文/本刊記者 程新友
汽車社會,我們準備好了嗎
文/本刊記者 程新友
從2002年至今,中國汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴大,2011年底,《中國汽車社會發(fā)展報告》首份年度報告發(fā)布,預計2012年中國私人汽車擁有量將達8650萬輛,每百戶家庭汽車擁有量將達20輛,這也是世界公認的汽車社會門檻,因此,2012年成為中國汽車社會元年。
從經(jīng)濟發(fā)展的角度,汽車作為拉動GDP的作用明顯,2002年至今,中國汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴大,已成長為國民經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè),而且我國連續(xù)兩年成為全球第一大汽車生產(chǎn)國和新車消費國,汽車工業(yè)在國民經(jīng)濟中發(fā)揮著越來越重要的作用。為了大力推動經(jīng)濟發(fā)展,國家除了在產(chǎn)業(yè)政策和稅收政策向汽車工業(yè)傾斜外,還鼓勵大眾汽車消費,推行一系列優(yōu)惠政策,如汽車購置稅優(yōu)惠、汽車下鄉(xiāng)、以舊換新、按揭購車等行業(yè)政策,成為拉動汽車消費的利器。
而從社會學意義上講,在中國社會,汽車承載了太多的功能,它不僅僅只是一種交通工具,而成為社會等級區(qū)隔的標志。沒有汽車,在一些人眼里,多少有些落伍、過時,甚至出局的意味。汽車品牌為人們參與炫耀性消費提供了絕好的競技場。名車于是成為車主財富和身份地位的名片?!肮烂朗录钡钠鹨?,就是郭美美在網(wǎng)上炫耀其所擁有的名車。擁有一輛汽車,成為進入中產(chǎn)階級的標志?!坝蟹坑熊嚒背蔀樵S多人的奮斗目標,被賦予終極價值的含義。這種面子消費也是拉動中國汽車消費的一大動力。
GDP主義加上中國國情,導致汽車數(shù)量在中國急劇增加,中國從“自行車社會”走向“汽車社會”這一歷史進步已不可逆轉地到來。
汽車大量進入中國尋常百姓家,預示著汽車社會的到來。大眾汽車消費時代的到來,對社會的影響將遠遠超出汽車產(chǎn)業(yè)本身,它對人們的生產(chǎn)和出行方式、居住選擇、城市和鄉(xiāng)村結構、生活和休閑方式,乃至消費結構和商業(yè)模式,都會有所影響,進而還會影響到就業(yè)結構、社會關系、溝通方式以及知識結構和文化習俗等。
總之,汽車的觸角和影響力已輻射到文化、法律、道德、環(huán)境、交通及家庭等各個社會領域,汽車開始滲透到中國社會生活的方方面面,逐步改變人們的生活方式、水平乃至理念,改變著社會形態(tài),影響著整個社會經(jīng)濟結構。
隨著全國越來越多的城市進入到汽車社會,汽車與社會的關系也遠超出傳統(tǒng)的車與硬件設施、車與能源、車與環(huán)境等關系,汽車與社會階層、汽車與車主身份、汽車與城市建設及管理的諸多矛盾成為新的社會熱點。全國性的打擊“醉駕”行動、杭州“胡斌飆車”等一系列事件已經(jīng)成為全社會的話題。汽車已經(jīng)成為社會的話題,這也是汽車社會的重要標志之一。因此,從社會學角度來解讀中國汽車數(shù)量的增長,也許能給我們帶來不一樣的思考。
在汽車與環(huán)境的關系上,隨著汽車社會的到來,大氣環(huán)境的污染也極為嚴峻。2011年12月19日,環(huán)保部發(fā)布的《中國機動車污染防治年報》顯示,2010年全國機動車排放污染物5226.8萬噸,機動車尾氣已成為大氣環(huán)境污染最突出、最緊迫的問題之一。
而在硬件配套設施上,整個社會似乎并沒有準備好如何去迎接社會的到來。行車難,上下班堵車煩,可以用車滿為患來形容,上下班高峰期,交通堵塞十分嚴重,有時甚至不如坐地鐵上班來得方便。而在上海,最麻煩的莫過于停車難、停車貴。停車位的大量缺口給車主帶來了極大的不便。汽車不像自行車那樣可以隨地停放,它的占地面積比較大,隨便亂停的話隨時可能招來警察的罰款,而且停車的費用也相當可觀。不少車主抱怨停車難已經(jīng)成為一個最麻煩的問題。一位車主曾對筆者抱怨:“停車是最麻煩的問題,因為很難停,很難找到車位。有時候沒地方停,就停在路上,但是路上也有危險,經(jīng)常會被貼罰單。有的地方連路上也要收錢。有一次去吃飯,我停到飯店外面,每小時收20元,而飯店里面的地下車庫,則只要10元每小時。為了省錢,我決定停在里面,在里面倒來倒去的,很不方便。所以現(xiàn)在我出去的時候能夠不開車,盡量不開車去?!背霈F(xiàn)這個情況,一方面是因為上海的車輛確實多,在2012年9月11日舉行的上海社會科學院研究成果季度發(fā)布會上,研究者對2012年上海汽車發(fā)展情況作出介紹:2011年底上海市汽車保有量為189.39萬輛(不包括電車、農(nóng)用車、掛車、專用機械、拖拉機)。但更重要的原因是汽車社會的配套建設與管理方面遠遠沒有跟上。比如,小區(qū)、商場在建設時,并沒有從汽車社會的角度來建設配套相應數(shù)量的車位,上海絕大多數(shù)的老小區(qū)并沒有建設專門的地下車庫,即使是新小區(qū),也沒有配套合理數(shù)量的車位。如浦東新區(qū)的“金地灣流域”小區(qū),2009年開盤時房價每平方米兩萬多,但是車位是按照每三戶配套一個建設的。他們沒有考慮到,能在這個中高檔小區(qū)買房的業(yè)主,基本上都是有購車能力的。所以業(yè)主入住后,小區(qū)車輛保有量平均每戶一輛,很多家庭不止一輛,這就導致小區(qū)車位嚴重缺乏,很多車主不得不把車停到小區(qū)的人行道甚至門口,導致小區(qū)擁擠不堪。
