中國(guó)第一所“五七”干校由盛到衰的經(jīng)過(guò)

史義軍

柳河“五七”干校的前身

黑龍江省哈爾濱市向北約250公里，有一個(gè)在“文革”期間名噪一時(shí)的地方——柳河。

柳河是綏化地區(qū)慶安縣管轄的一個(gè)小鎮(zhèn)，位于慶安縣的南端，再往北走就是荒無(wú)人煙的山林了。這里地處小興安嶺南麓的淺山丘陵地帶，原來(lái)是黑龍江省委機(jī)關(guān)農(nóng)場(chǎng)，也是當(dāng)年搞“小三線”時(shí)的黑龍江省委的戰(zhàn)備基地。早在1960年初，為了緩解省委機(jī)關(guān)副食供應(yīng)的緊張狀況，同時(shí)也為了給機(jī)關(guān)干部下放勞動(dòng)提供場(chǎng)所，省委執(zhí)行中央的批示，提出自己動(dòng)手開(kāi)荒建場(chǎng)，將開(kāi)荒場(chǎng)址設(shè)在了柳河。后來(lái)又經(jīng)省委和林業(yè)部批準(zhǔn)，從伊春林業(yè)管理局雙豐林業(yè)局和慶安縣林業(yè)局劃出22萬(wàn)畝林地進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理。就是依托這些資源，成立了黑龍江省委機(jī)關(guān)柳河農(nóng)場(chǎng)。

1960年10月9日，第一批9人走進(jìn)柳河拓荒。此后，又陸續(xù)擁入大批人員，成立了農(nóng)機(jī)隊(duì)、農(nóng)田隊(duì)、基建隊(duì)、衛(wèi)生所、小學(xué)校、小賣(mài)店等。經(jīng)過(guò)五年的艱苦創(chuàng)業(yè)，農(nóng)場(chǎng)初具規(guī)模。1964年建成1600平方米的磚瓦結(jié)構(gòu)的辦公場(chǎng)所和560平方米的兩棟磚瓦結(jié)構(gòu)的居民住宅，生活和辦公條件得到改善。1965年打機(jī)井一眼，結(jié)束了吃地表水的歷史。1968年耕地面積發(fā)展到3000余畝，當(dāng)年經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)達(dá)5萬(wàn)元。

毛澤東在柳河的經(jīng)驗(yàn)材料上作出了批語(yǔ)

1967年1月31日，黑龍江省的造反派奪了當(dāng)時(shí)省委、省人委的大權(quán)，宣布成立所謂的黑龍江省紅色造反者革命委員會(huì)。2月8日，造反派發(fā)表通告：革委會(huì)人員編制要比原來(lái)省直機(jī)關(guān)縮減3/4。被縮減的人員，可以充實(shí)基層，或下放勞動(dòng)。這就是說(shuō)，原省直機(jī)關(guān)絕大多數(shù)干部失去了工作的權(quán)利，能進(jìn)革委會(huì)工作的只能是響當(dāng)當(dāng)?shù)脑旆磁伞?/p>

1968年初，黑龍江省直機(jī)關(guān)中的斗、批、改基本完成以后，如何給一大批沒(méi)有工作的干部找出路，已成為省革委會(huì)的當(dāng)務(wù)之急。

3月，黑龍江省革委會(huì)決定辦一所干部學(xué)校，主要是為體現(xiàn)毛澤東1966年5月7日給林彪信中所說(shuō)的“軍隊(duì)?wèi)?yīng)該是一個(gè)大學(xué)校，即使在第三次世界大戰(zhàn)的條件下，很可能也成為一個(gè)這樣的大學(xué)校……這個(gè)大學(xué)校，學(xué)政治、學(xué)軍事、學(xué)文化。又能從事農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)。又能辦一些中小工廠……又能從事群眾工作……又要隨時(shí)參加批判資產(chǎn)階級(jí)的文化革命斗爭(zhēng)”的精神。

