周彪
里根是美利堅合眾國第四十任總統(tǒng),一個純粹的西方人,怎么會有“無為”思想?“無為”可是咱們的國粹,老莊思想的精髓,老莊在傳播他的“無為”之道時,美利堅合眾國連個影兒都沒有,遑論里根其人呢?可里根這個人當(dāng)上總統(tǒng)后的一些做法還真有點兒“無為”特點。里根在其第一任總統(tǒng)就職典禮上出口就驚人——“政府并不是解決問題的方法,政府本身才是問題所在。”(也譯為:政府不能解決問題,政府只會制造問題。或譯為:政府不能解決問題,它本身就是問題。)聽聽!這是總統(tǒng)該說的話嗎?這是總統(tǒng)就職時該表的態(tài)嗎?要讓咱們智慧的國人聽了立馬會噴你一臉的唾沫星子:政府不能解決問題,那還要你這個總統(tǒng)干嗎呢?當(dāng)官不為民做主,不如回家賣紅薯!你還是回去當(dāng)你的演員去吧!好在里根當(dāng)?shù)氖敲绹偨y(tǒng),好在當(dāng)時我們信息閉塞,假若當(dāng)時有個電視直播的話,里根的臨場表現(xiàn)會讓某些國人竊喜不已,呵呵,這么個二百五當(dāng)總統(tǒng),會有好戲看啊。然而讓人不解的是里根這話并沒有引起美國人民的反感,也沒有產(chǎn)生什么負面影響,在他的第一個任期結(jié)束時還高票贏得了連任,甚至在他卸任和離世后,依然獲得了良好評價,成為了美國歷史上口碑最好的總統(tǒng)之一。
里根上任之際正趕上美國經(jīng)濟急劇衰退之時,如何振興美國經(jīng)濟成為里根的當(dāng)務(wù)之急。當(dāng)今世界各國遇到經(jīng)濟危機的做法普遍是加大政府干預(yù)力度,以期在最短時間內(nèi)恢復(fù)增長。耐人尋味的是里根當(dāng)時的做法恰恰相反——“無為”。他對政府在處理經(jīng)濟問題上的能力持懷疑態(tài)度。他的解決方式是,撤回政府的干涉,讓自由市場機制自動修正所面臨的問題。巧的是里根的“不為”產(chǎn)生了積極的效果,美國的經(jīng)濟居然從衰退中起死回生,并且茁壯成長,由此開創(chuàng)出了一個“里根時代”(1981-1989)。
“里根時代”是必然還是或然,這有待歷史學(xué)家、經(jīng)濟學(xué)家去研究。我想說的是,里根的“政府不能解決問題,它本身就是問題”的論斷,端的是空谷足音、振聾發(fā)聵、引人深思。在東方式傳統(tǒng)思維里,政府是黎民百姓的天,是保一方平安的支柱,是解一方民憂乃至促一方發(fā)展的依靠,政府越大百姓的心越寬,政府越強百姓的心越安。盡管在幾千年的封建歷史上當(dāng)外敵入侵、大災(zāi)大難降臨時,所有的苦難老百姓都得自己扛著,但政府在百姓心中的靠山形象卻始終不曾改變。特別是我們經(jīng)歷過那段大政府、小社會的日子后,政府是千手觀音的理念得到了進一步的強化,期待一切都由政府做主的念頭得到進一步深化??陀^地講,政府作為一種必要的存在,是能發(fā)揮一定作用的,但如果它變成“無所不能”的存在,那就會走向反面,成為“制造問題”的根源。只要看看我們身邊頻發(fā)的食品安全、藥品安全、環(huán)境污染等問題……你就能品味出里根之論的深層內(nèi)涵。
話說回來,里根的“無為”并非真正意義上的不為,和老莊的“無為”相去甚遠。事實上他只是收回了政府不必要、不應(yīng)當(dāng)伸出的“手”,讓“市場的歸市場”、“社會的歸社會”。他深知,資源由市場自由配置是最符合經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的邏輯,社會自組織功能的有效整合是民眾權(quán)利得到切實維護的最好途徑。的確,在一個正常社會里,政府只須發(fā)揮有限的作用即可,一個包攬一切的萬能政府對百姓而言是否適宜尚需實踐。
(標(biāo)題有改動)