包頭市昆都侖區(qū)園林綠地防災(zāi)避險(xiǎn)服務(wù)半徑分析*

辛淑清

包頭市園林科技研究所 內(nèi)蒙古包頭 014010

近年來(lái)，隨著包頭市城市綠化的全面推進(jìn)，園林綠地總量有了很大的提高。城市應(yīng)急避險(xiǎn)的總體功效，很大程度上取決于區(qū)域內(nèi)應(yīng)急避險(xiǎn)場(chǎng)所的總量和分布格局［1］，尤其是與城市人口的分布緊密相關(guān)，評(píng)價(jià)園林綠地的人口輻射能力是衡量城市綠地應(yīng)急避險(xiǎn)功能和城市區(qū)域防災(zāi)能力的主要基礎(chǔ)。本研究在包頭市昆都侖區(qū)人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的空間分布和對(duì)市區(qū)內(nèi)大型公園綠地服務(wù)半徑等級(jí)分類分析的基礎(chǔ)上，探索進(jìn)行人口密度分布與公園綠地緩沖區(qū)的疊加分析，對(duì)城市公園綠地的人口服務(wù)輻射能力現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題進(jìn)行研究，進(jìn)而提出優(yōu)化包頭市昆都侖區(qū)市區(qū)內(nèi)公園綠地應(yīng)急避險(xiǎn)功能體系的規(guī)劃建議。

1 昆區(qū)園林綠地面積分析

包頭市昆都侖區(qū)總面積11 900hm2，各類園林綠地總面積1 767.27hm2(見(jiàn)表1)。而人口聚居區(qū)面積根據(jù)本研究所用地圖計(jì)算，北至莫尼路，東至民族東路，西至昆河?xùn)|路，南至黃河路。由于莫尼路北和黃河路南為一些村鎮(zhèn)和新建小區(qū)，面積較大，大都以平房居住為主，且人口較難統(tǒng)計(jì)，大部分新建小區(qū)人口入住率非常低，如甲爾壩村后的海威小區(qū)，故在本防災(zāi)避險(xiǎn)研究中忽略不計(jì)。民族東路以東為青山區(qū)，昆河?xùn)|路以西為包鋼廠區(qū)。

表1 昆區(qū)各類園林綠地匯總表 (2009年底) hm

昆區(qū)人口聚居區(qū)面積按本研究地圖的比例尺計(jì)算約為2 240hm2。根據(jù)應(yīng)急避難安全規(guī)模的要求，對(duì)綠地規(guī)模小于1hm2的綠地進(jìn)行剔除［1－2］，最終確定用于防災(zāi)避險(xiǎn)分析的所有園林綠地面積總共為179.88hm2(見(jiàn)表2)。

表2 昆區(qū)防災(zāi)避險(xiǎn)公共綠地匯總表 (2007年) hm2

2 昆區(qū)園林綠地緩沖區(qū)面積分析

中心防災(zāi)綠地:滿足步行0.5～1小時(shí)之內(nèi)到達(dá)的容量較大的城市公園綠地，服務(wù)半徑2～3km以內(nèi)，場(chǎng)地面積一般應(yīng)達(dá)到50hm2左右或大于50hm2，人均有效避難合理面積為3～4 m2，至少2m2。2m2是一張日式臥席的面積，9m2是搭建帳篷所需的空間［3－4］。固定防災(zāi)綠地:滿足步行 5～10min內(nèi)到達(dá)，服務(wù)半徑500m，場(chǎng)地面積一般在10～50hm2之間，人均面積應(yīng)至少2m2［3－5］。緊急防災(zāi)綠地:滿足步行3分鐘內(nèi)到達(dá)，服務(wù)半徑為300～500m，場(chǎng)地面積一般不小于1 hm2，考慮至少容納500人。1m2是雨天打傘的情況下，人們都集中在一起時(shí)每人需要的最小面積，但較長(zhǎng)時(shí)間保持則有困難［3－5］。昆區(qū)滿足中心防災(zāi)綠地條件的僅有阿爾丁植物園一處;滿足固定防災(zāi)綠地條件的有八一公園、包頭樂(lè)園和啤酒生態(tài)園3處;滿足緊急防災(zāi)避險(xiǎn)條件的11個(gè)斑塊綠地，服務(wù)半徑限定在500m范圍內(nèi)，面積較大的有蘇雅拉游園、阿爾丁廣場(chǎng)、友誼廣場(chǎng)3處。其它綠地面積較小，在本研究的緩沖區(qū)分析中予以剔除。所以，作為緩沖區(qū)分析的綠地包括:阿爾丁植物園、八一公園、包頭樂(lè)園、啤酒生態(tài)園、蘇雅拉游園、阿爾丁廣場(chǎng)和友誼廣場(chǎng)，面積共計(jì)165.67hm2(由表2所得)。

