本刊記者 ■ 路遙
現(xiàn)實(shí)就是如此殘酷。當(dāng)我們還在反思因資本過(guò)剩所帶來(lái)的市場(chǎng)陷阱時(shí),卻不容資本有再次回頭的機(jī)會(huì)。
以太陽(yáng)能光伏為代表的新能源行業(yè),高度的資本聚集和成熟的研發(fā)技術(shù)在推動(dòng)行業(yè)快速崛起的同時(shí),也預(yù)示著目前新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的尷尬變局。其上游的多晶硅行業(yè)亦如此,保障措施的不足,市場(chǎng)啟動(dòng)的滯后,注定這個(gè)新生但并不陌生的行業(yè)面臨挑戰(zhàn)。
在市場(chǎng)如此低迷的狀況下,是否意味著企業(yè)將要面臨一場(chǎng)生死賭局?該如何破解光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的困局?太陽(yáng)能光伏的未來(lái)又將如何蛻變?這些問(wèn)題,我們也許可以從被譽(yù)為國(guó)內(nèi)“光伏新能源第一人”的全國(guó)政協(xié)常委、通威集團(tuán)董事局主席劉漢元的觀點(diǎn)中找到答案。
2012年5月4日,劉漢元陪同四川省省長(zhǎng)蔣巨峰在四川永祥多晶硅公司調(diào)研
我國(guó)多晶硅產(chǎn)業(yè)正陷入泥沼。據(jù)數(shù)據(jù)顯示,去年國(guó)內(nèi)多晶硅的主流價(jià)格暴跌七成,企業(yè)都在勉力掙扎以維持生存,絕大部分企業(yè)在經(jīng)營(yíng)上遭遇到一些困難,全行業(yè)在寒冷“冬天”苦熬?!爱a(chǎn)能過(guò)?!边@一詞語(yǔ)開始頻頻出現(xiàn)于業(yè)內(nèi)會(huì)議報(bào)告或媒體報(bào)道中,外界也有人質(zhì)疑,當(dāng)前多晶硅乃至光伏行業(yè)的危機(jī)是否與前幾年地方政府追求GDP增長(zhǎng)鼓勵(lì)企業(yè)盲目上馬項(xiàng)目有關(guān)。
對(duì)此,劉漢元表示,歐債危機(jī)引起德國(guó)、西班牙、意大利等國(guó)經(jīng)濟(jì)預(yù)期增長(zhǎng)速度有所減緩,使得整個(gè)歐盟推廣和安裝太陽(yáng)能光伏發(fā)電的力度有所減弱;美國(guó)和中國(guó)市場(chǎng)啟動(dòng)速度相對(duì)偏慢;再加上過(guò)去幾年國(guó)內(nèi)產(chǎn)能上升速度較快等幾方面結(jié)合是產(chǎn)品價(jià)格大幅下跌的主要原因,行業(yè)相對(duì)供大于求。
至于產(chǎn)能過(guò)剩與否,關(guān)鍵是看從什么角度來(lái)認(rèn)識(shí)這一問(wèn)題。如果站在靜態(tài)或計(jì)劃的角度去看,確實(shí)存在這一問(wèn)題,而且也是客觀現(xiàn)實(shí)。但是,在市場(chǎng)機(jī)制下,缺什么就一定會(huì)有人去生產(chǎn)什么,尤其是有廣闊市場(chǎng)前景、有階段性巨額利潤(rùn)的行業(yè)或產(chǎn)業(yè),一定會(huì)吸引各種資本大量涌入。“所以今天在檢討和反思行業(yè)發(fā)展的過(guò)程中,我更傾向于要尊重市場(chǎng)自身規(guī)律,客觀地看待這個(gè)現(xiàn)象”,劉漢元說(shuō)。
凱恩斯定律作為過(guò)剩經(jīng)濟(jì)學(xué)的第一定律,其中非常明確地指出,過(guò)剩現(xiàn)象是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)條件下的普遍形態(tài)。因此,一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)在其發(fā)展初期即使存在一定的過(guò)剩,也屬于正常的、階段性的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,并非多晶硅行業(yè)所獨(dú)有。行業(yè)今天的發(fā)展,本質(zhì)上還是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)機(jī)制本身在起作用。
希望大家可以客觀地從市場(chǎng)自身角度分析問(wèn)題形成的原因,少批評(píng)、多呵護(hù)、多指導(dǎo)、多建議、多積極推動(dòng)社會(huì)氛圍和政策導(dǎo)向的形成,多包容任何一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期或多或少都會(huì)出現(xiàn)的這樣那樣的問(wèn)題,從而共同促進(jìn)行業(yè)的穩(wěn)定、健康和持續(xù)發(fā)展。
