王星茹
青海省人民醫(yī)院醫(yī)用設(shè)備管理處,青海西寧 810007
醫(yī)療設(shè)備合理投入可以確保醫(yī)院的長足發(fā)展,醫(yī)院通常要將年收入的20%左右投入到醫(yī)療設(shè)備中。因此,從醫(yī)療設(shè)備的采購開始,就必需建立一套完善的醫(yī)療設(shè)備管理流程。
下面就介紹下設(shè)備進入醫(yī)院的最初環(huán)節(jié),采購環(huán)節(jié)。
科室填報統(tǒng)一格式的設(shè)備購置申請,其中包括,設(shè)備名稱、規(guī)格、數(shù)量,大致金額等。設(shè)備處對各科室填報的設(shè)備采購計劃,匯總后進行購置可行性論證,論證的內(nèi)容包括:設(shè)備的主要用途,性能,技術(shù)指標,先進程度,國內(nèi)外同類設(shè)備的情況,以及選型理由,安裝使用的人員,環(huán)境及設(shè)施。購置設(shè)備投資、耗材使用情況,維修費用、基建改造費用等投資費用進行估算。尤其要對設(shè)備的投資回收期進行分析。回收期要與資產(chǎn)購置后的核算指標進行比對。設(shè)備購置前重要的一點是,做好放置設(shè)備的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),高壓氧倉購置前就需要搭建專門的房屋。聽力測試設(shè)備需要專門的屏蔽室。根據(jù)醫(yī)院的實際需要,如以科研、教學(xué)為主的醫(yī)院,在選擇設(shè)備的主要用途中則以科研、教學(xué)用途的設(shè)備為主。另外,還應(yīng)考慮到醫(yī)院的級別,如三甲醫(yī)院,或在某領(lǐng)域處省國內(nèi)領(lǐng)先,則應(yīng)考慮購置在較為先進的設(shè)備。對于洗頭車、豪華病床等高級護理設(shè)備,雖能產(chǎn)生良好的社會效益,便經(jīng)濟效益不明顯,醫(yī)院有時也應(yīng)根據(jù)實際情況考慮購置。但同時也應(yīng)考慮醫(yī)院的資金情況,因地制宜。醫(yī)療設(shè)備進行論證時,由相關(guān)上級部門,財價科,審計科、經(jīng)管科、監(jiān)察室、部分科室及院領(lǐng)導(dǎo)參加會議。對設(shè)備是否購置進行投票論證,確定出急需購置的設(shè)備和暫不購置設(shè)備。接下來,對設(shè)備進行招標采購。招標采購時,可根據(jù)實標情況對于一些大型設(shè)備采取由招標公司進行招標,但是醫(yī)院必須對主要參數(shù)及技術(shù)指標做出詳盡具體的要求。
其它設(shè)備主要由醫(yī)院自行進行招標采購??赏ㄟ^網(wǎng)絡(luò)、報刊等途徑發(fā)布招標信息。由設(shè)備管理處,醫(yī)院采購中心對投標公司經(jīng)營許可證,產(chǎn)品注冊證等資質(zhì)進審核,根據(jù)所要招標設(shè)備的范圍,選定幾家信譽好,售后好,實力較為雄厚的公司參加投標。醫(yī)療設(shè)備的采購的評標方法最常見的有最低評標價法、綜合評分法和性價比法。上述幾個方法,醫(yī)院可根據(jù)實際情況自行選定適合的方法進行評標。在招標采購過程中,不僅要比價格,比質(zhì)量,比服務(wù),同時也應(yīng)考慮到原有設(shè)備的情況。例如,作為大型醫(yī)院的血液透析中心,一般都有十幾臺血透機。由專人進行維修、保養(yǎng),這時在選型過程中,應(yīng)兼顧原有設(shè)備,充分考慮維修人員提出的意見,方便統(tǒng)一售后,維修,購置耗材。選型不易太雜。血透設(shè)備的所使用的耗材量一般每月都多達十幾萬元,因此購置設(shè)備時,對所用耗材的價格,以及數(shù)量都是必須重點商談的。檢驗設(shè)備不同于普通的醫(yī)療設(shè)備,購置后需要消耗大量的試劑,試劑成本,標本量的多少都是必需綜合考慮的因素。以目前市場上經(jīng)銷的凝血分析儀主要有散射比濁法和磁珠法兩種類型,兩種類型的儀器售價、試劑成本如下:
