電信運(yùn)營企業(yè)科技創(chuàng)新體制機(jī)制建設(shè)探討

包建軍，金耀星

（中國聯(lián)通研究院 北京100048）

1 概述

科技創(chuàng)新是提升企業(yè)競爭力的基礎(chǔ)，是企業(yè)發(fā)展的原動力。電信運(yùn)營企業(yè)擁有龐大的網(wǎng)絡(luò)資源，向客戶提供普遍的、標(biāo)準(zhǔn)化的信息通信服務(wù)。在信息通信技術(shù)飛速發(fā)展、移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用日益普及的時(shí)代，電信運(yùn)營企業(yè)必須通過不斷增加科技創(chuàng)新投入，增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力，提高科技創(chuàng)新效率，把更多的信息通信技術(shù)應(yīng)用于普遍的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，才能應(yīng)對電信運(yùn)營行業(yè)來自各方面的競爭，保持可持續(xù)的發(fā)展。

本文根據(jù)電信運(yùn)營企業(yè)全程全網(wǎng)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化等特點(diǎn)，提出電信運(yùn)營企業(yè)科技創(chuàng)新的主要內(nèi)容，探討電信運(yùn)營企業(yè)開展科技創(chuàng)新的體制機(jī)制建設(shè)問題，包括機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能安排、科技創(chuàng)新項(xiàng)目來源、科技創(chuàng)新研發(fā)決策、科技創(chuàng)新組織流程、科技創(chuàng)新成果應(yīng)用等內(nèi)容。最后，提出落實(shí)科技創(chuàng)新的重點(diǎn)在于企業(yè)整體創(chuàng)新意識，并協(xié)調(diào)一致，全網(wǎng)統(tǒng)一。

對于科技實(shí)體的組織，主要考慮3個維度，如圖1所示。圖中3個維度表示的3個層面中，一個平面表示成果，主要有4方面的成果：一是開發(fā)的產(chǎn)品，也可能表現(xiàn)為服務(wù)，這是電信運(yùn)營企業(yè)的特征，產(chǎn)品與服務(wù)是電信經(jīng)營的兩個方面；二是標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，電信運(yùn)營企業(yè)、全程全網(wǎng)、標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范是行業(yè)運(yùn)行的重要特征，在研究企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，除要指定標(biāo)準(zhǔn)化的產(chǎn)品和服務(wù)外，制定企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)，乃至填補(bǔ)國際標(biāo)準(zhǔn)的空白，都是重要的成果標(biāo)志；三是專利與軟件著作權(quán)，是科技創(chuàng)新走向國際舞臺，參與實(shí)質(zhì)的市場競爭、實(shí)施原始創(chuàng)新的要求，也是科技創(chuàng)新實(shí)力的體現(xiàn)；四是科技論文，作為科技創(chuàng)新的研發(fā)團(tuán)隊(duì)，在研究中要不斷地實(shí)施開放式研究，要把研究創(chuàng)新中的體會、中間結(jié)果發(fā)表出來，與同行共享，這就是論文、著作，所以這也是成果的重要方面。其他兩個維度的主要內(nèi)容和組織方式，將在以下兩部分提出。

2 電信運(yùn)營企業(yè)科技創(chuàng)新的主要內(nèi)容

電信運(yùn)營企業(yè)的科技創(chuàng)新，要與企業(yè)戰(zhàn)略緊密相關(guān)，以能夠應(yīng)用于企業(yè)的業(yè)務(wù)開展為訴求，以能為企業(yè)創(chuàng)造效益為目標(biāo)。與社會其他研發(fā)實(shí)體實(shí)現(xiàn)有效的互補(bǔ)，充分利用大學(xué)和專業(yè)研究團(tuán)隊(duì)的研發(fā)成果。因此，重點(diǎn)應(yīng)在以下5個方面實(shí)施重點(diǎn)科技創(chuàng)新。

