2012年下半年，移民市場將何去何從？

冷西華

日前，加拿大移民部發(fā)布的“第五號部長令”中顯示，從7月1日起，加拿大暫停技術(shù)移民申請，并無限期停止投資移民申請。隨即，魁北克省移民局官網(wǎng)也發(fā)布消息跟進。美國EB—5類投資移民法案9月30日面臨到期。另外，歐債危機下申請者不知道歐洲是否能成為移民“抄底”國?？v觀下半年移民市場，這些主流移民國將何去何從？還有哪些國家比較牢靠？

加國投資移民遇冷，英、美成最熱申請國

據(jù)稱，加拿大準(zhǔn)備提高投資移民投資額和資產(chǎn)額下限，可能會漲價。而且投資移民短期內(nèi)不會重開，因為目前的投資移民申請積壓嚴(yán)重，即便不再接受新申請，也要4—5年的時間才能完成審理。其中，中國的申請人是絕對的主力軍。由此可見此次加拿大的“全面”關(guān)閉，更能凸顯美、英投資移民性價比之高。

據(jù)美國《世界日報》報道數(shù)據(jù)顯示，去年取得綠卡成為美國永久居民的人中，中國出生人士占新永久居民的8.2%，共有87016人，排名第二，比2011年增加了23%。這不難看出美國因其申請門檻低，投資數(shù)額小已成為眾多投資移民者的申請熱門國。另外，據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2011年以來美國投資移民有90%以上的I—829通過率，綠卡條件解除顯著降低了美國投資移民的風(fēng)險。

但要特別提醒的是，美國投資移民在很大可能上將要面臨取得綠卡的“卡位”問題，因為就移民局的一則數(shù)據(jù)顯示，美國EB—5投資移民的1萬個配額中已經(jīng)用掉2/3。建議申請者不要盲目跟風(fēng)，應(yīng)理性對待，特別在選擇項目上要謹(jǐn)慎看待，尋找資歷雄厚，熟知美國EB—5項目的中介公司咨詢，確保移民之路順利。

在目前各國政策“大波動”下，英國也可作為移民的首選國，它與加拿大投資移民“選擇22萬加元的一次性投資的金額”方式很接近。從移民的角度來看，特別是對于遭到加拿大拒簽或者長時間等待后沒有結(jié)果的申請人而言，英國確實是現(xiàn)在比較符合眾多有移民意向人士的理想國。另外，英國對申請人的條件要求，可以說是現(xiàn)在移民要求最為寬松的國家之一。即滿足主申請人18歲以上、無須提供公司資料、無英語要求、只須證明在國內(nèi)擁有相應(yīng)的資產(chǎn)等要求即可。

此外，目前英國方面呈現(xiàn)狀態(tài)也非常積極，從英國內(nèi)政部獲得的信息顯示投資移民比往年增加57%，其中30%來自華人。英國財政部官員表示投資移民帶進的大量現(xiàn)金為緩解金融困境能起到積極的作用，目前政府是非常需要并且歡迎投資者的加入。所以申請者一旦符合申請資格，選擇英國的通過率是十分有保障的。

加拿大：英語較好、學(xué)歷較高的申請者可搭乘“省提名計劃”

從2012年7月1日起，加拿大移民局暫停接收聯(lián)邦技術(shù)移民和聯(lián)邦投資移民申請。在未來的6個月里，加拿大移民部將對移民體系進行重大調(diào)整，以希望建立更加快捷、靈活的移民制度體系。如果投資移民新政策明年年初確定，魁北克移民局會直接實行最新政策；如果投資移民新政策遙遙無期，魁北克移民局可能在明年3月重新開放。

加拿大暫停技術(shù)和投資移民的消息被報道后，很多人對加拿大的移民政策產(chǎn)生了誤解，認(rèn)為加拿大以后將不再歡迎移民。其實加拿大移民的基本政策還是不變的，以后仍然會繼續(xù)吸引加拿大總?cè)丝?%的新移民進入加拿大，因為加拿大人口負(fù)增長趨勢明顯，仍然需要技術(shù)移民和投資移民到加拿大促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。

加拿大移民部長6月28日宣布的移民體系調(diào)整最新辦法，一是因為加拿大移民部門前幾年對案例申請的管理薄弱，造成了大量積壓，投資移民申請的積壓量達到6萬多份。另一方面，加拿大國內(nèi)對目前的投資移民政策出現(xiàn)了批評的聲音，很多加拿大人認(rèn)為“賣得太便宜了”，資金要求太低，因此，明年出臺新的投資移民政策后，資金門檻可能會進一步提高。當(dāng)然，投資移民的門檻會提高多少，目前還不得而知。

加拿大這次暫停投資移民，使得申請者認(rèn)為移加大門已然關(guān)閉，其實并非如此。在目前的移民政策下，對于英文較好、學(xué)歷較高的移民申請者來說，加拿大的“省提名計劃”或許是個不錯的選擇。雖然魁北克省有自主選擇移民的權(quán)利，而其他省沒有魁北克那么大的自主權(quán)，但基本也都有省提名計劃，并且越來越受到加拿大各省政府和聯(lián)邦政府的重視。即使在這次加拿大移民部調(diào)整移民政策時，省提名計劃也未受到影響。

而在這些省提名中，深受廣大申請者矚目的有紐賓士域?。∟B）省提名項目和愛德華王子島省（PEI）省提名項目。NB省提名雖然需要申請者用英語面談，但此項目是所有商業(yè)類移民計劃中成本最低的一個，對于英語良好的申請者而言可謂“物美價廉”。從2012年上半年的審理進程來看，PEI省提名無案例積壓，申請速度尤為快速，極適合一年半左右移民的申請者。PEI項目今年的名額即將告罄，有意向的申請者請盡快申請，以搶占名額。明年的申請額度也將發(fā)放，建議申請者可提前做好準(zhǔn)備。

