網(wǎng)購年均增長(zhǎng)五成 等7則

網(wǎng)購年均增長(zhǎng)五成

自2008年開始，中國網(wǎng)絡(luò)購物用戶數(shù)一直在高位增長(zhǎng)，2008～2010年增長(zhǎng)率均達(dá)到50%左右的水平。中國網(wǎng)絡(luò)購物零售額從2004年的45億元增加到2011年的近8000億元，年均增長(zhǎng)1.4倍，網(wǎng)上零售額占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重從2004年的0.08%上漲到2011年的4.3%。2012年一季度網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)到2282億元，同比增長(zhǎng)40.9%。

點(diǎn)評(píng)：網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)新模式的快速發(fā)展促進(jìn)了國內(nèi)消費(fèi)的增長(zhǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年，郵購及電子銷售業(yè)零售額比上年增長(zhǎng)近1倍。2011年，中國第三方網(wǎng)上支付交易規(guī)模達(dá)到21610億元，已連續(xù)五年增速接近或超過100%，遠(yuǎn)超同期社會(huì)商品零售額的增速。

從國際比較看，在消費(fèi)市場(chǎng)發(fā)達(dá)的歐美國家，網(wǎng)絡(luò)零售額占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重很高。比如，英國高達(dá)12%，美國和德國都達(dá)到9%。2010年，韓國和美國網(wǎng)購用戶占全國網(wǎng)民的比例分別為64.3%和66.0%。相比之下，中國不足5%，尚有很大的提升空間。

如果考慮到中國龐大的消費(fèi)人口基數(shù)、當(dāng)前網(wǎng)購人口占比仍然較小、人口密度較高適合網(wǎng)購發(fā)展、以及消費(fèi)占GDP比重正在上升等四大因素，中國網(wǎng)絡(luò)購物的增長(zhǎng)還有較大提升空間，尤其是對(duì)于將成為未來網(wǎng)民增長(zhǎng)重要群體的中年人群，還有較大的滲透空間。

中國網(wǎng)民數(shù)量全球第一，網(wǎng)購用戶規(guī)模僅次于美國。2011年中國互聯(lián)網(wǎng)用戶達(dá)到5.13億人，網(wǎng)民數(shù)量全球第一，比美國和日本互聯(lián)網(wǎng)用戶的總和還多，其中網(wǎng)購用戶為1.94億人，僅次于美國。2011年中國網(wǎng)購滲透率從2007年的22%增長(zhǎng)到38%，規(guī)模龐大的網(wǎng)民和不斷提高的網(wǎng)購滲透率使中國網(wǎng)購市場(chǎng)孕育著巨大的增長(zhǎng)潛力。

新政策

國務(wù)院出臺(tái)意見深化流通體制改革

8月7日，國務(wù)院公布《關(guān)于深化流通體制改革加快流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》?！兑庖姟诽岢鰷p輕流通產(chǎn)業(yè)稅收負(fù)擔(dān)，降低流通環(huán)節(jié)費(fèi)用，并從用地、財(cái)政、金融等方面支持流通企業(yè)。

《意見》提出，要減輕流通產(chǎn)業(yè)稅收負(fù)擔(dān)，降低流通環(huán)節(jié)費(fèi)用。在一定期限內(nèi)免征農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)城鎮(zhèn)土地使用稅和房產(chǎn)稅，將免征蔬菜流通環(huán)節(jié)增值稅政策擴(kuò)大到有條件的鮮活農(nóng)產(chǎn)品，并抓緊出臺(tái)降低流通費(fèi)用綜合性實(shí)施方案。

《意見》同時(shí)從多方面給予流通企業(yè)政策支持。如加大流通業(yè)用地支持力度，鼓勵(lì)各地以租賃方式供應(yīng)流通業(yè)用地，支持依法使用農(nóng)村集體建設(shè)用地發(fā)展流通業(yè)。制定政府鼓勵(lì)的流通設(shè)施目錄，對(duì)納入目錄的項(xiàng)目用地予以支持。