（1）根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，系統(tǒng)研究市場需求

每個電信運(yùn)營企業(yè)，根據(jù)自己所處的市場環(huán)境，都制定了企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。以企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略為基礎(chǔ)，分析研究經(jīng)營范圍內(nèi)不同地區(qū)和不同客戶群對信息通信應(yīng)用的需求，是所有研發(fā)的基礎(chǔ)。

這部分內(nèi)容的重點(diǎn)在于細(xì)分客戶市場，對各種細(xì)分市場的信息通信技術(shù)業(yè)務(wù)應(yīng)用現(xiàn)狀、趨勢進(jìn)行持續(xù)的跟蹤研究，不斷提出適應(yīng)于自身企業(yè)、服務(wù)于各種細(xì)分用戶市場的各種新業(yè)務(wù)。

與市場需求緊密相關(guān)需要不斷跟蹤研究：一是企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略本身，要根據(jù)企業(yè)的發(fā)展和競爭格局的新變化，不斷調(diào)整經(jīng)營舉措，以便保證戰(zhàn)略的一致性；二是研究政策的發(fā)展和對新業(yè)務(wù)的管制措施，如互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用對電信業(yè)務(wù)管制的影響、攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)對企業(yè)的影響和對策，三網(wǎng)融合的發(fā)展對企業(yè)的影響等，都需要不斷地持續(xù)跟蹤研究。

（2）根據(jù)技術(shù)發(fā)展和企業(yè)業(yè)務(wù)規(guī)模的需要，開展組網(wǎng)技術(shù)和方案的研究

盡管電信運(yùn)營企業(yè)上下游有眾多的合作單位，市場上也有大量的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用開發(fā)者，開發(fā)的成果可以以各種形式應(yīng)用在網(wǎng)絡(luò)中，但隨著客戶需求不斷增加和信息通信技術(shù)的快速發(fā)展，電信運(yùn)營企業(yè)建設(shè)自身的開發(fā)團(tuán)隊(duì)，開展和完成及時(shí)、高質(zhì)量的業(yè)務(wù)、網(wǎng)絡(luò)以及各種新的應(yīng)用開發(fā)，是科技創(chuàng)新的重要內(nèi)容之一。

網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是電信運(yùn)營企業(yè)的主要投入，研究并提出優(yōu)化的本企業(yè)組網(wǎng)方案，對提升競爭能力，實(shí)施有效的網(wǎng)絡(luò)演進(jìn)，節(jié)省網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投資，都是企業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容。組網(wǎng)研究，網(wǎng)絡(luò)演進(jìn)方案的確定，骨干網(wǎng)、核心網(wǎng)、城域網(wǎng)、接入網(wǎng)的組織架構(gòu)、技術(shù)形態(tài)、演進(jìn)方式、擴(kuò)展策略、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行方案等，都是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和方案研究的重要內(nèi)容。

（3）在互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展的形勢下，運(yùn)用信息通信技術(shù)，開展集中處理的平臺研發(fā)

這是電信運(yùn)營企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品新業(yè)務(wù)的重要任務(wù)，也是科技創(chuàng)新的重要內(nèi)容。

平臺研發(fā)的主要內(nèi)容是跟蹤計(jì)算機(jī)與信息技術(shù)的發(fā)展，對業(yè)務(wù)平臺的構(gòu)成和各組成部分進(jìn)行深入研究，并根據(jù)科技創(chuàng)新中新業(yè)務(wù)開發(fā)的具體要求，開展高效的平臺開發(fā)。主要的技術(shù)內(nèi)容包括：平臺的構(gòu)成，大型計(jì)算機(jī)技術(shù)的構(gòu)成和發(fā)展，硬件、操作系統(tǒng)、開發(fā)工具的有效組合與應(yīng)用。各種應(yīng)用軟件開發(fā)（即業(yè)務(wù)開發(fā)）也是平臺開發(fā)的主要任務(wù)。