選址問(wèn)題讓黑龍江省革委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)頗費(fèi)腦筋。選來(lái)選去，感到黑龍江地處邊陲，又是反修防修的前沿陣地，而柳河地處山區(qū)，符合戰(zhàn)備和辦學(xué)條件，于是派人到柳河提前籌備。1968年5月6日，黑龍江省革委會(huì)下發(fā)了《關(guān)于成立黑龍江省革命委員會(huì)柳河“五七”干校革命委員會(huì)的批示》，決定在省委機(jī)關(guān)柳河農(nóng)場(chǎng)原址上建立“五七”干校。中國(guó)第一所“五七”干?！印拔迤摺备尚ｋS即誕生。

在毛澤東“五七”指示發(fā)表兩周年的紀(jì)念日——1968年5月7日，黑龍江省革委會(huì)召開(kāi)萬(wàn)人大會(huì)，歡送首批下放干部。5月8日，首批學(xué)員入校。5月12日，校部編印出版了《五七戰(zhàn)報(bào)》的創(chuàng)刊號(hào)。不久，柳河“五七”干校還組織人員寫(xiě)出一篇萬(wàn)余字的調(diào)查報(bào)告，總結(jié)了干校的創(chuàng)辦經(jīng)驗(yàn)，題為《黨政機(jī)關(guān)工作人員思想革命化的重要途徑》。省革委會(huì)收到后馬上批轉(zhuǎn)下發(fā)，同時(shí)上報(bào)中共中央、中央文革和沈陽(yáng)軍區(qū)，后交《黑龍江日?qǐng)?bào)》全文發(fā)表。

9月，這一經(jīng)驗(yàn)以《柳河“五七”干校為機(jī)關(guān)革命化走出條新路》為題，登在《人民日?qǐng)?bào)》總編室1968年9月29日編印的《文化大革命情況匯編》第628期上。文章說(shuō)，今年5月7日，是毛主席“五七”指示發(fā)表兩周年，黑龍江省革委會(huì)組織大批機(jī)關(guān)干部下放勞動(dòng)，在慶安縣柳河辦了一所農(nóng)場(chǎng)，定名“五七”干校，為機(jī)關(guān)革命化、改革上層建筑走出了一條新路。干校共有學(xué)員141人，主要是原省委、市委機(jī)關(guān)干部和革委會(huì)的工作人員。機(jī)關(guān)干部辦農(nóng)場(chǎng)，走與工農(nóng)相結(jié)合的道路，深受廣大貧下中農(nóng)的歡迎。不少干部到干校后，親臨三大革命第一線，接近了貧下中農(nóng)，增強(qiáng)了對(duì)勞動(dòng)人民的感情。目前，干校耕種土地3000余畝，農(nóng)、林、牧、副、漁全面發(fā)展，并自力更生辦起了小型工廠企業(yè)。實(shí)踐證明，“五七”干校是改造和培養(yǎng)干部的好地方，是實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)革命化，搞好斗、批、改的一種好辦法。

9月30日，毛澤東看到這篇文章后，給姚文元寫(xiě)了一封信，說(shuō)：“此件似可在《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表。因有廣大干部下放勞動(dòng)，這對(duì)干部是一種重新學(xué)習(xí)的極好機(jī)會(huì)，除老弱病殘者外都應(yīng)這樣做。在職干部也應(yīng)分批下放勞動(dòng)。以上請(qǐng)?zhí)岬脚鲱^會(huì)上討論決定。”

10月5日，《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表了《柳河“五七”干校為機(jī)關(guān)革命化走出條新路》這篇文章，不過(guò)標(biāo)題改為《柳河“五七”干校為機(jī)關(guān)革命化提供了新的經(jīng)驗(yàn)》。姚文元寫(xiě)了編者按。