三大政策支持民企境外投資

國家發(fā)展改革委員會(huì)等13個(gè)部門不久前發(fā)布了《關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民營企業(yè)積極開展境外投資的實(shí)施意見》，8月9日發(fā)展改革委員會(huì)網(wǎng)站公布了有關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)這份文件的解讀。國家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，當(dāng)前中國對(duì)國家鼓勵(lì)的民營企業(yè)境外投資項(xiàng)目的政策支持主要體現(xiàn)在三大方面，包括在境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案和境外投資設(shè)立企業(yè)核準(zhǔn)時(shí)予以優(yōu)先支持，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為民企境外投資提供多種方式信貸支持，在信息交流、領(lǐng)事保護(hù)等方面提供便利和協(xié)助。為鼓勵(lì)、引導(dǎo)民企“走出去”，國家在宏觀調(diào)控、制定國內(nèi)行業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策、進(jìn)行國內(nèi)產(chǎn)業(yè)重組和結(jié)構(gòu)調(diào)整，以及國內(nèi)配套項(xiàng)目立項(xiàng)等方面給予優(yōu)先考慮，在境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案和境外投資設(shè)立企業(yè)核準(zhǔn)時(shí)予以優(yōu)先支持。

證監(jiān)會(huì)廢止5件證券期貨規(guī)章

中國證監(jiān)會(huì)8月10日發(fā)布公告稱，根據(jù)《規(guī)章制定程序條例》的規(guī)定，按照改進(jìn)和完善上市公司退市制度的工作安排，證監(jiān)會(huì)對(duì)有關(guān)規(guī)章、規(guī)范性文件進(jìn)行了清理，決定廢止規(guī)章5件。它們分別是：《關(guān)于做好特別處理上市公司恢復(fù)正常交易有關(guān)事宜的通知》、《虧損上市公司暫停上市和終止上市實(shí)施辦法（修訂）》、《關(guān)于授權(quán)證券交易所對(duì)面臨退市的上市公司財(cái)務(wù)報(bào)告被出具非標(biāo)準(zhǔn)無保留審計(jì)意見進(jìn)行調(diào)查處理的通知》、《關(guān)于執(zhí)行〈虧損上市公司暫停上市和終止上市實(shí)施辦法（修訂）〉的補(bǔ)充規(guī)定》和《關(guān)于做好股份有限公司終止上市后續(xù)工作的指導(dǎo)意見》。

保監(jiān)會(huì)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制度

中國保監(jiān)會(huì)依據(jù)中央《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》，制定了《中國保監(jiān)會(huì)關(guān)于實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱《暫行辦法》），并于日前正式印發(fā)至各保監(jiān)局黨委及保監(jiān)會(huì)機(jī)關(guān)黨委。

《暫行辦法》規(guī)定，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行問責(zé)的方式分為責(zé)令公開道歉、停職檢查、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職，問責(zé)對(duì)象為保監(jiān)會(huì)機(jī)關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員和保監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員，問責(zé)決定一般應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開。此外，引咎辭職、責(zé)令辭職、免職的領(lǐng)導(dǎo)干部，一年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，一年后如果重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定履行審批手續(xù)和其他相關(guān)手續(xù)。

上交所：高分紅公司再融資享綠色通道

上交所8月16日發(fā)布《上市公司現(xiàn)金分紅指引》（征求意見稿），《指引》意在倡導(dǎo)上市公司現(xiàn)金分紅的最佳行為規(guī)范，體現(xiàn)出三大特征，即非強(qiáng)制性、以信息披露為本以及重視現(xiàn)金分紅的決策程序。專家指出，只有不斷倡導(dǎo)和指引現(xiàn)金分紅的股市文化，才能吸引更多長(zhǎng)期資金進(jìn)入市場(chǎng)。

“國字”商標(biāo)不能總是免費(fèi)午餐

國酒茅臺(tái)近日通過了國家商標(biāo)局注冊(cè)商標(biāo)的初審，如果公示三個(gè)月沒有異議或異議不成立，茅臺(tái)就將正式獲得“國酒”商標(biāo)。此舉立即在國內(nèi)白酒行業(yè)引起軒然大波，山西汾酒集團(tuán)8月6日對(duì)國酒茅臺(tái)的商標(biāo)注冊(cè)提出異議申請(qǐng)。據(jù)稱，五糧液等白酒企業(yè)也有提出異議的訴求。

