FTTH農(nóng)村快速推進(jìn)模式3大關(guān)健

中國電信臨武分公司 | 何建勛

筆者認(rèn)為，農(nóng)村的FTTH建設(shè)，要遵循“分區(qū)域、分業(yè)務(wù)、薄接入廣覆蓋、資源充分利舊”四大原則來進(jìn)行。

如何基于農(nóng)村的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)構(gòu)建FTTH網(wǎng)絡(luò)將是運(yùn)營商下一步考慮的重點(diǎn)課題。

目前中國電信從上到下都在大力推廣“寬帶中國·光網(wǎng)城市”的建設(shè)，城市FTTH建設(shè)各項流程在不斷地優(yōu)化，客戶感知和滿意度也在不斷提升，安裝電信光網(wǎng)已經(jīng)成為城市居民生活水平質(zhì)量的一種直觀體現(xiàn)。相比之下，在廣大的農(nóng)村地區(qū)，電信設(shè)備經(jīng)常不穩(wěn)定、線路質(zhì)量差、上網(wǎng)速度慢依舊制約著農(nóng)村信息化的進(jìn)一步拓展。在城市光網(wǎng)的建設(shè)過程中，我們發(fā)現(xiàn)FTTH無源分光、中間少節(jié)點(diǎn)、維護(hù)簡單、節(jié)能障礙少等許多特點(diǎn)，其實也特別適合于在農(nóng)村地區(qū)發(fā)展。農(nóng)村客戶對網(wǎng)絡(luò)入戶要求并不高，對通信質(zhì)量要求也并不高，業(yè)務(wù)橫向可比性少，競爭對手在農(nóng)村的有線網(wǎng)絡(luò)部署滯后，決定了農(nóng)村寬帶市場是一片競爭藍(lán)海。

農(nóng)村FTTH建設(shè)的總體思路

農(nóng)村的地理、人文、消費(fèi)、市場、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境與城市相比均有很大差別，因此在農(nóng)村地區(qū)部署FTTH網(wǎng)絡(luò)，應(yīng)該要結(jié)合農(nóng)村的特點(diǎn)來做，切不可照搬既有的城市覆蓋模式。筆者認(rèn)為，農(nóng)村的FTTH建設(shè)，要遵循“分區(qū)域、分業(yè)務(wù)、薄接入廣覆蓋、資源充分利舊”四大原則來進(jìn)行。分區(qū)域是指在農(nóng)村地區(qū)不廣撒網(wǎng)，解決一村是一村，解決一片是一片；分業(yè)務(wù)是指充分利用礦區(qū)、網(wǎng)吧、重點(diǎn)農(nóng)業(yè)客戶簽約光纖寬帶的機(jī)會來建設(shè)FTTH中繼資源，以分擔(dān)建設(shè)公眾FTTH網(wǎng)絡(luò)的投入成本；薄接入廣覆蓋是指拉大分光器之間的距離，一個自然村以2～4個分纖箱來出皮線光纜；資源充分利舊是指利用中國電信既有的在城郊、城中村、農(nóng)村四處通達(dá)的光纜桿路和冗余纖芯資源，如光節(jié)點(diǎn)機(jī)房、C網(wǎng)基站、450D基站、萬纖大客戶、電子政務(wù)內(nèi)外網(wǎng)、光纖網(wǎng)吧光纜等，采用在模塊局、支局機(jī)房部署OLT下掛一級或二級分光器的模式，快速部署FTTH業(yè)務(wù)到村級目標(biāo)客戶群。

農(nóng)村FTTH的建設(shè)因為單點(diǎn)成本和規(guī)模小，宜采用全額投資建設(shè)方式，與其他伙伴的合作主要體現(xiàn)在業(yè)務(wù)拓展和渠道建設(shè)等方面。農(nóng)村FTTH投資盈利的關(guān)鍵在于資源利舊和如何降低光貓成本這兩項，另由于農(nóng)村地區(qū)電源環(huán)境不穩(wěn)定，光貓容易燒壞，運(yùn)營商還需理順好光貓返修及備用貓的提供事宜。城市FTTH的投資模式一般自建多，共建少，在農(nóng)村的廣大天地里，光網(wǎng)的競爭目前沒有，所以我們要利用好先發(fā)優(yōu)勢，與政府合作推進(jìn)FTTH光信息化村的建設(shè)，與電腦商家合作進(jìn)行光產(chǎn)品打包銷售，與村干部合作建立村級光網(wǎng)業(yè)務(wù)示范體驗點(diǎn)。

