質(zhì)量安全風險不容忽視 排查整治必須加大力度

全國質(zhì)量安全風險排查整治工作座談會要求

7月27日至28日，全國質(zhì)量安全風險排查整治工作座談會在山西省太原市召開，國家質(zhì)檢總局局長支樹平出席并講話。支樹平指出，我國質(zhì)量安全監(jiān)管雖然取得了一定成績，但質(zhì)量安全的形勢依然嚴峻，質(zhì)量安全風險不容忽視，質(zhì)量安全風險排查整治工作必須加大力度。

國家質(zhì)檢總局副局長楊剛、蒲長城、魏傳忠、劉平均、孫大偉，紀檢組長王煒，標準委主任陳鋼，黨組成員張沁榮，總檢驗師項玉章，總工程師劉卓慧出席座談會。

支樹平強調(diào)，質(zhì)量安全風險不容忽視。盡管質(zhì)量安全監(jiān)管的成績應予肯定，但質(zhì)量安全的形勢依然嚴峻，質(zhì)量安全風險排查整治工作依然任重道遠，全系統(tǒng)需要特別關注和重點防范的風險主要有3個方面：第一，產(chǎn)品質(zhì)量安全的風險。一是食品質(zhì)量安全風險，主要癥結(jié)在于食品生產(chǎn)規(guī)模小、布局散、小企業(yè)、小作坊多，原材料供應和生產(chǎn)經(jīng)營集約化低，監(jiān)管力量弱，部分生產(chǎn)經(jīng)營者誠信不夠，甚至制假售假，玩捉迷藏，搞潛規(guī)則；二是工業(yè)產(chǎn)品安全風險，“一鄉(xiāng)一品”的分散生產(chǎn)格局，造成區(qū)域質(zhì)量問題日益凸顯，無證生產(chǎn)、超許可范圍生產(chǎn)以及制假售假問題依然存在，產(chǎn)品質(zhì)量整體水平大幅提升還存在較大難度；三是出口商品被國外通報的不合格數(shù)量較多；四是特種設備的安全隱患較多。第二，出入境疫病疫情的風險。質(zhì)檢部門負責國門安全，疫病疫情防控任務重、壓力大、風險高。一是疫病疫情多發(fā)新發(fā)再發(fā)，防不勝防；二是傳播途徑多樣化，口岸防范力量不足。第三，質(zhì)檢工作和隊伍的風險。質(zhì)檢工作涉及綜合管理、行政執(zhí)法、檢驗檢測等多方面，許可項目多、行政處罰多、信息公開申請多、檢驗檢測數(shù)據(jù)多，存在履行職責不到位、工作程序不規(guī)范、技術不精和能力不強、內(nèi)部管理不嚴格4個方面的風險。

支樹平要求，質(zhì)量安全風險排查整治工作必須加大力度。全系統(tǒng)要進一步統(tǒng)一思想，明確責任，按照質(zhì)檢總局“兩個專項行動”方案狠抓落實，切實加大“三個力度”：加大風險教育力度，健全風險分析管理機制，強化質(zhì)量意識、質(zhì)量安全意識、質(zhì)量安全風險意識“三個意識”，抓住風險監(jiān)測、風險評估、風險預警和風險快速處置4個關鍵環(huán)節(jié)，構(gòu)建全過程、系統(tǒng)化的風險分析管理機制；加大風險排查力度，清理質(zhì)量安全隱患，不忽視任何一個領域，不放過任何一個環(huán)節(jié)，不漏掉任何一個疑點，各地兩局都要結(jié)合實際情況，確定當?shù)氐呐挪橹攸c，有針對性地排查，做到風險點清楚、原因清楚，要搞好風險分類，拿出看得見、摸得著的成果，形成一份清單、報告、檔案，有的還要形成專題報告；加大風險整治力度，提升質(zhì)量安全水平，首先要因病施治，對癥下藥，拿出針對性的措施，同時又要舉一反三，注意源頭防范、末端治理、全面整治，各單位要建立責任制，分工負責，責任到人。落實到產(chǎn)品質(zhì)量安全風險整治上，既要針對個性問題，“一品一策”、“一廠一策”地逐一整治，又要針對一些共性問題進行集中整治。落實到出入境疫病疫情風險防控上，要進一步建立健全防御體系。落實到質(zhì)檢工作和隊伍建設上，要嚴格依法行政，嚴格遵守紀律，嚴格監(jiān)督檢查，當前要認真解決排查出來的問題，并有針對性地建章立制，防范防控，長遠要堅定不移地加強法治質(zhì)檢、科技質(zhì)檢、和諧質(zhì)檢建設。全系統(tǒng)要以道德領域突出問題教育和治理為重點，推進職業(yè)道德建設、質(zhì)檢文化建設、黨風廉政建設，鞏固創(chuàng)先爭優(yōu)成果，樹立剛正廉明的依法行政形象、科學權(quán)威的技術執(zhí)法形象、可親可信的人民質(zhì)檢形象。

楊剛要求，全系統(tǒng)要貫徹落實好這次會議精神，著力抓好會議精神的學習領會和會議精神的貫徹落實兩個方面的工作。全系統(tǒng)要按照中央的要求，認真履行部門職責，充分發(fā)揮質(zhì)檢優(yōu)勢，努力為維護質(zhì)量安全，維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟發(fā)展作出應有的貢獻。當前一個時期，要著力抓好有關重點工作，進一步提振精神、堅定不移地落實“十二字方針”，加快推進質(zhì)量安全風險排查整治活動深入開展，以實際行動迎接黨的十八大勝利召開。

座談會還進行了大會交流與分組討論，代表們圍繞質(zhì)量安全風險排查整治進行了深入探討。山西省質(zhì)監(jiān)局等8家單位進行了交流發(fā)言。

全國直屬出入境檢驗檢疫局、副廳級出入境檢驗檢疫局，各省區(qū)市、計劃單列市、副省級城市、新疆生產(chǎn)建設兵團質(zhì)監(jiān)局，國家認監(jiān)委、標準委，質(zhì)檢總局各司局和在京直屬掛靠單位主要負責人參加了座談會。

會議期間，山西省委書記袁純清、省長王君先后會見并宴請了國家質(zhì)檢總局領導班子一行，山西省委常委、副省長高建民，省委常委、省委秘書長杜善學，副省長牛仁亮、張建欣，省政府秘書長陳永奇等領導出席了會見宴請及參觀考察等活動。