緩沖區(qū)分析是用來(lái)確定不同地理要素的空間鄰近性和鄰近程度的一類重要操作，在本研究中即為識(shí)別公園綠地對(duì)其外部周圍事物的影響度，而按一定的服務(wù)半徑在其外部周圍建立具有一定寬度的帶狀區(qū)域面積，并不包括公園綠地自身［1－2］。最終按照中心、固定、緊急防災(zāi)綠地的服務(wù)半徑要求，確定以500m和2 000m兩個(gè)層次來(lái)規(guī)劃昆區(qū)市區(qū)內(nèi)的公園綠地，并計(jì)算緩沖區(qū)和服務(wù)盲區(qū) (500m為緊急和固定防災(zāi)綠地服務(wù)半徑，2 000m為中心防災(zāi)綠地服務(wù)半徑)。

服務(wù)半徑:公園綠地外圍以500m和2000m兩個(gè)層次為半徑。

緩沖區(qū):按一定的服務(wù)半徑在公園綠地外部周圍建立具有一定寬度的帶狀區(qū)域面積，并不包括公園綠地自身［1－2］。

服務(wù)盲區(qū):既不屬于公園綠地也不屬于緩沖區(qū)覆蓋范圍的區(qū)域。按照地圖比例尺計(jì)算昆區(qū)四大公園綠地服務(wù)半徑為500m時(shí)的緩沖區(qū)面積及服務(wù)盲區(qū)面積，剔除各綠地服務(wù)半徑的重疊部分，計(jì)算得出緩沖區(qū)面積約為1 324.3hm，服務(wù)盲區(qū)面積為750hm2，占市區(qū)內(nèi)人口聚居區(qū)面積的59.1%和33.5%，服務(wù)盲區(qū)面積近1/3，可見(jiàn)昆區(qū)現(xiàn)有園林綠地面積在緊急防災(zāi)避險(xiǎn)過(guò)程中還是很不足，無(wú)法滿足所有居民的避險(xiǎn)要求。加之由于昆區(qū)各個(gè)園林綠地在地理位置方面較集中，大都集中在市區(qū)中心，分布不均衡，各個(gè)小區(qū)設(shè)置的出入口又較少、較小，在災(zāi)害發(fā)生時(shí)很難在第一時(shí)間及時(shí)疏散到就近的避災(zāi)綠地中，所以，服務(wù)盲區(qū)還將進(jìn)一步擴(kuò)大。建議今后的城市規(guī)劃中還將繼續(xù)加大園林綠地的建設(shè)。

表3 昆區(qū)園林綠地不同服務(wù)半徑的覆蓋范圍

3 昆區(qū)園林綠地緩沖區(qū)人口密度分析

據(jù)包頭市昆區(qū)人口和計(jì)劃生育局，2009年10月至2010年3月人口與出生情況分表 (現(xiàn)居住人口)統(tǒng)計(jì)，昆區(qū)現(xiàn)居住人口總數(shù)為68.1萬(wàn)人。包括15個(gè)街道辦事處，共120個(gè)居委會(huì)。