在行業(yè)目前所處的特殊發(fā)展時(shí)期,大家就如何通過(guò)企業(yè)聯(lián)盟、政策配套等方式來(lái)促進(jìn)行業(yè)良性健康發(fā)展進(jìn)行了一些商討,而工信部及相關(guān)部門也對(duì)這個(gè)行業(yè)有了更積極、更確切的支持和信號(hào)。
該如何化解這場(chǎng)危機(jī)?安全走出困局?劉漢元表示,有比較優(yōu)勢(shì)、能夠維持自身持續(xù)生產(chǎn)的企業(yè),應(yīng)不斷完善生產(chǎn)工藝、改革產(chǎn)品路線、提高生產(chǎn)效率,這事關(guān)自身在行業(yè)里面比較優(yōu)勢(shì)的形成和持久的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),也事關(guān)企業(yè)自身在當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的生存和發(fā)展。
從企業(yè)的角度來(lái)講,如果一次性只建一條生產(chǎn)線,沒(méi)有后續(xù)的第二期、第三期工程,改進(jìn)和提高的速度受到影響,或者中間改進(jìn)不足、優(yōu)化不充分,企業(yè)的生產(chǎn)成本將面臨很大的壓力。凡是有二期、三期工程的,技術(shù)上不斷優(yōu)化、不斷完善,生產(chǎn)成本、能耗水平將大大降低,產(chǎn)出效率大大提高,這一發(fā)展的過(guò)程和適當(dāng)發(fā)展的速度,實(shí)際上為企業(yè)和行業(yè)提供了自我改進(jìn)、自我優(yōu)化、自我革新的客觀條件。
如果國(guó)內(nèi)多晶硅行業(yè)和企業(yè)能夠通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制,或者必要的時(shí)候通過(guò)行業(yè)和政府的引導(dǎo)與撮合,在國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)上強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手、揚(yáng)長(zhǎng)避短,最終形成有規(guī)模、具備雄厚競(jìng)爭(zhēng)能力、綜合優(yōu)勢(shì)明顯的3~5個(gè),甚至8~10個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)的“航空母艦”,我們認(rèn)為這反而得益于這次的“寒冬”為大家提供了切入的機(jī)會(huì)。同時(shí),由于“寒冬”之下的倒逼機(jī)制,使產(chǎn)業(yè)鏈上的每個(gè)環(huán)節(jié)在成本上做足功夫,制造環(huán)節(jié)的效率得以進(jìn)一步提升,也可能使得經(jīng)濟(jì)平衡點(diǎn)早日到來(lái)。
2008年國(guó)家核準(zhǔn)的光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)還是4元/kWh,現(xiàn)在已降至1元/kWh,兩三年以后完全有可能降到0.6元/kWh以下。事實(shí)上,以目前的技術(shù)和轉(zhuǎn)換效率,如果國(guó)家在金融政策上給予相應(yīng)的一部分支撐,現(xiàn)在的電價(jià)就能夠控制在0.6~0.8元/kWh之間。這一價(jià)格已經(jīng)具有充分的經(jīng)濟(jì)性,并且不存在環(huán)境的不可持續(xù)和二氧化碳排放壓力,基本上可以和傳統(tǒng)的煤電相提并論,形成有效競(jìng)爭(zhēng)。
對(duì)于西部光伏電站的建設(shè),由于與用電區(qū)域之間存在很長(zhǎng)距離,需要建設(shè)若干個(gè)、若干條東西部高速輸電網(wǎng)絡(luò)解決輸送問(wèn)題。生產(chǎn)環(huán)節(jié)中投入成本和運(yùn)行過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生一些損失,但是均衡下來(lái)后仍然比較經(jīng)濟(jì)。
劉漢元認(rèn)為,我國(guó)光伏應(yīng)用市場(chǎng)的空間遠(yuǎn)比歐盟市場(chǎng)大得多,每年用電新增量和存量都遠(yuǎn)大于歐盟所有國(guó)家之和,因此,全世界最大的光伏應(yīng)用市場(chǎng)應(yīng)該也一定在中國(guó)。他表示,應(yīng)兩條腿走路,就國(guó)內(nèi)而言,維持外銷和出口,積極占領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng)這是一條腿;做大做強(qiáng)國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)是另一條腿。