在汽車與人的關系方面,中國人的汽車文明似乎還遠遠沒跟上汽車數(shù)量的急劇增加,交通意識和交通道德還沒有建立起來。中國雖然汽車保有量低于許多國家,但交通事故年死亡人數(shù)卻居世界各國之首,占全球交通事故死亡人數(shù)的五六分之一。各個大城市普遍存在的交通擁堵,有一些并不是由于道路不足,很大程度是由于不遵守交通規(guī)則、不文明駕駛等交通道德缺失造成的,比如開車時隨意變換車道、隨意停車、酒后駕車等等。
行車難、堵車煩、停車貴,這成為汽車社會中面臨的難題。
一方面,進入汽車社會的城市出現(xiàn)了由汽車數(shù)量猛增帶來的種種不和諧之音;另一方面,從經(jīng)濟發(fā)展的需要來看,汽車市場剛性需求仍然堅挺,汽車價格日益走低,汽車的消費成本越來越被普羅大眾所接受,中國汽車保有量的強勁增長勢頭數(shù)年內仍將繼續(xù)保持下去。
有鑒于此,我們不能再僅僅局限于經(jīng)濟學的視角來認識汽車問題,而必須從“汽車社會”的角度來全面看待和反思已有的汽車發(fā)展思路和相關政策,充分認識汽車社會的巨大成本,做好進入汽車社會的準備。汽車社會的到來已經(jīng)是不可逆的社會潮流,建設和諧的汽車社會應契合“以人為本”的核心價值觀,經(jīng)濟、社會與生態(tài)文明全面發(fā)展,創(chuàng)新社會管理,與時俱進,從現(xiàn)實出發(fā),構建一套適合中國國情的汽車社會治理措施,實現(xiàn)汽車工業(yè)和城市的和諧可持續(xù)發(fā)展。
建設有中國特色的汽車社會,首先要重視生態(tài)文明建設,大力推進汽車領域的節(jié)能減排,推動節(jié)能、環(huán)保、安全、資源節(jié)約技術的傳播和應用,推動新能源汽車的發(fā)展。中國未來汽車社會的理想類型應該是汽車規(guī)模適度,擁有率要受城市的容量約束,增長速度不能太快,對于中國社會來說,汽車擁有者相對于整個城市人口來說依然是少數(shù),而正是這些少數(shù)人占有著多數(shù)人的資源、空間,為他人或社會帶來不便甚至傷害。因此,汽車社會的建設不是汽車數(shù)量的增長,而是各個方面都必須全面發(fā)展。要加快城市道路交通體系建設,發(fā)展現(xiàn)代化城市綜合交通運輸體系,提高綜合管理效率和現(xiàn)代化水平;推動停車場建設,規(guī)范停車收費;交通換乘樞紐應建設大型停車場所,方便換乘公共交通工具,減輕交通擁堵壓力;要大力提倡小排量汽車;大力發(fā)展公共交通,減少私家車的使用頻率;提高汽車發(fā)動機的升功率,以盡可能少的能源提供更大的動力。
在汽車文化和汽車文明方面,國外汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,經(jīng)歷了一百多年的時間,駕車人在行車、紅燈、搶道、錯道時的駕駛理念已趨于文明。中國的汽車經(jīng)濟才剛剛起步,汽車還是駕車人身份和財富的象征,在中國人的汽車意識里,還沒有將汽車當成普通的代步工具,這也就導致在中國汽車經(jīng)濟快速發(fā)展的時候,人們的汽車文明似乎還遠未到來。路上的汽車越來越多,開車人的素養(yǎng)卻沒有“與日俱增”。在今年十一長假中,全國道路客運行業(yè)發(fā)生三起死亡三人以上的重大道路交通安全事故,造成24人死亡、32人受傷,其中一起為一次死亡10人以上的特大安全事故。很多交通事故的發(fā)生都源于不文明的駕駛習慣。駕駛陋習在一定程度上加劇了道路擁堵并引發(fā)了事故。汽車文明從哪里來?自律是一方面。道德范疇內文明素養(yǎng)的培育當然要靠內心生成,外力的約束和規(guī)制只能起到防范和補救的作用,單單靠駕駛人的自律又不能保證汽車文明的培育。汽車文明的培育需要嚴峻執(zhí)法,因此,新修訂的《機動車駕駛證申領和使用規(guī)定》從各方面加強了對駕駛人的管理及處罰力度,更有助于提高駕駛人的行車素養(yǎng),保證路人及駕駛人的安全。明年起闖紅燈扣6分、遮擋牌照扣12分。在嚴刑峻法下,然后大力普及汽車知識和交通法規(guī),提高每一個交通參與人,包括司機和行人的交通意識,逐步建立符合現(xiàn)代文明的汽車社會生活方式,共創(chuàng)健康、文明、和諧的汽車社會。