點(diǎn)評(píng)：事實(shí)上，“國酒”稱號(hào)不同于一般的商標(biāo)名稱，帶有明確的“夸大宣傳”特征。公眾對(duì)于國酒的理解，一般指向是“國家最好的酒”，或者是“國家最具有代表性的酒”。但茅臺(tái)是否具有這樣的屬性，缺乏權(quán)威的認(rèn)證依據(jù)。國家于1952年、1963年、1979年、1984年和1989年舉辦過五屆全國評(píng)酒會(huì)，其間共有十七種白酒榮獲金質(zhì)獎(jiǎng)。獲獎(jiǎng)酒品堪為當(dāng)時(shí)中國最好的酒，稱之為“國酒”并不為過。依照這一邏輯，“國酒”稱號(hào)絕非茅臺(tái)一家專屬。

事實(shí)上，貴州茅臺(tái)集團(tuán)從2001年起一直在不間斷地申請(qǐng)“國酒茅臺(tái)”商標(biāo)，迄今共申請(qǐng)了9次，但申請(qǐng)從未獲批?？梢?，茅臺(tái)對(duì)于“國酒”商標(biāo)的申請(qǐng)不乏“玩票”性質(zhì)，即明知申請(qǐng)不會(huì)被核準(zhǔn)，仍僥幸嘗試。

對(duì)于一家普通企業(yè)而言，要想獲得國家隱形信用支持，通過正常渠道申請(qǐng)幾無可能。但是對(duì)于國資壟斷行業(yè)來說，他們所獲得的國家信用支持，就應(yīng)該長(zhǎng)期免費(fèi)享用嗎？從國外國有企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)看，既然國企使用了國家信用，就必須要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任與義務(wù)。到目前為止，央企、國企對(duì)國家信用的使用卻明顯存在著不對(duì)等的問題。

總之，國家信用使用總會(huì)為企業(yè)帶來現(xiàn)實(shí)利益，但企業(yè)在獲得利益的同時(shí)必須要有所付出，否則吃虧的不只是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，還有更多的公眾消費(fèi)者。

醫(yī)學(xué)畢業(yè)生近九成改行

北京大學(xué)國家發(fā)展研究院經(jīng)濟(jì)學(xué)教授、著名醫(yī)改專家李玲稱，中國各級(jí)醫(yī)學(xué)院校每年招錄的醫(yī)學(xué)生約有60萬人，最后只有約10萬人能成為醫(yī)生，造成了大量人才浪費(fèi)。另一方面，農(nóng)村地區(qū)至少應(yīng)配備全科醫(yī)生60萬名，但目前只有7.8萬人，實(shí)際缺口高達(dá)52萬人。

點(diǎn)評(píng)：按照人口比，中國目前醫(yī)生還存在很大缺口。每年招錄約60萬名醫(yī)學(xué)生若能堅(jiān)持下去，并且基本都能成為醫(yī)生，那么醫(yī)生存在的巨大缺口將會(huì)逐步得到緩解。但是，每年招錄醫(yī)學(xué)生約60萬人，最后只有約10萬人能夠成為醫(yī)生，這不僅造成了大量人才浪費(fèi)，而且也不利于解決基層群眾特別是農(nóng)村群眾的看病難。

大批醫(yī)學(xué)生學(xué)成之后轉(zhuǎn)行，雖然原因很多，但最主要還是醫(yī)生培養(yǎng)體系落伍，人才使用體系缺乏激勵(lì)動(dòng)力。因此，最為緊迫的還是對(duì)醫(yī)生培養(yǎng)體系和使用體系進(jìn)行“大改”，為轉(zhuǎn)行者正確導(dǎo)航，使之能與培養(yǎng)目標(biāo)接軌。