業(yè)務(wù)開發(fā)，要基于信息通信技術(shù)的發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢，準(zhǔn)確判斷技術(shù)成熟程度，一是根據(jù)市場需求，確定企業(yè)自身應(yīng)用新的信息通信技術(shù)向市場推出新的電信業(yè)務(wù)；二是參與信息通信技術(shù)的研究，根據(jù)企業(yè)的實(shí)際發(fā)展，確定企業(yè)采用的技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)組織形式等。

在業(yè)務(wù)開發(fā)過程中，要注意一方面利用好市場上已有的成熟應(yīng)用開發(fā)成果，減少自身的研發(fā)周期和提高研發(fā)效率，并根據(jù)自身網(wǎng)絡(luò)特點(diǎn)和網(wǎng)絡(luò)條件進(jìn)行重新開發(fā)或改造。作為新的電信業(yè)務(wù)，要確保投向市場后的質(zhì)量；另一方面是組織自身的研發(fā)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行開發(fā)，只有自身組織研發(fā)、實(shí)施研發(fā)，才能在新業(yè)務(wù)研發(fā)中掌握主動。

對于電信運(yùn)營企業(yè)，其自身的管理信息系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行維護(hù)與監(jiān)控體系、客戶管理與營銷管理體系以及計(jì)費(fèi)賬務(wù)系統(tǒng)等，都是大型信息系統(tǒng)應(yīng)用的典型領(lǐng)域，各部分內(nèi)容與平臺應(yīng)用的研發(fā)，沒有實(shí)質(zhì)性的區(qū)別，所以也是平臺研發(fā)的重要內(nèi)容。

要根據(jù)企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)、覆蓋、業(yè)務(wù)和客戶應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)負(fù)荷等，提出有利于提高競爭力的標(biāo)準(zhǔn)、專利等。

要研究行業(yè)發(fā)展趨勢和信息通信對國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的影響，爭取企業(yè)在國際標(biāo)準(zhǔn)化組織和國家相關(guān)政策中的話語權(quán)，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件和爭取更加有利的資源。

（4）客戶設(shè)備的定制

移動互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的電信運(yùn)營企業(yè)的競爭直接表現(xiàn)為對客戶的爭奪。為了保持客戶，隨之而來的就是對客戶設(shè)備的研發(fā)投入，即對客戶設(shè)備進(jìn)行定制。對寬帶接入的家庭網(wǎng)關(guān)和企業(yè)網(wǎng)關(guān)，由于固定網(wǎng)的接入與物理地點(diǎn)的自然一致性，使得對運(yùn)營企業(yè)的依賴，類似于接入網(wǎng)建設(shè)，不容易輕松轉(zhuǎn)網(wǎng)到另一個運(yùn)營企業(yè)。而移動客戶接入方式的流動性，使得運(yùn)營企業(yè)保持客戶忠誠度的重要方式就是對移動終端的研發(fā)投入，實(shí)行定制化終端，為客戶提供特殊服務(wù)的定制，綁定用戶在本運(yùn)營企業(yè)中。

智能手機(jī)是移動互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代客戶設(shè)備的主要表現(xiàn)形式，是客戶終端研發(fā)的重點(diǎn)。主要研究相關(guān)的發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，研究基礎(chǔ)硬件構(gòu)成、終端操作系統(tǒng)以及各種應(yīng)用的開發(fā)等。

（5）開展設(shè)備入網(wǎng)的測試和認(rèn)證工作

這是科技創(chuàng)新的另一個重要內(nèi)容。企業(yè)擁有的龐大電信網(wǎng)和為了網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營管理的各種信息系統(tǒng)，是現(xiàn)代通信網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成區(qū)別于傳統(tǒng)電信網(wǎng)絡(luò)的重要標(biāo)志。盡管行業(yè)有必要的設(shè)備入網(wǎng)檢測機(jī)構(gòu)，但隨著電信運(yùn)營企業(yè)的轉(zhuǎn)型，新業(yè)務(wù)不斷推出，各種細(xì)分市場的客戶服務(wù)日益深化，這都對網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、各種應(yīng)用軟件乃至信息傳遞的形式，有著企業(yè)自身的要求，所有企業(yè)要建立測試團(tuán)隊(duì)，開展對各種新網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、應(yīng)用軟件以及必要的信息監(jiān)測，要做好研究工作，同時(shí)也要開展測試工作。