姚文元在按語(yǔ)稿中說(shuō)：黑龍江“五七”干校關(guān)于干部下放勞動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)很好，建議各級(jí)革命委員會(huì)的同志和廣大干部、知識(shí)分子認(rèn)真讀一讀。我們已經(jīng)有了精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)方面的經(jīng)驗(yàn)，再加上關(guān)于干部下放勞動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)如何實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)革命化、干部革命化，認(rèn)識(shí)就比較完整了。編者按還引用了毛澤東關(guān)于柳河“五七”干校經(jīng)驗(yàn)的批語(yǔ)。按語(yǔ)稿中說(shuō)，毛澤東關(guān)于柳河“五七”干校經(jīng)驗(yàn)的批語(yǔ)，“對(duì)反修、防修，對(duì)搞好斗、批、改，有十分重大的意義，應(yīng)引起我們各級(jí)革命干部和廣大革命群眾的高度重視。希望廣大干部（除老弱病殘者外），包括那些犯過(guò)錯(cuò)誤的干部，遵照毛主席的指示，在下放勞動(dòng)的過(guò)程中重新學(xué)習(xí)，使自己的精神面貌來(lái)一個(gè)比較徹底的革命化。在革命委員會(huì)中工作的新老革命干部，也要執(zhí)行毛主席的指示，分期分批下放勞動(dòng)，使自己不脫離勞動(dòng)人民，既當(dāng)‘官’，又當(dāng)老百姓。新干部要特別注意不要沾染上脫離群眾、脫離勞動(dòng)、一切依靠秘書(shū)，做官當(dāng)老爺?shù)膭兿麟A級(jí)壞作風(fēng)，要保持無(wú)產(chǎn)階級(jí)朝氣勃勃的革命青春”。

此后，全國(guó)陸續(xù)推廣了這一經(jīng)驗(yàn)，興辦了大量“五七”干校。大批干部和知識(shí)分子被下放到“五七”干校勞動(dòng)改造。

現(xiàn)在來(lái)看，當(dāng)年黑龍江省革委會(huì)上報(bào)的經(jīng)驗(yàn)材料，虛假的成分很大。1968年5月辦起來(lái)的柳河干校，141人當(dāng)年就“耕種土地3000余畝，農(nóng)、林、牧、副、漁全面發(fā)展，并自力更生辦起了小型工廠企業(yè)”，其實(shí)是他們把柳河農(nóng)場(chǎng)八年的工作成績(jī)都?xì)w到了柳河干校的名下了。不到五個(gè)月的時(shí)間就干出了這樣的成績(jī)，令人嘆為觀止。毛澤東在這一經(jīng)驗(yàn)材料上作出的對(duì)《柳河“五七”干校為機(jī)關(guān)革命化走出條新路》一文的批語(yǔ)，讓名不見(jiàn)經(jīng)傳的柳河一下子聞名于世，走出了黑龍江，走向了全國(guó)。

擴(kuò)大干校規(guī)模

黑龍江省柳河 “五七”干校學(xué)員出工時(shí)的情景。

毛澤東的批語(yǔ)，讓黑龍江省革委會(huì)的主要領(lǐng)導(dǎo)異常興奮，立即要求柳河“五七”干校1969年要做好接收3000名學(xué)員的準(zhǔn)備。干校為了建造房舍，擴(kuò)大糧食和蔬菜生產(chǎn)，組織學(xué)員冒著三九嚴(yán)寒搞大會(huì)戰(zhàn)，伐木采石，修建房屋，建木制板廠和農(nóng)副產(chǎn)品加工廠等。春天，又讓學(xué)員開(kāi)荒地，種稻田，進(jìn)行艱苦緊張的勞動(dòng)。由于學(xué)員人數(shù)激增，住房和糧食、蔬菜供應(yīng)十分緊張，加之強(qiáng)調(diào)“先創(chuàng)業(yè)、后安家”和“先生產(chǎn)、后生活”，學(xué)員普遍住大通屋，睡南北炕、二層鋪。有的還住在老鄉(xiāng)家里，男女老少混居很不方便。山上的學(xué)員多住在帳篷或地窨子里。伙食標(biāo)準(zhǔn)較低，吃大鍋飯，生活很艱苦。