按照500m和2 000m的服務(wù)半徑分析昆區(qū)園林綠地緩沖區(qū)覆蓋范圍與社區(qū)人口密度的分布。500m服務(wù)半徑范圍內(nèi)，人口服務(wù)總數(shù)共約為27.9萬(wàn)人，占昆區(qū)總?cè)丝跀?shù)的40.9%。500m服務(wù)半徑的緩沖區(qū)面積為1 324.3hm2，則人口密度為47.5m2/人;服務(wù)盲區(qū)面積750 hm2，人口數(shù)40.2萬(wàn)人，則人口密度為18.7m2/人。

2 000m服務(wù)半徑范圍內(nèi)人口服務(wù)總數(shù)共約為37.7萬(wàn)人，占昆區(qū)總?cè)丝跀?shù)的55.4%。2 000m服務(wù)半徑的緩沖區(qū)面積為1 769.6hm2，則人口密度為46.9 m2/人;服務(wù)盲區(qū)面積380hm2，人口數(shù)30.4萬(wàn)人，則人口密度為12.5 m/人。

4 總結(jié)

本研究分析討論昆區(qū)市區(qū)內(nèi)園林綠地的分布以及較大的公園、廣場(chǎng)的服務(wù)半徑，得出昆區(qū)園林綠地的服務(wù)區(qū)、緩沖區(qū)、服務(wù)盲區(qū)及緩沖區(qū)人口密度，指出在公園規(guī)劃設(shè)計(jì)中防災(zāi)機(jī)能設(shè)置的不足，最后對(duì)昆區(qū)防災(zāi)避險(xiǎn)綠地在今后的規(guī)劃中提出以下幾點(diǎn)要求。

1)防災(zāi)公園的規(guī)模:昆區(qū)可作為中心防災(zāi)的公園只有植物園面積大于50hm2;作為固定避難的公園，符合條件的只有八一公園、包頭樂(lè)園和啤酒生態(tài)園3處;作為緊急避難的綠地面積1hm2以上的有11處，還遠(yuǎn)達(dá)不到防災(zāi)要求。建議今后要多考慮建設(shè)一些面積較大的公園綠地。

2)服務(wù)半徑:昆區(qū)園林綠地以500m服務(wù)半徑分析得出的服務(wù)盲區(qū)高達(dá)1/3，以2 000m的服務(wù)半徑分析得出的服務(wù)盲區(qū)為17%，說(shuō)明服務(wù)盲區(qū)所占比例較高，在今后的園林建設(shè)中應(yīng)引起高度重視。建議今后應(yīng)全面考慮防災(zāi)綠地的均勻分布。

3)配套設(shè)施:昆區(qū)在園林綠地建設(shè)中大多只考慮市民消遣游玩，在防災(zāi)避險(xiǎn)功能上沒(méi)有規(guī)劃和配置相應(yīng)設(shè)施，使得公園及其他綠地遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有發(fā)揮其防災(zāi)作用。建議今后逐步完善防災(zāi)避險(xiǎn)綠地所需求的各項(xiàng)配套設(shè)施。

［1］謝軍飛，李延明.北京城市公園綠地應(yīng)急避險(xiǎn)功能格局的定量評(píng)價(jià)［J］.中國(guó)園林.2007(7):25－26.

［2］潘霞潔.城市防震避災(zāi)綠地體系構(gòu)建:以無(wú)錫市中心城區(qū)為例［J］.中國(guó)城市林業(yè)，2011，9(2):16 －18.

［3］夏季.城市防災(zāi)公園規(guī)劃設(shè)計(jì)研究［D］.華中科技大學(xué)，2006.

［4］盧秀梅.城市防災(zāi)公園規(guī)劃問(wèn)題的研究［D］.河北理工大學(xué)，2005.

［5］楊瑞卿.城市避災(zāi)綠地功能及規(guī)劃［J］.中國(guó)城市林業(yè)，2009，7(4):37－39.