對(duì)日本“購(gòu)島”行為祭出組合拳

趙杰　徐方清

面對(duì)日本購(gòu)島“鬧劇”背后的“陷阱”，專家建議中國(guó)祭出組合拳予以反制，但輕重拿捏考驗(yàn)中國(guó)政府的外交智慧。

9月11日上午，日本政府與所謂“土地所有者”簽訂購(gòu)買中國(guó)釣魚(yú)島及其附屬島嶼中三個(gè)島的合同。

當(dāng)天，中國(guó)海監(jiān)46、中國(guó)海監(jiān)49船已抵達(dá)釣魚(yú)島外圍海域，海監(jiān)部門將視情況開(kāi)展維權(quán)行動(dòng)，宣示主權(quán)。此前一天，中國(guó)政府發(fā)表聲明對(duì)釣魚(yú)島及其附屬島嶼的領(lǐng)?；€予以明確。

“中國(guó)公布領(lǐng)?；€是對(duì)日本的有力回應(yīng)，此后日本如果有任何侵犯?；€行為，中國(guó)海監(jiān)將予以執(zhí)法。”中國(guó)外交學(xué)院戰(zhàn)略與沖突管理研究中心主任、中國(guó)軍控與裁軍協(xié)會(huì)理事蘇浩在接受《中國(guó)新聞周刊》采訪時(shí)表示，日本的“購(gòu)島”行為發(fā)生在中日建交40周年之際，一方面踐踏了曾經(jīng)的承諾，同時(shí)也低估了中國(guó)領(lǐng)土保護(hù)的決心。

北京大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院副院長(zhǎng)王逸舟在接受《中國(guó)新聞周刊》采訪時(shí)建議中國(guó)打組合拳，“通過(guò)一系列有理、有利、有節(jié)的戰(zhàn)略，反制日本?！?/p>

“鬧劇”?“陷阱”?

在剛閉幕的APEC會(huì)議上，日本首相野田佳彥與中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤對(duì)話時(shí)，一再表示應(yīng)從大局出發(fā)解決釣魚(yú)島爭(zhēng)端，隨后就在本國(guó)簽訂“購(gòu)島”合同，諸如此類，反觀日本近期一系列表現(xiàn)，中國(guó)社科院軍控中心秘書(shū)長(zhǎng)洪源用“演戲”來(lái)形容，“表面示好，實(shí)際強(qiáng)硬，日本以這種戲法似乎暫時(shí)取得了在釣魚(yú)島問(wèn)題上的主動(dòng)權(quán)，實(shí)則愚蠢，因?yàn)橹袊?guó)有更多可打之牌。”

中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究所所長(zhǎng)曲星則稱之為“日本自己在國(guó)內(nèi)自導(dǎo)自演的鬧劇”。同樣，中國(guó)外交部公共外交咨詢委員會(huì)委員、前亞洲司司長(zhǎng)張九桓接受《中國(guó)新聞周刊》采訪時(shí)也表示，“不論是所謂‘私有或‘國(guó)有，日本的做法通通都是鬧劇，從國(guó)際法的法理上看，改變不了釣魚(yú)島主權(quán)的歸屬，達(dá)不到強(qiáng)化主權(quán)歸屬的效果。”

中國(guó)社科院日本研究所副所長(zhǎng)高洪則指稱日本近期行為是一出“雙簧戲”：野田佳彥一方面說(shuō)自己要限制拋出“購(gòu)島”計(jì)劃的始作俑者日本東京都知事石原慎太郎，限制日本右翼勢(shì)力，另一方面又釋放信息，希望由政府“購(gòu)島”以穩(wěn)定大局并希望中方給以正面反應(yīng)。“等于暗中給我們下了一個(gè)約束的套，一個(gè)陷阱。實(shí)際上是他們的一出‘雙簧戲，終極目的一致”。

剝開(kāi)這出“鬧劇”的外衣，中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)陳鳳英深度剖析日本的動(dòng)機(jī)，“中國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，尤其是GDP總量超過(guò)日本后，地緣經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生變化，進(jìn)而影響地緣政治變化，尚未準(zhǔn)備好面對(duì)中國(guó)這個(gè)崛起大國(guó)的日本心理發(fā)生扭曲，加之背后其同盟國(guó)美國(guó)‘重返亞洲戰(zhàn)略，就設(shè)置陷阱以拖住中國(guó)發(fā)展腳步”。

同時(shí)她認(rèn)為，日本設(shè)置這一“陷阱”的另一重目的在于改變一直無(wú)力扭轉(zhuǎn)的經(jīng)濟(jì)困局，通過(guò)購(gòu)買軍火，推動(dòng)制造業(yè)重組，進(jìn)一步強(qiáng)化技術(shù)自主性。她并指出，不可忽視的一個(gè)因素就是經(jīng)濟(jì)頹勢(shì)下的極右勢(shì)力反彈，迫使野田政府對(duì)華“兩面下注”。