3 電信運(yùn)營企業(yè)科技創(chuàng)新體系探討

科技創(chuàng)新體系主要是機(jī)構(gòu)的設(shè)置和職能的確定。好的職能設(shè)置是內(nèi)容明確具體，沒有遺漏并盡可能沒有交叉。電信運(yùn)營企業(yè)的科技創(chuàng)新體制內(nèi)容建設(shè)，要與企業(yè)運(yùn)營相輔相成，既是支持企業(yè)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)，支撐企業(yè)運(yùn)營，保證經(jīng)營計(jì)劃的完成，也要相對獨(dú)立，保證科技創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)企業(yè)活力，在市場競爭中不斷取得新活力。科技創(chuàng)新體制系統(tǒng)結(jié)構(gòu)如圖2所示。

·在企業(yè)最高層承擔(dān)科技創(chuàng)新決策職責(zé)，并由主要領(lǐng)導(dǎo)確立決策層的研發(fā)主管。

·在企業(yè)總部設(shè)置科技創(chuàng)新的獨(dú)立部門，統(tǒng)領(lǐng)科技創(chuàng)新的主管工作。其他部門，要在各自的職責(zé)中明確對科技創(chuàng)新需求的搜集和匯總，以便科技創(chuàng)新主管部門匯總，這些搜集和匯總的需求，可以成為市場需求的主要內(nèi)容。經(jīng)過分析后，提交決策層決策，為后續(xù)的集中研發(fā)管理做好準(zhǔn)備。

·建立集中研發(fā)的研發(fā)實(shí)體，開展集中的研發(fā)工作。研發(fā)實(shí)體要具備有規(guī)模的開發(fā)環(huán)境和實(shí)驗(yàn)、測試裝備，具有規(guī)模的開發(fā)和系統(tǒng)的測試條件，也要有開展網(wǎng)絡(luò)實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證條件，為應(yīng)用開發(fā)的推廣把好最后一道關(guān)。

地方分公司是電信運(yùn)營企業(yè)的運(yùn)營一線單位，承擔(dān)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和維護(hù)工作，也承擔(dān)為用戶開通各種通信能力的工作，同時(shí)，也直接面對市場，面對客戶，最能了解市場動態(tài)，掌握用戶需求。因此，地方分公司將是研發(fā)需求的重要來源。這個來源有兩方面內(nèi)容：一是匯總分析客戶需求，提出信息通信新應(yīng)用的客戶需求信息；二是在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、維護(hù)和開通新客戶的通信服務(wù)過程中，提出對網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，包括網(wǎng)管監(jiān)控維護(hù)、業(yè)務(wù)管理和計(jì)費(fèi)賬務(wù)系統(tǒng)設(shè)備等的性能調(diào)整的新要求。

在地方分公司，設(shè)置關(guān)于負(fù)責(zé)科技創(chuàng)新的分管領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)條件和規(guī)模，設(shè)置科技創(chuàng)新的部門職責(zé)或獨(dú)立的部門，總之要職責(zé)內(nèi)容明確，責(zé)任到人，以便能把直接履行網(wǎng)絡(luò)操作、面對市場和客戶的研發(fā)需求及時(shí)整理上報(bào)。

4 電信運(yùn)營企業(yè)科技創(chuàng)新機(jī)制內(nèi)容探討

關(guān)于科技創(chuàng)新投入保障、科技創(chuàng)新應(yīng)用、科技創(chuàng)新與企業(yè)運(yùn)營緊密結(jié)合等，也是保障科技創(chuàng)新的決定性因素，但考慮這部分內(nèi)容主要是討論科技創(chuàng)新的外在因素，因此，本部分更多地研究科技創(chuàng)新本身的內(nèi)容，所以重點(diǎn)分析關(guān)于科技創(chuàng)新內(nèi)容中的決策和實(shí)施流程、科技創(chuàng)新成果激勵、科技創(chuàng)新人才保證辦法等內(nèi)容。