對(duì)于企業(yè)來(lái)講,需要思考自身怎樣真正做強(qiáng)、做大;而對(duì)于國(guó)家來(lái)講,則需要盡快形成支持我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持措施和政策導(dǎo)向。需要指出的是,我國(guó)的光照條件、光伏資源比德國(guó)等世界上絕大多數(shù)光伏大國(guó)豐富得多,條件也優(yōu)越得多,平均單位面積接收的太陽(yáng)能量幾乎是德國(guó)的150%~200%,我國(guó)有充分的條件和理由加快發(fā)展太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)。但如何真正加快國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的啟動(dòng),盡快讓國(guó)內(nèi)這條腿變強(qiáng),真正擔(dān)當(dāng)大任,是當(dāng)前市場(chǎng)環(huán)境下政府及行業(yè)亟待解答的重要問(wèn)題。
新能源在歐美推廣速度很快,但在中國(guó)的推廣和應(yīng)用速度卻略顯遲緩,劉漢元表示,問(wèn)題的核心在于光伏產(chǎn)業(yè)缺乏政策配套和支撐。
從過(guò)去若干年來(lái)看,歐盟前期市場(chǎng)的有效啟動(dòng)有賴于政府以0.4歐元/kWh左右的收購(gòu)價(jià)進(jìn)行了電價(jià)補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)對(duì)應(yīng)我國(guó)當(dāng)時(shí)的生產(chǎn)成本,約合2~3元/kWh以上。正因?yàn)榻?jīng)過(guò)了這樣一個(gè)政府培育的時(shí)期和必要過(guò)程,歐盟光伏產(chǎn)業(yè)的設(shè)備、工藝制造水平得以大幅提升,規(guī)?;?yīng)得以充分發(fā)揮,由此促成了每千瓦光伏電站的系統(tǒng)造價(jià)可達(dá)到等于甚至低于1萬(wàn)元的水平,發(fā)電成本接近1元/kWh,而這個(gè)生產(chǎn)成本和傳統(tǒng)能源用戶端的價(jià)格已非常接近,同時(shí)離經(jīng)濟(jì)學(xué)上經(jīng)濟(jì)規(guī)律的均衡基本上只有一步之遙。
任何一個(gè)新興技術(shù)應(yīng)用的時(shí)候,都需要產(chǎn)業(yè)政策等相關(guān)方面的配套和支撐,任何產(chǎn)業(yè)的新興產(chǎn)品在生產(chǎn)前期都會(huì)有這樣那樣的問(wèn)題?!笆濉睍r(shí)期是我國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段,全社會(huì)都面臨著節(jié)能減排、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的巨大壓力,而其最重要、最根本、最核心的方面在于能源生產(chǎn)方式和使用方式的轉(zhuǎn)變。同時(shí),我國(guó)逐年攀升的巨量煤炭消耗、過(guò)高的原油進(jìn)口依存度,以及化石能源排放大量二氧化碳給我國(guó)及全球生態(tài)環(huán)境帶來(lái)的巨大威脅,亟需得到有效遏止。太陽(yáng)能光伏發(fā)電作為主要新能源中一種經(jīng)濟(jì)、清潔、環(huán)保、可永續(xù)的人類理想能源,是確保我國(guó)未來(lái)能源安全、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式及個(gè)人未來(lái)生存的重要途徑。因此,在目前我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)正處于發(fā)展瓶頸的關(guān)鍵階段,國(guó)家有必要從政策上、法律法規(guī)的制訂上給予這個(gè)行業(yè)、這個(gè)產(chǎn)業(yè)以真正的支撐和傾斜。
近幾年的全國(guó)兩會(huì)上,劉漢元已多次提出以下觀點(diǎn):一是國(guó)內(nèi)光伏上網(wǎng)電價(jià)的確定;二是在政策上進(jìn)行必要的引導(dǎo),鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)資本、民間資本進(jìn)入這個(gè)領(lǐng)域,推動(dòng)這個(gè)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;三是適當(dāng)放開產(chǎn)業(yè)下游的行政審批,并不是完全放開,要把握節(jié)奏,但在發(fā)展規(guī)模的確定上應(yīng)更加積極和樂(lè)觀,因?yàn)橄鄬?duì)未來(lái)的能源需求而言,目前的應(yīng)用還僅僅是個(gè)零頭,才剛剛開始??稍偕茉础笆濉币?guī)劃當(dāng)中,光伏發(fā)電確定的安裝規(guī)模目標(biāo),現(xiàn)在看來(lái)如果稍微積極一點(diǎn),就完全可以完成并超額完成。今年兩會(huì)上,劉漢元在提案中提出了確定光伏發(fā)電安裝規(guī)模的最低數(shù),并希望上不封頂,或者根據(jù)需要和實(shí)際情況適當(dāng)放寬、調(diào)整規(guī)模等建議。