學(xué)員以參加勞動(dòng)為主，學(xué)習(xí)活動(dòng)主要安排在農(nóng)閑和工余時(shí)間，通過(guò)辦學(xué)習(xí)班、開(kāi)講用會(huì)的辦法，選學(xué)一些毛澤東著作、語(yǔ)錄和報(bào)刊文章。學(xué)校要求學(xué)員“吃小米、爬大山，路線分析解剖世界觀”。學(xué)員進(jìn)校，先要由慶安到柳河走35公里的路，學(xué)習(xí)解放軍進(jìn)行拉練。

1969年7月，黑龍江省革委會(huì)作出《關(guān)于進(jìn)一步辦好“五七”干校的決定》，提出了采取長(zhǎng)期和短期兩種方式，分期分批輪訓(xùn)在職干部的要求。據(jù)此，柳河“五七”干校從1969年9月至1972年1月，舉辦了兩期每期一年的在職干部長(zhǎng)期班。學(xué)員對(duì)象為省革委會(huì)直屬機(jī)關(guān)和縣革委會(huì)常委以上的干部。

柳河“五七”干校建立不久，黑龍江省革委會(huì)又在通河縣辦了清河“五七”干校。從此，全省各地陸續(xù)開(kāi)辦了“五七”干校，組織干部下放勞動(dòng)。至1968年11月初，全省76個(gè)市、縣已建立起110所“五七”干校，入校學(xué)員達(dá)20880人。此外，還有大批干部到農(nóng)村插隊(duì)落戶，有的到農(nóng)場(chǎng)參加勞動(dòng)鍛煉。

另外，中央國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)也在黑龍江開(kāi)辦了一些“五七”干校。

到1970年6月，黑龍江省各級(jí)各種“五七”干校已發(fā)展到3160所。6月17日，省革委會(huì)批轉(zhuǎn)了政治部《關(guān)于進(jìn)一步辦好“五七”干校的報(bào)告》，提出省、地、盟、市、縣、旗都應(yīng)集中力量，分別辦好一所“五七”干校，多者合并或撤銷(xiāo)。省里集中力量辦好柳河“五七”干校。

1971年1月，中共中央和國(guó)務(wù)院各部門(mén)“五七”干校會(huì)議在北京召開(kāi)。1月31日，新華社予以報(bào)道：近兩年來(lái)，中共中央和國(guó)務(wù)院各部門(mén)先后創(chuàng)辦了100多所“五七”干校，近9萬(wàn)名干部參加。會(huì)議介紹了中共中央辦公廳、公安部、外文局、中共中央黨校的辦校經(jīng)驗(yàn)，要求各機(jī)關(guān)對(duì)在職干部下放勞動(dòng)作出計(jì)劃，形成制度，堅(jiān)持下去。會(huì)議討論了“五七”干校今后的任務(wù)，指出“五七”干校要分期分批地組織學(xué)員到農(nóng)村插隊(duì)，接受再教育，參加勞動(dòng)，當(dāng)好“參謀”，搞好革命和生產(chǎn)。

會(huì)后，黑龍江省積極貫徹會(huì)議精神，準(zhǔn)備恢復(fù)一些已經(jīng)裁并的干校，但還沒(méi)來(lái)得及實(shí)施，就發(fā)生了“九一三”事件。此后，由于各級(jí)黨政機(jī)關(guān)的工作秩序陸續(xù)恢復(fù)，廣大干校學(xué)員有的回原單位，有的另行分配工作，分批離開(kāi)干校。后經(jīng)幾年整頓，全省“五七”干校減至162所。