（1）科技創(chuàng)新的決策和實(shí)施流程

對于監(jiān)管政策、市場、客戶需求的研究，按專業(yè)進(jìn)行的技術(shù)發(fā)展趨勢、標(biāo)準(zhǔn)研究等，是長期的持續(xù)研究，投入主要體現(xiàn)在人才及少量的調(diào)研差旅等直接成本，有很多的決策積累。因此本部分重點(diǎn)分析投入比較大的科技開發(fā)部分等決策點(diǎn)和實(shí)施流程。對于任何一個部分，都要進(jìn)行總結(jié)并評估下一步實(shí)施的有效性。對不能有效地實(shí)施下一個過程的開發(fā)項(xiàng)目，都要在方案中進(jìn)行彌補(bǔ)后重新調(diào)整或終止下一步研發(fā)過程。

首先，根據(jù)市場研究和客戶需求，提出開發(fā)新的應(yīng)用內(nèi)容，這部分應(yīng)該充分利用長期持續(xù)研究的結(jié)果。要把需求進(jìn)行產(chǎn)品化分析，給出需求人群、使用場景、市場規(guī)模等明確化的分解結(jié)論。

其次，根據(jù)對技術(shù)的研究成果，分析開發(fā)的內(nèi)容和可利用的現(xiàn)有成果。這部分主要指對計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的研究成果，并進(jìn)行系統(tǒng)的方案設(shè)計(jì)，提出開發(fā)的性能指標(biāo)，估算開發(fā)的成本和開發(fā)的周期，包括聯(lián)網(wǎng)實(shí)驗(yàn)的必要時(shí)間。

再次，根據(jù)開發(fā)成果、客戶需求，研究營銷策略和市場發(fā)展分析，研究給出研發(fā)的經(jīng)濟(jì)評估結(jié)果。根據(jù)評估結(jié)論，開展實(shí)體的開發(fā)過程。

根據(jù)前3個研究分析結(jié)果，研究并決策開展科技創(chuàng)新的結(jié)論，并組織開展科技創(chuàng)新的研發(fā)。

在信息通信技術(shù)飛速發(fā)展，市場瞬息萬變的情況下，以上3個步驟常常沒有明確的界限，但3個部分的內(nèi)容，要認(rèn)真做好，避免開發(fā)的盲目性和減少上市后的風(fēng)險(xiǎn)。

（2）科技創(chuàng)新成果激勵

科研成果的激勵機(jī)制，是保證科技創(chuàng)新持續(xù)并有效益地進(jìn)行的必要條件?？蒲谐晒莫剟钪饕ㄩ_發(fā)成果的獎勵、專利和標(biāo)準(zhǔn)的獎勵。這三種獎勵中，主要按成果輸出的方式進(jìn)行獎勵，往往周期比較長，尤其是開發(fā)成果，尚需接受市場的檢驗(yàn)，這些也要受到營銷方法等的影響。因此，筆者建議增加對研發(fā)過程細(xì)分后對預(yù)研階段內(nèi)容的獎勵，比如：一是重視對市場分析、客戶分析的成果獎勵；二是對產(chǎn)品設(shè)計(jì)和開發(fā)過程設(shè)計(jì)的獎勵等，以提高研發(fā)的有效性。實(shí)施這些內(nèi)容要在管理精細(xì)化基礎(chǔ)上進(jìn)行，以免獎勵泛濫。除了對科技創(chuàng)新成果的獎勵，對科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的激勵，也很重要，尤其是在研發(fā)項(xiàng)目確定后的實(shí)施過程中，發(fā)揮團(tuán)隊(duì)的作用，高效地達(dá)到項(xiàng)目目標(biāo)，團(tuán)隊(duì)的作用更重要。所以要有重點(diǎn)地對科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)進(jìn)行獎勵。