中國目前醫(yī)學(xué)生學(xué)制一般分為5年制本科、7年制本碩連讀和8年制本碩博連讀三種，但壓縮臨床實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)成為一種通病。特別是近年來的擴(kuò)招更是加重了臨床實(shí)習(xí)醫(yī)院的嚴(yán)重不足、有責(zé)任心的醫(yī)生越來越少等尷尬。學(xué)校想盡辦法往現(xiàn)有的實(shí)習(xí)醫(yī)院“塞人”，但真正能夠進(jìn)入臨床實(shí)習(xí)的醫(yī)學(xué)生卻少之又少，眾多實(shí)習(xí)生實(shí)習(xí)成為打雜，無法學(xué)到臨床經(jīng)驗(yàn)。因?yàn)椤皩W(xué)不到真東西”，一部分醫(yī)學(xué)生把一年實(shí)習(xí)期當(dāng)成復(fù)習(xí)考研、準(zhǔn)備轉(zhuǎn)行的緩沖期；另一部分“堅(jiān)守者”只能在走上醫(yī)生崗位后才得以完成尚未完成的實(shí)習(xí)，這無疑延緩了成長(zhǎng)時(shí)間。

資料顯示，截至2010年底，中國衛(wèi)生技術(shù)人員共為620.3萬人，其中，約2萬家各級(jí)醫(yī)院占了370.6萬人，超過7萬個(gè)社區(qū)衛(wèi)生站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院合計(jì)不足200萬人。到2011年年底，鄉(xiāng)村醫(yī)生和衛(wèi)生員共為112.6萬人，但卻要服務(wù)66萬多個(gè)村衛(wèi)生室，可見鄉(xiāng)村醫(yī)生和衛(wèi)生員是何等缺乏。假如每年50萬醫(yī)學(xué)生不轉(zhuǎn)行，能夠到社區(qū)衛(wèi)生站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院從業(yè)，不僅可以解決就業(yè)問題，緩解基層和農(nóng)村群眾就醫(yī)難，而且也能學(xué)有所用。

對(duì)醫(yī)生培養(yǎng)和使用體系進(jìn)行“大改”，為擬轉(zhuǎn)行的醫(yī)學(xué)生正確導(dǎo)航，激勵(lì)和鼓勵(lì)他們到鄉(xiāng)村和社區(qū)，則是一條便捷的道路。目前的問題是，許多醫(yī)學(xué)生寧肯在大中城市扎堆，哪怕學(xué)非所用，甚至放棄專業(yè)轉(zhuǎn)行，也不肯改變觀念到鄉(xiāng)村和社區(qū)當(dāng)醫(yī)生，這很值得反思。假如社區(qū)衛(wèi)生站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能夠?yàn)槠涮峁﹥?yōu)惠條件，像對(duì)待大學(xué)生村官一樣對(duì)待他們，想必許多醫(yī)學(xué)生就不會(huì)轉(zhuǎn)行，把鄉(xiāng)村和社區(qū)作為從業(yè)首選。因此，地方需要出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策，吸引醫(yī)學(xué)生到他們那里從業(yè)。不僅要保證其有體面的工資待遇，還要為其培養(yǎng)、深造、職稱評(píng)聘等方面提供優(yōu)惠條件。鄉(xiāng)村和社區(qū)醫(yī)院思賢若渴，能夠留得住人才，醫(yī)學(xué)生到了那里同樣可以一展身手，國家每年培養(yǎng)約60萬醫(yī)學(xué)生才有實(shí)際意義。

新動(dòng)態(tài)

上證所上市企業(yè)駛?cè)雽徍丝燔嚨?/p>

在8月9日晚間公布的《發(fā)行監(jiān)管部首次公開發(fā)行股票深交所申報(bào)企業(yè)基本信息情況表》中，證監(jiān)會(huì)首次將上證所與深交所的申報(bào)企業(yè)分開呈現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，擬在上海證券交易所（上證所）IPO的儲(chǔ)備企業(yè)數(shù)量，僅為深圳證券交易所（深交所）的1/5，這意味著擬在上證所上市的企業(yè)排隊(duì)時(shí)間或因此大大減少。另外，證監(jiān)會(huì)首次在表中將西部12省區(qū)市及比照?qǐng)?zhí)行的地區(qū)首發(fā)在審企業(yè)以“*”號(hào)標(biāo)出，似表明此前宣布計(jì)劃推出的“西部企業(yè)優(yōu)先審核”政策得到落實(shí)。