干校的最后時(shí)光

1972年1月，黑龍江省委批轉(zhuǎn)了省革委會(huì)政治部《關(guān)于進(jìn)一步辦好柳河“五七”干校的報(bào)告》。報(bào)告規(guī)定，干校辦長(zhǎng)期班和短期班，以輪訓(xùn)在職干部為主。要切實(shí)處理好讀書(shū)與勞動(dòng)的關(guān)系，長(zhǎng)期班的讀書(shū)時(shí)間原則上不少于1/2。按照文件的要求，干校分別舉辦了長(zhǎng)期班、短期班和馬克思主義理論隊(duì)伍學(xué)習(xí)班，對(duì)省直機(jī)關(guān)和部分地、市、縣的干部進(jìn)行輪訓(xùn)。為適應(yīng)專項(xiàng)輪訓(xùn)在職干部的需要，柳河“五七”干校增加了編制，校內(nèi)機(jī)構(gòu)設(shè)置也作了相應(yīng)的改變。此后，干校舉辦了4期長(zhǎng)期班，3期短期讀書(shū)班，3期理論干部學(xué)習(xí)班，5期黨務(wù)系統(tǒng)干部短期訓(xùn)練班。

到1974年1月，黑龍江省已有10.5萬(wàn)名干部到各地“五七”干校下放勞動(dòng)，其中縣以上領(lǐng)導(dǎo)干部2000多人。另外，在農(nóng)村插隊(duì)的干部已有2萬(wàn)多人。到1976年5月，全省各地干校共輪訓(xùn)了23萬(wàn)多名各級(jí)干部和6.4萬(wàn)名理論隊(duì)伍骨干。

據(jù)柳河“五七”干校歷史博物館史料記載：該校培訓(xùn)下放勞動(dòng)的非在職干部2478人，在職干部6528人，其中長(zhǎng)期班2065人、短期班4463人。培訓(xùn)干部總?cè)藬?shù)9006人。干校接收知青共計(jì)1100余人。

干校的負(fù)面影響也很大，從經(jīng)濟(jì)核算上來(lái)看得不償失。黑龍江省1969年至1975年共支出11625萬(wàn)元，用于干部進(jìn)“五七”干校學(xué)習(xí)或插隊(duì)落戶。由于大批干部和技術(shù)人員下放到“五七”干校和農(nóng)村，黑龍江省一些企業(yè)的生產(chǎn)陷入停頓和混亂狀態(tài)，出現(xiàn)了隨意降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和不執(zhí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象，致使產(chǎn)品質(zhì)量下降很大，損失嚴(yán)重。

1979年2月17日，國(guó)務(wù)院發(fā)出《關(guān)于停辦“五七”干校有關(guān)問(wèn)題的通知》指出，經(jīng)中央決定，各地區(qū)、各部門(mén)和軍隊(duì)系統(tǒng)的“五七”干校停辦后，由原主管部門(mén)根據(jù)本部門(mén)的需要，可以改為安置知識(shí)青年的基地或技工學(xué)校，有的也可改為輪訓(xùn)干部或農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)基地等?！拔迤摺备尚Ｈ羰钦加么髮！⒅袑W(xué)校的，應(yīng)退還給原來(lái)的學(xué)校?！锻ㄖ愤€要求，需要移交給其他單位的“五七”干校，其土地、房屋、設(shè)備、農(nóng)機(jī)具及其他各種設(shè)施，應(yīng)相應(yīng)移交給新的單位，一律造冊(cè)登記，辦好手續(xù)，不得拆散。需要移交的“五七”干校的工作人員，仍由原單位負(fù)責(zé)安排。

10月6日，黑龍江省委常委第八十二次會(huì)議決定撤銷(xiāo)柳河“五七”干校，將其移交給黑龍江省農(nóng)墾總局哈爾濱分局，恢復(fù)柳河農(nóng)場(chǎng)建制。此時(shí)，農(nóng)場(chǎng)擁有耕地面積由原來(lái)的3000余畝增加到1.8萬(wàn)畝。至此，存在11年之久的柳河“五七”干校終于落下了帷幕，走進(jìn)了歷史。