（3）科技創(chuàng)新人才保證

科技人才是實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新的最重要保證。企業(yè)的競爭，很大程度上取決于科技人才，電信運(yùn)營企業(yè)的科技創(chuàng)新人才，主要來自以下幾個方面：一是來自具有研發(fā)素質(zhì)的、經(jīng)過專業(yè)培養(yǎng)的各種研究型團(tuán)隊(duì)，如各種研究型大學(xué)和研究生院；二是在具有良好研究素質(zhì)的人才基礎(chǔ)上，靠企業(yè)在發(fā)展中培養(yǎng)鍛煉，使之成為理解企業(yè)戰(zhàn)略，掌握客戶需求，具有良好科技人才的專研特性；三是實(shí)施引進(jìn)來走出去，把具有優(yōu)良創(chuàng)意的研發(fā)人才，引入到創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)中，把有經(jīng)驗(yàn)的科技創(chuàng)新人才，推到電信運(yùn)營生產(chǎn)一線，主要是網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行維護(hù)管理、體驗(yàn)式營銷現(xiàn)場等，了解需求，完善、優(yōu)化和開闊開發(fā)設(shè)計(jì)思路。

科技人才結(jié)構(gòu)，要老中青結(jié)合，更要考慮信息通信技術(shù)各個專業(yè)。按照信息通信技術(shù)發(fā)展的情況，專業(yè)人才設(shè)置應(yīng)如圖1所示，按照戰(zhàn)略與政策、需求與營銷、無線通信技術(shù)、光纖通信與傳輸技術(shù)、交換與數(shù)據(jù)傳輸技術(shù)、操作系統(tǒng)與中間件技術(shù)、信息安全與認(rèn)證技術(shù)等專業(yè)設(shè)置。在具體操作中，一是要重視研發(fā)過程中以上專業(yè)的細(xì)分專業(yè)，如操作系統(tǒng)與中間件技術(shù)，主要是軟件專業(yè)，除研究并應(yīng)用各種操作系統(tǒng)和中間件外，還要設(shè)置各種應(yīng)用軟件開發(fā)技術(shù)專業(yè)，如Java、Web2.0，各種數(shù)據(jù)庫軟件等的跟蹤研究；二是要重視各專業(yè)相關(guān)物理硬件的技術(shù)發(fā)展；三是要重視各種新專業(yè)技術(shù)的分化出現(xiàn)，如云計(jì)算技術(shù)和應(yīng)用等；四是要重視各種交叉技術(shù)的應(yīng)用出現(xiàn)，及時(shí)提出調(diào)整或應(yīng)對措施。

5 結(jié)束語

科技創(chuàng)新是企業(yè)創(chuàng)新的集中體現(xiàn)。良好的科技創(chuàng)新體制機(jī)制，能使科技創(chuàng)新有效地發(fā)揮作用。企業(yè)的科技創(chuàng)新是以企業(yè)戰(zhàn)略為目標(biāo)的有組織的實(shí)踐活動，能力需要不斷積累，組織形式既要根據(jù)企業(yè)現(xiàn)實(shí)情況，更要按照科技創(chuàng)新的基本規(guī)律有步驟地進(jìn)行，認(rèn)真安排各階段并做好評估，對任何出現(xiàn)的不足或問題進(jìn)行及時(shí)的補(bǔ)救或進(jìn)行重大的調(diào)整，乃至終止執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)大的研發(fā)投入，以便保證每項(xiàng)開發(fā)成果的有效實(shí)施。

1 周熔.電信企業(yè)科技創(chuàng)新能力評價(jià).現(xiàn)在電信科技，2008（6）

2 哈默爾，普拉哈拉德.企業(yè)核心能力.哈佛商業(yè)評論，1990

3 胡海波.產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力評價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建及實(shí)證檢驗(yàn).財(cái)經(jīng)問題研究，2010（9）