目前業(yè)內(nèi)相關(guān)人士就如何通過(guò)企業(yè)聯(lián)盟、政策配套等方式來(lái)促進(jìn)行業(yè)良性健康發(fā)展進(jìn)行了一些商討,而工信部及相關(guān)部門也對(duì)這個(gè)行業(yè)有了更積極、更確切的支持信號(hào)。
記者提問(wèn),近期美國(guó)的瓦克和MEMC,以及韓國(guó)的OCL向中國(guó)大量銷售多晶硅,并稱他們的成本控制一般在21~22美元/kg,而國(guó)內(nèi)企業(yè)則一般是35美元/kg左右,這是否意味著國(guó)內(nèi)企業(yè)與他們的確存在很大差距?劉漢元表示,事實(shí)上這些公司的成本也都在30美元/kg左右。國(guó)外不少公司包括瓦克等都是上市公司,數(shù)據(jù)都是公開的,可以查閱他們的歷史資料,進(jìn)行成本的系統(tǒng)分析即可驗(yàn)證。
他們之所以以這種價(jià)格銷售,第一是面臨市場(chǎng)的壓力需要維持市場(chǎng)份額;第二是想把中國(guó)的企業(yè)扼殺在“搖籃”里。當(dāng)年這個(gè)行業(yè)由國(guó)際資本和這些大企業(yè)說(shuō)了算,由他們定價(jià)并制定市場(chǎng)規(guī)則,一旦中國(guó)發(fā)展起來(lái)以后,將長(zhǎng)時(shí)間分享多晶硅市場(chǎng)的半壁江山,他們不適應(yīng)、不平衡、不樂(lè)意,因此開始用自己原來(lái)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)扼殺中國(guó)的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)。我國(guó)政府及行業(yè)一定要看清楚、看明白,這個(gè)時(shí)候簡(jiǎn)單地認(rèn)為國(guó)內(nèi)成本高于他們,而對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)采取限制、打擊措施,就剛好正中其下懷。對(duì)于這些問(wèn)題我們必須想清楚,否則這個(gè)產(chǎn)業(yè)還將繼續(xù)面臨諸多制約,從而真正限制了國(guó)內(nèi)企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和發(fā)展機(jī)會(huì)。
關(guān)于國(guó)內(nèi)外多晶硅市場(chǎng)技術(shù)的差距,劉漢元認(rèn)為,我國(guó)多晶硅生產(chǎn)的技術(shù)及設(shè)備跟歐美、日韓等發(fā)達(dá)國(guó)家相比,5年前有很大差距,5年后的今天,國(guó)內(nèi)先進(jìn)的企業(yè)和先進(jìn)的生產(chǎn)線幾乎可以與之相提并論,部分企業(yè)甚至優(yōu)于他們,而且不止一點(diǎn)點(diǎn)。
由于多晶硅生產(chǎn)本身要求系統(tǒng)無(wú)任何泄漏,否則會(huì)影響產(chǎn)品品質(zhì),因此在設(shè)備的密封性、運(yùn)行的連續(xù)性、穩(wěn)定性方面有很多較高的要求。這也是過(guò)去幾十年來(lái)國(guó)內(nèi)相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)國(guó)外技術(shù)引進(jìn)消化或仿制生產(chǎn)都沒(méi)能真正形成大規(guī)模生產(chǎn)的主要原因。當(dāng)然,除了技術(shù)上的難度和受到技術(shù)封鎖之外,也與當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)的制造水平、工業(yè)控制管理水平以及機(jī)制和體制原因有關(guān)。所以,四五十年來(lái)我國(guó)一直游離在多晶硅主流市場(chǎng)之外。盡管我們用了很多二極管、三極管和集成電路,也分享了計(jì)算機(jī)、手機(jī)等等帶來(lái)的現(xiàn)代文明,但是核心材料上面,我們幾乎沒(méi)有在主流市場(chǎng)上擁有過(guò)哪怕一噸多晶硅。
