發(fā)展設(shè)施畜牧業(yè) 走科學(xué)發(fā)展之路：甘肅省定西市安定區(qū)發(fā)展設(shè)施畜牧業(yè)的調(diào)查與思考

文│李?。ǜ拭C省定西市安定區(qū)畜牧獸醫(yī)局）

實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求。

發(fā)展設(shè)施畜牧業(yè)是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的科學(xué)發(fā)展之路的客觀要求和必然選擇。甘肅省定西市安定區(qū)搶抓國家實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的歷史機(jī)遇，按照率先科學(xué)發(fā)展，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，建設(shè)首善之區(qū)的總體發(fā)展戰(zhàn)略部署，大力發(fā)展設(shè)施畜牧業(yè)，全面封山禁牧，保護(hù)天然植被，畜草產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，成為全區(qū)的四大支柱產(chǎn)業(yè)之一，2009年被列為甘肅省首批“養(yǎng)羊大縣（區(qū)）”。昔日“苦瘠甲天下”的安定區(qū)，如今呈現(xiàn)出設(shè)施養(yǎng)殖蓬勃發(fā)展，荒山披上綠裝，人與自然和諧相處的新景象。

一、推進(jìn)設(shè)施畜牧業(yè)發(fā)展的主要做法和成效

改善生態(tài)環(huán)境，維護(hù)生態(tài)安全，是全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。安定區(qū)為了改善傳統(tǒng)落后的畜牧業(yè)生產(chǎn)方式，改善生存發(fā)展環(huán)境，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)和生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展，采取有效措施，大力發(fā)展設(shè)施畜牧業(yè)，使畜牧業(yè)走上了科學(xué)發(fā)展之路，取得了顯著成效。

1.狠抓政策法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳，樹立現(xiàn)代畜牧觀念。思想決定行動(dòng)。為了快速全面推進(jìn)設(shè)施畜牧業(yè)發(fā)展，首先從提高廣大干部群眾的思想認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)飼養(yǎng)觀念入手，在全區(qū)廣泛深入開展政策法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng)。充分運(yùn)用報(bào)刊、電視、廣播、黨校培訓(xùn)等方式，重點(diǎn)學(xué)習(xí)宣傳國家退耕還林種草、天然植被恢復(fù)等方面的政策。

2.狠抓飼草料生產(chǎn)，精心打造優(yōu)質(zhì)飼草基地。飼草料是發(fā)展設(shè)施畜牧業(yè)最根本的物質(zhì)基礎(chǔ)。一是科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃，實(shí)行責(zé)任制目標(biāo)管理。搶抓國家實(shí)施退耕還林（草）生態(tài)工程建設(shè)的政策機(jī)遇，制定了全區(qū)飼草料發(fā)展規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃，實(shí)行區(qū)、鄉(xiāng)、村、社四級(jí)責(zé)任制，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，落實(shí)政策措施，堅(jiān)持常抓不懈。二是狠抓飼草料基地建設(shè)。全面實(shí)施封山禁牧，保護(hù)天然草地，全力推進(jìn)人工種草，擴(kuò)大玉米、馬鈴薯種植面積，全區(qū)飼草料生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了跨越發(fā)展。三是著力提高飼草料加工調(diào)制能力。普遍推廣應(yīng)用青貯氨化和飼草料加工調(diào)制技術(shù)，大批量建成飼草料加工點(diǎn)和青貯氨化設(shè)施，配置各類加工機(jī)械2萬多臺(tái)（套）。飼草料生產(chǎn)能力實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?，飼草料質(zhì)量達(dá)到優(yōu)質(zhì)化，為設(shè)施畜牧業(yè)發(fā)展奠定了雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。