設(shè)備A 設(shè)備B設(shè)備成本 60萬元 50萬元試劑成本 10元/標本 18元/標本
1)標本量5個/天時(1年按250個工作日計算)
設(shè)備A試劑成本:10元×5250=12500元
設(shè)備B試劑成本:18元52250=22500元
在僅考慮儀器成本和試劑成本的情況下,以5年作為平均使用壽命
設(shè)備A成本:600000元+12500元*5=662500元
設(shè)備B成本:500000元+22500元*5=612500元
2)標本量10個/天
設(shè)備A試劑成本:10元×10×250=25000元
設(shè)備B試劑成本:18元×10×2250=45000元
在僅考慮儀器成本和試劑成本的情況下,以5年作為平均使用壽命
設(shè)備A成本:600000元+25000元×5=725000元
設(shè)備B成本:500000元+45000元×5=725000元
3)標本是不是50個/天
設(shè)備A試劑成本:10元×50×250=125000元
設(shè)備B試劑成本:18元×50×250=225000元
從以上分析可以看出,標本量多時(>10個)可以購置設(shè)備A,標本量少時(<10個)購置設(shè)備A。因此還應(yīng)從醫(yī)院的實際出發(fā),考慮到每天的標本量,標本量的多少也直接關(guān)系到設(shè)備的購置。
現(xiàn)在醫(yī)院根據(jù)現(xiàn)有的資金情況,購置設(shè)備的形式多種多樣。如融資租賃設(shè)備,免費投放設(shè)備等等。這時醫(yī)院就需仔細算一比經(jīng)濟帳。最大限度地發(fā)揮設(shè)備的經(jīng)濟效益,或盡可能的短期內(nèi)收回成本。融資租賃設(shè)備常用于上千萬的大型設(shè)備。對于免費投放的檢驗科的設(shè)備,試劑費用是主要的開支,這時要對試劑購置費用、檢查項目收費標準、人力、物力等成本進行詳盡的核算。以免造成醫(yī)院由于試劑購置成本過高,以至最后被迫設(shè)備停用違約。
設(shè)備到貨后,要由設(shè)備管理人,工程技術(shù)人員,供貨方,相關(guān)科室等共同進行到貨后的開箱驗收工作,進口設(shè)備還需海關(guān)人員到場。檢驗設(shè)備的品名、數(shù)量、外包裝備、設(shè)備的外觀、核對配件、備件,出廠合格證,中外文說明書,裝箱音以及其它專用技術(shù)資料是否齊全,同時進行技術(shù)參數(shù)的鑒定及安裝調(diào)試,驗收后填寫《設(shè)備驗收單》,同時,由資產(chǎn)管理員為資產(chǎn)建卡建帳。
設(shè)備的使用培訓(xùn)也是重要的一個環(huán)節(jié),至少要確保使用科室有2人以上掌握該設(shè)備的使用情況。做好培訓(xùn)記錄,確保真正完全掌握該設(shè)備的各項使用功能,能開展相關(guān)業(yè)務(wù),同時會對設(shè)備做基礎(chǔ)的保養(yǎng)與維護。
至此,設(shè)備到達醫(yī)院,設(shè)備的采購過程,基本完成。設(shè)備處、財務(wù)處以及審計,經(jīng)管等部門要根據(jù)合同付款,做好設(shè)備購置后保修以及維修記錄。還有就是進行核算,與預(yù)計的成本回收年限進行比對,做出設(shè)備的經(jīng)濟效益評價。
以上就是醫(yī)療設(shè)備的基本采購流程和應(yīng)注意的問題。
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