代化中等生態(tài)城市，一個個新區(qū)悄然崛起，一座座高樓傲然挺立，一片片綠地鳥語花香，一條條古街回復端莊。城市面貌的明顯變化，必將帶動經(jīng)濟的繁華。

隨著中國三峽集團、華電集團、廣東電力股份、湖北華新集團、北京國投中魯、成都地奧集團、天元集團、伊力集團、萬泰集團、云冶集團在昭通的投資項目建設如火如荼；隨著中海油集團、山東魯能集團、棗礦集團、四川金路集團等企業(yè)與我市積極接洽、尋求合作，使用高新技術、進行現(xiàn)代管理、出產(chǎn)高附加值產(chǎn)品并打上了昭通烙印的大型企業(yè)，在烏蒙大地上如雨后春筍一樣破土而出，猶如條條巨龍，舞動于百看不厭的靚麗山水之間。

如今，黨中央、國務院支持云南加快建設面向西南開放重要橋頭堡戰(zhàn)略的實施，為昭通發(fā)展大通道經(jīng)濟拓展了廣闊空間。在新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略中，黨中央、國務院把包括昭通在內的烏蒙山區(qū)作為扶貧開發(fā)的重點區(qū)域扶持，為昭通強化基礎設施建設、培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、改善民生和扶貧攻堅迎來了重大機遇。東部發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉移步伐加快，為昭通發(fā)揮獨特區(qū)位和人力資源優(yōu)勢，承接產(chǎn)業(yè)轉移，加快新型工業(yè)化進程奠定了堅實基礎。昭通豐富的礦產(chǎn)、生物、人力資源的深入開發(fā)以及大型水電、火電基地的相繼建成，日益改善的交通基礎設施，為昭通經(jīng)濟社會加快發(fā)展創(chuàng)造了良好條件?？梢哉f，昭通經(jīng)濟社會迎來了跨越發(fā)展的黃金期。

因為向家壩、溪洛渡、白鶴灘三個國家大型水電站的建設而打上“動力”標簽的昭通，攜帶著雷霆般的氣魄，如奔騰不息的金沙江一樣，正朝著富民強市的目標昂首前行。