3.狠抓飼養(yǎng)設(shè)施建設(shè)，加快發(fā)展設(shè)施畜牧業(yè)。設(shè)施畜牧業(yè)是采用先進(jìn)設(shè)施和技術(shù)，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；B(yǎng)殖，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)代養(yǎng)殖方式。一是多種方式并舉，推進(jìn)設(shè)施養(yǎng)殖。養(yǎng)殖的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)采取舊圈舍改造和新建標(biāo)準(zhǔn)化圈舍結(jié)合，圈舍建設(shè)和規(guī)模化養(yǎng)殖小區(qū)（場）結(jié)合，統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)和因地制宜結(jié)合，行政推動(dòng)和示范引導(dǎo)、市場拉動(dòng)結(jié)合，經(jīng)費(fèi)自籌和政府補(bǔ)貼結(jié)合等措施強(qiáng)力推進(jìn)。二是著力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，提升設(shè)施養(yǎng)殖水平。以實(shí)施“養(yǎng)羊大縣（區(qū)）”項(xiàng)目為契機(jī)，注重已有發(fā)展基礎(chǔ)，突破單一、分散養(yǎng)殖的傳統(tǒng)發(fā)展方式，將發(fā)展畜牧業(yè)與調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)相結(jié)合，走草畜轉(zhuǎn)化路子，將養(yǎng)殖企業(yè)與科研院校相銜接，走科研生產(chǎn)一體化路子，有力地推進(jìn)養(yǎng)殖企業(yè)、養(yǎng)殖場（小區(qū)）、適度規(guī)模養(yǎng)殖戶快速發(fā)展。設(shè)施設(shè)計(jì)、建造質(zhì)量、機(jī)械化、自動(dòng)化及管理水平都明顯提升。三是創(chuàng)新發(fā)展模式，增強(qiáng)發(fā)展活力。堅(jiān)持政府引導(dǎo)、政策扶持、市場拉動(dòng)、項(xiàng)目助推、主體參與等方式推動(dòng)發(fā)展模式創(chuàng)新，形成了“公司＋農(nóng)戶”、“專家＋企業(yè)＋基地＋農(nóng)戶”、“協(xié)會(huì)＋基地＋農(nóng)戶”等各具特色的發(fā)展模式，增強(qiáng)了發(fā)展活力。

4.狠抓良種推廣擴(kuò)繁，全面優(yōu)化畜禽品質(zhì)。發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，畜禽品質(zhì)是關(guān)鍵。一是加強(qiáng)技術(shù)裝備，采用先進(jìn)技術(shù)和改良方法。畜禽品種堅(jiān)持走內(nèi)調(diào)和引進(jìn)、純繁和改良結(jié)合的路子，采取在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立凍配室、牛羊豬改良點(diǎn)，不斷加強(qiáng)技術(shù)設(shè)施建設(shè)，大力推廣應(yīng)用常溫人工授精、凍配、雜交改良等先進(jìn)技術(shù)和改良方法，推進(jìn)品種改良。二是引進(jìn)良種，實(shí)施基礎(chǔ)母畜擴(kuò)群工程。先后從外地引進(jìn)小尾寒羊繁殖母羊、種公羊、薩?？?、無角道賽特等良種肉羊，引進(jìn)公、母牛等良種肉牛，引進(jìn)澳大利亞荷斯坦奶牛等良種奶牛投放到19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的肉羊、肉牛改良點(diǎn)及養(yǎng)殖場戶發(fā)展擴(kuò)群。三是興建良種繁育基地，提高自繁擴(kuò)群發(fā)展能力。建成一批具有一定規(guī)模的奶牛良種改良場、肉牛（肉羊）良種繁育場、仔豬繁育場、肉用種雞場、種兔場。良種繁育體系基本形成，全區(qū)畜禽品種良種化程度顯著提高，規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)（場、戶）良種化達(dá)到100%。