FTTH的成本控制，一是建設(shè)成本控制、二是維護(hù)成本控制。建設(shè)成本控制可以通過利舊資源施工來解決，維護(hù)成本控制可以通過光終端政府補(bǔ)貼、分期付款、存費(fèi)送貓等手段來解決。FTTH團(tuán)購模式面對公眾客戶開放，即不管誰牽頭聯(lián)系，只要預(yù)約到一定數(shù)量的套餐用戶即可安排FTTH的施工進(jìn)入；光信息化村建設(shè)模式適合通過與政府層面互動來一起做工作，在原來信息化推進(jìn)模式上重新包裝加入“光網(wǎng)”概念，提升網(wǎng)絡(luò)品質(zhì)，并與競爭對手的主流農(nóng)村信息化推進(jìn)手段形成明顯差異。

農(nóng)村FTTH項目實施步驟

第一，成立FTTH農(nóng)村推進(jìn)前后聯(lián)動團(tuán)隊。農(nóng)村FTTH的投資和建設(shè)涉及到是否能快速回收成本問題。因此在每個經(jīng)營單元要成立市場、業(yè)務(wù)、建設(shè)、維護(hù)、資源相關(guān)人員的集成項目推進(jìn)團(tuán)隊，要把有限的投資用在有價值的地方，爭取“投資一片、帶動一片、成功一片”。

第二，市場部門提供詳細(xì)、準(zhǔn)確的FTTH農(nóng)村建設(shè)計劃。目前有兩種可靠的投資建設(shè)模式，一是先收錢后建設(shè)，可以先收少數(shù)業(yè)務(wù)預(yù)定金，等FTTH施工完成后上單時，再補(bǔ)全全部套餐費(fèi)用；二是通過與政府部門聯(lián)動推進(jìn)農(nóng)村光信息化村的建設(shè)，簽約以后公司負(fù)責(zé)建設(shè)，政府部門負(fù)責(zé)規(guī)模入戶。

第三，資源部門牽頭摸清FTTH目標(biāo)覆蓋區(qū)域的冗余纖芯資源情況。目前資源系統(tǒng)的末端光纜纖芯占用和可用情況并不準(zhǔn)確，一般只有等到出了障礙需要啟用備用纖芯的時候，才來查看備用纖是否完好。要利舊進(jìn)行FTTH的設(shè)計，前期需要花真功夫摸清目標(biāo)區(qū)域的光纜資源情況并做好測試，才能夠保證業(yè)務(wù)的如期順利開通。

第四，工程建設(shè)部門節(jié)約成本，合理設(shè)計，快速部署和開通業(yè)務(wù)。因為要利用舊光纜資源施工，清查資源需要耐心，要求大家在工作中要有高度的責(zé)任心和成本意識，這需要設(shè)計、建設(shè)與維護(hù)人員密切配合，上下協(xié)同作戰(zhàn)，才能夠又快又好地完成FTTH網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和業(yè)務(wù)開通任務(wù)。

現(xiàn)有支持流程和機(jī)制的優(yōu)化

農(nóng)村FTTH建設(shè)宜列入應(yīng)急工程進(jìn)行管理。農(nóng)村地區(qū)不同于城市小區(qū)那樣居民集中，一個村子最多FTTH用戶可能大概10到20戶，大一點(diǎn)的村子可能會上到30戶。這樣一個村子一般只要兩個1:16的分光器就可以解決。這樣小規(guī)模的工程建議作為應(yīng)急工程來處理。只要有用戶有需求簽約，不用經(jīng)過那么多的審批流程和環(huán)節(jié)先施工，之后打包整合工程立項，這樣就能夠靈活快速地開通光網(wǎng)業(yè)務(wù)。

建立農(nóng)村光纜資源利用率的相應(yīng)考核與激勵機(jī)制。目前的光纜線路維護(hù)指標(biāo)設(shè)置，重在障礙搶修及時率考核，對資源可用率的考核相對較弱。隨著FTTH建設(shè)往農(nóng)村推進(jìn)，長距離建設(shè)FTTH光纜中繼資源已經(jīng)不現(xiàn)實，農(nóng)村FTTH的投資一般只用在光分纖箱以下部分，包括皮線入戶光纜等，OLT經(jīng)模塊局、光節(jié)點(diǎn)到分光器部分盡量資源利舊。為保證這部分資源的隨時可用，需要加強(qiáng)對末端光纜備用纖的可用性的考核與激勵。

建立靈活的光分箱、分光器等物料供應(yīng)機(jī)制。FTTH建設(shè)主要材料是光纜、分光器和光分箱，如果中繼光纜可以利舊的話，F(xiàn)TTH建設(shè)的主要材料成本就是分光器、分纖箱，因此要工程能快速響應(yīng)客戶需求，這些物料倉庫應(yīng)有所儲備。一旦用戶簽約不用經(jīng)過過多流程，施工部門就可以領(lǐng)到材料進(jìn)行施工，以實現(xiàn)光網(wǎng)業(yè)務(wù)的快速開通。