蘇浩對(duì)此觀點(diǎn)予以認(rèn)同，認(rèn)為“購(gòu)島”事件實(shí)質(zhì)上是日本國(guó)力下降后的一種反應(yīng)。其大背景是該國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期不景氣，社會(huì)矛盾不斷加劇，右翼勢(shì)力不斷上升，以至于日本政府所獲得的支持度大大降低而顯得弱勢(shì)，試圖通過(guò)該事件暫時(shí)扭轉(zhuǎn)不利局面。

“組合拳”?“重拳”?

針對(duì)日本行為，王逸舟建議中國(guó)政府打出“組合拳”。

首先，在外事活動(dòng)上?！熬珳?zhǔn)打擊石原慎太郎對(duì)華交往，未來(lái)取消與其交往的一切活動(dòng)；文教衛(wèi)和旅游活動(dòng)也可以宣告暫?！?；其次，在經(jīng)濟(jì)方面，可以實(shí)施對(duì)日本的經(jīng)濟(jì)制裁，削減甚至停止對(duì)日稀土配額；再次，在軍事上也要做出準(zhǔn)備，并加強(qiáng)海監(jiān)巡航力度，保證巡航常態(tài)化。

在國(guó)際方面，建議取消在聯(lián)合國(guó)改革上與日本的一切對(duì)話與合作；并與美國(guó)等周邊國(guó)家保持溝通，向國(guó)際社會(huì)闡明中國(guó)的戰(zhàn)略只是反制日本，旨在維護(hù)海洋法的尊嚴(yán)，維護(hù)地區(qū)安全與穩(wěn)定；還要在國(guó)際海洋法庭宣示、申訴并出示證據(jù)。與此同時(shí)，針對(duì)國(guó)內(nèi)，一方面編纂釣魚(yú)島相關(guān)手冊(cè)，提高國(guó)人的海洋意識(shí)，一方面加強(qiáng)危機(jī)管控機(jī)制。

“這套組合拳的使用，可以根據(jù)日本的表現(xiàn)自如收放，有區(qū)別地突出重點(diǎn)，不盲目放大，也不過(guò)于保守，強(qiáng)度要拿捏準(zhǔn)確。”王逸舟告訴《中國(guó)新聞周刊》，至于是否訴諸武力，目前不能貿(mào)然下結(jié)論，因?yàn)檐娛率沁@套組合拳保駕護(hù)航之舉，根據(jù)事態(tài)進(jìn)展的程度不同，戰(zhàn)略使用也不同，并且目前需要的是反制而非打擊日本。

洪源則傾向于“組合拳”之間應(yīng)有“重拳”，在認(rèn)識(shí)到不斷制造事端是日本的常態(tài)之余，還要將一些苗頭及時(shí)遏制于萌芽狀態(tài)，采取戰(zhàn)略“最堅(jiān)決地取得主動(dòng)權(quán)，大規(guī)模地反擊，在精神上遏制其妄想”。

蘇浩對(duì)中國(guó)快速派出海監(jiān)船之舉予以高度肯定，認(rèn)為“該果斷行為是對(duì)日本做法的有力回應(yīng)”，并指出日本此后在釣魚(yú)島問(wèn)題上再無(wú)回旋余地，“中日在釣魚(yú)島問(wèn)題上的對(duì)抗上升至國(guó)家層面，日本過(guò)去借口‘民間行為或右翼勢(shì)力難控制，今后再無(wú)此托辭，而將雙方博弈提到國(guó)家層面的直接交鋒。”

“關(guān)鍵是看日本政府今后怎么做。一旦其要拉開(kāi)架勢(shì)和中國(guó)對(duì)著干，中日關(guān)系可能更容易失控。”曲星說(shuō)。

鑒于未來(lái)可能出現(xiàn)的爭(zhēng)端升級(jí)，蘇浩同樣贊同中國(guó)政府打“組合拳”，建議在對(duì)?；€明確規(guī)定后加強(qiáng)法律管理，出臺(tái)相關(guān)法律并依法維護(hù)主權(quán)；中國(guó)漁政對(duì)海基線范圍內(nèi)的中國(guó)漁船要予以護(hù)航。

“這一‘陷阱并非簡(jiǎn)單的領(lǐng)土爭(zhēng)端，日本希望中國(guó)陷入其中，國(guó)民心態(tài)受沖擊而自亂陣腳?！标慀P英告訴《中國(guó)新聞周刊》，“組合拳”的拿捏分寸要得當(dāng)，需要中國(guó)政府理性、冷靜應(yīng)對(duì)。