5.狠抓技術(shù)推廣服務(wù)，充分發(fā)揮科技支撐作用。抓好技術(shù)推廣服務(wù)工作對(duì)健康快速發(fā)展設(shè)施畜牧業(yè)具有重要的支撐作用。一是建立健全技術(shù)推廣服務(wù)體系。區(qū)級(jí)設(shè)置畜牧技術(shù)推廣站、動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所、飼草飼料站，全區(qū)19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)置鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站（加掛防疫檢疫站牌子），全區(qū)292個(gè)行政村共配備村級(jí)防疫員296名（兼疫情觀察員）。區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)技術(shù)推廣服務(wù)體系建立健全，做到了人員、職責(zé)、工資待遇、資金保障四落實(shí)。二是不斷強(qiáng)化技術(shù)推廣服務(wù)措施。主要強(qiáng)化技術(shù)推廣、技術(shù)示范、技術(shù)培訓(xùn)、現(xiàn)場指導(dǎo)、典型引領(lǐng)、監(jiān)督管理等方法措施，大力提升技術(shù)推廣服務(wù)水平。三是全面開展技術(shù)推廣服務(wù)工作。近年來結(jié)合設(shè)施畜牧業(yè)發(fā)展的新特點(diǎn)新任務(wù)，畜牧獸醫(yī)戰(zhàn)線的科技工作者重點(diǎn)圍繞設(shè)施建設(shè)、飼草料開發(fā)利用等開展技術(shù)推廣服務(wù)工作。目標(biāo)明確，重點(diǎn)突出，成效顯著。

二、關(guān)于設(shè)施畜牧業(yè)發(fā)展邁上新臺(tái)階的思考

發(fā)達(dá)的畜牧業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要組成部分，是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。安定區(qū)設(shè)施畜牧業(yè)發(fā)展取得了顯著成績，積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，處在一個(gè)新的起點(diǎn)，向更高目標(biāo)邁進(jìn)。

1.進(jìn)一步加快發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，著力擴(kuò)大畜牧經(jīng)濟(jì)總量。規(guī)模化養(yǎng)殖是現(xiàn)代畜牧業(yè)的主要生產(chǎn)形式，是畜牧業(yè)又好又快發(fā)展的必然選擇。因此，必須立足新起點(diǎn)，瞄準(zhǔn)新目標(biāo)，實(shí)施新舉措。規(guī)模養(yǎng)殖，畜禽品種是關(guān)鍵。要以市場為導(dǎo)向，堅(jiān)持優(yōu)良品種立業(yè)，充分發(fā)揮飼草料資源豐富和肉質(zhì)風(fēng)味獨(dú)特的優(yōu)勢，把發(fā)展肉羊、肉牛、奶牛作為主攻方向，進(jìn)一步提升良種繁育和母畜自繁擴(kuò)群的規(guī)模和水平，大力發(fā)展以肉羊、肉牛、奶牛為主的優(yōu)質(zhì)草食畜牧業(yè)。規(guī)模養(yǎng)殖，科學(xué)布局是基礎(chǔ)。要因地制宜，分類指導(dǎo)，揚(yáng)長避短，突出特色。山區(qū)走“種草養(yǎng)畜，草畜轉(zhuǎn)化，小群體，大規(guī)模，種草—養(yǎng)畜—沼氣—肥田—增收”循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路，大力發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖戶。

2.進(jìn)一步加快實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，大力提高畜產(chǎn)品市場的影響力和競爭力。實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求。品牌是信用，品牌是質(zhì)量，品牌是效益，品牌是參與市場競爭的法寶，品牌是無形資產(chǎn)。不論是規(guī)模養(yǎng)殖場（企業(yè)、大戶），還是畜產(chǎn)品精深加工企業(yè)，都必須牢固樹立品牌意識(shí)，堅(jiān)持走優(yōu)質(zhì)精品養(yǎng)殖興企之路，都必須把實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略作為發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)、畜產(chǎn)品精深加工企業(yè)參與市場競爭，立于不敗之地的一項(xiàng)戰(zhàn)略措施，牢牢抓在手上。緊緊圍繞打造品牌，采用現(xiàn)代生產(chǎn)經(jīng)營方式，切實(shí)做好各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營和管理工作，不斷提升生產(chǎn)經(jīng)營和管理水平。加大科技投入，采用先進(jìn)技術(shù)，加快新產(chǎn)品研發(fā)，不斷提升產(chǎn)品科技含量。以商標(biāo)注冊(cè)、畜產(chǎn)品認(rèn)證為突破口，著力打造安定品牌，實(shí)施品牌營銷，大力提高安定畜產(chǎn)品的市場競爭力、影響力和占有率，把設(shè)施畜牧業(yè)發(fā)展成為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)。