我國明年起實(shí)行食品營養(yǎng)標(biāo)簽管理制度

8月13日，衛(wèi)生部新聞發(fā)言人鄧海華在新聞發(fā)布會(huì)上指出，《預(yù)包裝食品營養(yǎng)標(biāo)簽通則》將于2013年1月1日正式施行，標(biāo)志著我國全面推行食品營養(yǎng)標(biāo)簽管理制度，這項(xiàng)制度對(duì)于指導(dǎo)公眾合理選擇食品、促進(jìn)膳食營養(yǎng)平衡、降低慢性非傳染性疾病風(fēng)險(xiǎn)具有重要意義。

發(fā)改委建五大食用油企價(jià)格匯報(bào)制

8月13日，國家發(fā)改委價(jià)格司召集中糧集團(tuán)、益海嘉里、魯花集團(tuán)、九三油脂集團(tuán)和匯福糧油集團(tuán)等5大小包裝食用油企業(yè)進(jìn)行談話，要求上述5家企業(yè)建立食用油價(jià)格報(bào)告制度，定期向國家發(fā)改委報(bào)送食用油出廠價(jià)、批發(fā)價(jià)和零售價(jià)。

中國企業(yè)海外并購將迎來創(chuàng)紀(jì)錄的一年

全球知名會(huì)計(jì)師事務(wù)所普華永道8月14日發(fā)布報(bào)告稱，鑒于中國企業(yè)已經(jīng)積累更多海外并購經(jīng)驗(yàn)、對(duì)資源和技術(shù)的戰(zhàn)略性需求以及存在絕佳的海外買入機(jī)會(huì)等原因，中國企業(yè)海外并購將迎來創(chuàng)紀(jì)錄的一年。

證監(jiān)會(huì)擬設(shè)專門部門監(jiān)管創(chuàng)業(yè)板公司

據(jù)多位消息人士8月15日表示，證監(jiān)會(huì)擬單設(shè)上市公司二部監(jiān)管創(chuàng)業(yè)板上市公司，公眾公司部副主任趙立新有望執(zhí)掌該部門。對(duì)于創(chuàng)業(yè)板公司上市后如何監(jiān)管，趙立新談到促進(jìn)創(chuàng)業(yè)板退市制度建設(shè)、股權(quán)激勵(lì)制度建設(shè)等，提出監(jiān)管部門要為創(chuàng)業(yè)板公司監(jiān)管做七方面工作。

秦嶺拆除違建別墅后的三問

8月7日，西安秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)管委會(huì)拆除秦嶺圭峰山41棟違建別墅，拆除費(fèi)用達(dá)9000萬元。執(zhí)法監(jiān)督處處長(zhǎng)劉興讓稱，這些建筑群0.5的容積率與規(guī)定不符，所以決定拆除。拆除后地塊將重點(diǎn)打造精品旅游項(xiàng)目，包括星級(jí)酒店、馬術(shù)俱樂部、溫泉浴場(chǎng)等。

點(diǎn)評(píng)：備受各界質(zhì)疑的秦嶺違建別墅終于拆除了，但這顯然無關(guān)輿論的抗?fàn)?，因?yàn)?，違建別墅拆除后，該地塊又將興建星級(jí)酒店等旅游項(xiàng)目，與公眾期待的生態(tài)環(huán)境保護(hù)截然相悖。說白了，違建別墅的拆除，只不過是“騰籠換鳥”的戲碼，在違建別墅大量空置無法獲得預(yù)期利益的情況下，才試圖通過騰地打造旅游項(xiàng)目，繼續(xù)實(shí)現(xiàn)其GDP政績(jī)的夢(mèng)想。

然而，違建別墅的拆除，終究難掩公眾的諸多疑惑：第一，這些違建別墅從2003年起開始興建，其建筑群高度、容積率與《陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》要求的規(guī)定不符，這些違建別墅是怎樣建設(shè)起來的，當(dāng)初是哪個(gè)部門、什么人批準(zhǔn)其建設(shè)，在長(zhǎng)達(dá)9年的時(shí)間里，這些違建別墅，為何沒有被有關(guān)部門勒令停止建設(shè)或拆除？