美國：EB—5法案或?qū)⒃傺悠谌?/p>

美國時間8月2日，美國參議院表決通過了美國EB5法案延期三年的決議。雖然美國參議院壓倒多數(shù)票同意將EB5法案延期三年，不過還要等到眾議院今年9月份的決定才能最后定論。目前參議院的表決是美國EB5法案的一個重要進展。從很多渠道了解到，眾議院對參議院的這個表決并沒有大的不同意見。即時可能會有少數(shù)議員持不同意見，EB5法案也將獲得至少1年的延期。因此，美國EB5法案延期1—3年是沒有懸念的。

隨著申請案的劇增，申請文件參差不齊現(xiàn)象更為嚴(yán)重，照常例審核將越來越嚴(yán)格。早有消息稱，美國移民局邀請加拿大移民官對美國移民官進行培訓(xùn)，申請人準(zhǔn)備美國文件時或需更多的參考加拿大的備件要求，稍有疏忽就容易被要求補件甚或被拒。美國簽證的發(fā)放，近期處理速度非常快，但由于近幾個月大家都在沖刺遞件，移民局積壓的案件恐怕很快會導(dǎo)致簽證名額的超出，法案延期后可能會出現(xiàn)需較長時間排期等待簽證名額的情況。

美國EB—5投資移民由于政策的特點，一直處于輿論的風(fēng)口浪尖。但從近年的數(shù)據(jù)來看，有9成多申請者可拿到永久綠卡。而又由于大部分項目都設(shè)有監(jiān)管賬號，I—526未獲批，全額退款。由此可見美國EB—5投資移民有風(fēng)險，但總體處于良性的狀態(tài)。此種良性局面也是美國政府愿意延期美國EB—5投資移民法案的原因之一。從近期移民局審核項目文件日趨嚴(yán)格的趨勢來看，移民局將會加大對項目的審核，提高標(biāo)準(zhǔn)，除嚴(yán)格的TEA及就業(yè)等方面的認(rèn)定外，投資行業(yè)或?qū)⒊霈F(xiàn)一定的指導(dǎo)性，為此移民局可能更重視項目預(yù)批準(zhǔn)，可能會出現(xiàn)項目排期等待預(yù)批準(zhǔn)的情況。

歐洲：移民顯現(xiàn)“抄底季”

隨著加拿大從7月1日起暫時停止接受技術(shù)移民和投資移民這兩個類別的移民申請，預(yù)計移民部從明年1月份才能開始恢復(fù)接受相關(guān)的移民申請的消息公布，移民加拿大看來是遙遙無期了。隨之而來的是美國和歐洲移民項目的火爆。但隨著歐債危機、歐洲經(jīng)濟一片混亂的消息不斷涌出，不少投資者也開始對歐洲移民心存疑慮。究竟下半年歐洲移民趨勢如何？移民歐洲什么時候才最合適？選擇什么國家比較牢靠？

自歐債危機以來，歐洲經(jīng)濟增長速度極其緩慢，同時政府減少財政支出，從而導(dǎo)致希臘、愛爾蘭、葡萄牙、西班牙以及意大利出現(xiàn)不小數(shù)目的人口流動。上周歐洲央行剛剛宣布，將歐元區(qū)主導(dǎo)利率下調(diào)25個基點至0.75%的歷史新低，同時宣布將歐元區(qū)存款利率由原來的0.25%下調(diào)至零。不難看出，歐洲央行這次降低利率主要是為刺激歐元區(qū)經(jīng)濟復(fù)蘇。雖然隨著降息的消息，歐元小幅震蕩，但跌空趨勢仍然未改。這一系列報道令不少有意投資移民歐洲的投資人膽戰(zhàn)心驚。

有移民專家認(rèn)為：移民歐洲，現(xiàn)在千載難逢的好機會?！拔C也是機會”，相信不少商界成功人士都深諳這句話的道理。美國次貸危機的時候，是否也出現(xiàn)過如今歐債危機的恐慌？未來是不可預(yù)測的，但回顧歷史就會發(fā)現(xiàn)驚人地相似。當(dāng)年美國次貸危機就有不少有眼光的投資人在一片質(zhì)疑中移民去了美國。除了美元走低，省了不少錢，并且移民申請周期縮短外，最大的好處就是以較低的價格買了好房子，待經(jīng)濟回暖時再高價賣出，一來二去，移民的成本就賺回來了。

歐洲投資移民大多數(shù)項目都是去當(dāng)?shù)亻_辦企業(yè)的創(chuàng)業(yè)投資，投資的內(nèi)容有經(jīng)營實業(yè)、投資合伙以及購買房產(chǎn)等。相信不少投資者此刻已經(jīng)看到了機會。

雖然機會難得，但也提醒廣大投資者不要盲目地投資，而應(yīng)結(jié)合歐洲主流國家政策和市場趨勢，并且認(rèn)清投資的主要目的是“移民”。英國首相近期表示，如果歐債危機局勢發(fā)展至極端惡劣的狀況，英國將會限制部分歐元區(qū)國家移民的流入，包括希臘和其他一些飽受債務(wù)侵?jǐn)_的成員國。目前西班牙、希臘、塞浦路斯、拉脫維亞、英國、斯洛伐克等國雖然都推出了投資移民項目，但建議申請者要謹(jǐn)慎選擇。