因此,從積極的角度來(lái)講,近5年時(shí)間,我國(guó)各種民間資本和社會(huì)上的投資者大量投入這個(gè)行業(yè),推動(dòng)了這個(gè)行業(yè)的快速發(fā)展。經(jīng)過(guò)這段時(shí)間的發(fā)展,2011年中國(guó)多晶硅的產(chǎn)量已占到全世界的將近一半,先進(jìn)的企業(yè)在能耗、物耗、環(huán)境治理上幾乎和美國(guó)、德國(guó)、日本的企業(yè)完全相提并論,并處在一條水準(zhǔn)線上。時(shí)至今日,我們完全有信心、有能力與國(guó)外企業(yè)站在同一舞臺(tái)上展開競(jìng)爭(zhēng)。所以,對(duì)于整個(gè)行業(yè)來(lái)講,能夠在幾年內(nèi)把國(guó)外封鎖了幾十年的技術(shù)全部消化并完整掌握,分享了發(fā)達(dá)國(guó)家壟斷和統(tǒng)治幾十年的市場(chǎng)份額,行業(yè)的建設(shè)者、參與者、支持者感到非常自豪和驕傲,大家也應(yīng)該為他們感到自豪和歡呼,這個(gè)進(jìn)步和成長(zhǎng)是非常令人欣慰和鼓舞的。
展望光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景,劉漢元表示,從經(jīng)濟(jì)角度講,1畝土地用于光伏發(fā)電,在西部陽(yáng)光充裕的地方每年可發(fā)電15~20萬(wàn)kWh,在中、東部地區(qū)也可發(fā)電10萬(wàn)kWh左右,如果電價(jià)以1元/kWh計(jì)算,則相當(dāng)于1畝土地每年可以創(chuàng)造10~20萬(wàn)元的財(cái)富。而目前1畝土地每年僅能生產(chǎn)平均0.3噸糧食當(dāng)量的財(cái)富價(jià)值,以每噸糧食5000元計(jì)算,相當(dāng)于1畝土地直接創(chuàng)造財(cái)富價(jià)值1500元。由此推算,1畝土地用來(lái)進(jìn)行太陽(yáng)能發(fā)電,土地的價(jià)值遠(yuǎn)高于通過(guò)生產(chǎn)糧食獲得的財(cái)富,二者之間是66~133倍左右的巨大差異,而且這里說(shuō)的土地不是占用我們的可耕地,而是充分利用西部地區(qū)大量的荒山、荒灘、沙漠、戈壁等。所以,光伏發(fā)電是單位土地面積財(cái)富輸出的最佳形式。
縱觀近現(xiàn)代歷史,每次經(jīng)濟(jì)蕭條后的復(fù)蘇,都會(huì)出現(xiàn)一些新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)和新觀念,從而推動(dòng)人類文明的持續(xù)發(fā)展。光伏技術(shù)基于其技術(shù)先進(jìn)性、資源無(wú)限性和綠色環(huán)保性等特征,無(wú)疑是下輪產(chǎn)業(yè)技術(shù)革命的核心。我國(guó)2011年發(fā)電量4.6萬(wàn)億kWh,比過(guò)去十年年均增長(zhǎng)12.2%,假設(shè)未來(lái)十年以同樣的速度增長(zhǎng),并將其中30%用光伏發(fā)電來(lái)取代,將形成一個(gè)年度市場(chǎng)規(guī)模達(dá)2~3萬(wàn)億的巨大產(chǎn)業(yè)。
光伏發(fā)電在我國(guó)及世界能源安全保障和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位和作用不言而喻。展望未來(lái)20~30年的時(shí)間,光伏發(fā)電的普及過(guò)程將支撐中國(guó)未來(lái)超過(guò)房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模這樣一個(gè)大的新興產(chǎn)業(yè)的形成。對(duì)美國(guó)、歐洲也一樣,能源消耗的升級(jí)換代同樣可以支撐其20~30年以上的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。同時(shí),大力發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè),在世界范圍內(nèi)樹立保護(hù)環(huán)境和節(jié)能減排典范,這不僅對(duì)國(guó)家能源安全保障和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展有重大貢獻(xiàn),還能充分展現(xiàn)一個(gè)泱泱大國(guó)風(fēng)范,體現(xiàn)中國(guó)作為一個(gè)負(fù)責(zé)任大國(guó)的世界意識(shí)和全球胸懷,從而真正讓世界從內(nèi)心感受和認(rèn)同中國(guó)和平崛起對(duì)國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極意義,最終普遍歡迎、接受和容納中國(guó)的和平崛起,從而實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。