六則

吹 風(fēng)

溫家寶：財(cái)政增收和超收應(yīng)做好兩件事

國(guó)務(wù)院總理溫家寶指出，今年由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展快，企業(yè)效益好，財(cái)政增收和超收的幅度比較大。當(dāng)前最重要的是做好兩件事：一件是通過結(jié)構(gòu)性減稅支持經(jīng)濟(jì)的薄弱環(huán)節(jié)，特別是小微企業(yè)的發(fā)展，確保就業(yè)；第二件是采取多種措施調(diào)節(jié)收入分配，改善人民生活。（《南風(fēng)窗》）

李東東：非時(shí)政類報(bào)刊出版單位將全面完成轉(zhuǎn)企改制

新聞出版總署副署長(zhǎng)李東東表示，新聞出版總署按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導(dǎo)、突出重點(diǎn)、穩(wěn)步推進(jìn)”原則推進(jìn)非時(shí)政類報(bào)刊出版單位體制改革，2012年9月底前全面完成轉(zhuǎn)企改制任務(wù)。（《瞭望新聞周刊》）

劉家義：我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體之間的關(guān)系未完全理順

國(guó)家審計(jì)署審計(jì)長(zhǎng)劉家義指出，目前社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制尚不健全，仍存在政企不分、政府職能越位、缺位、錯(cuò)位現(xiàn)象。由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體之間的關(guān)系未完全理順，從而使得市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用難以充分發(fā)揮。主要表現(xiàn)為：一是有的地方政府依然習(xí)慣于用紅頭文件或行政命令來管理市場(chǎng)，有的地方政府為企業(yè)經(jīng)營(yíng)借貸擔(dān)保、無償提供土地、擅自減免稅費(fèi)，使得一些不應(yīng)由政府承擔(dān)的市場(chǎng)糾紛后果最終由政府買單，甚至有的地方政府將投資集中用于競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域與企業(yè)爭(zhēng)利。二是一些地方政府在制定市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)、明確市場(chǎng)規(guī)則、規(guī)范市場(chǎng)秩序、調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系等方面工作力度不夠，對(duì)國(guó)有企業(yè)在對(duì)外投資等領(lǐng)域相互爭(zhēng)利的問題疏于管理，對(duì)某些海外資本惡意收購(gòu)國(guó)有資產(chǎn)，甚至涉及國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全等問題管控不嚴(yán)。三是企業(yè)發(fā)展還沒有真正轉(zhuǎn)變到適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求上來，承擔(dān)了一些政策性職能，過度依賴政府救助和輸血。（《經(jīng)濟(jì)要參》）

問 題

現(xiàn)有管理手段已難適應(yīng)微博的發(fā)展

從201O年至今，中國(guó)微博用戶呈現(xiàn)爆炸式增長(zhǎng)。目前提供微博服務(wù)的網(wǎng)站已達(dá)50多家，微博用戶超過3億，并仍在持續(xù)快速遞增。來自多方的判斷認(rèn)為，近年來微博“雙刃劍”作用日益明顯。一方面，微博可以傳播正面聲音，迅速反映社情民意，豐富信息服務(wù)，進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督；另一方面，微博作為“自媒體”，也會(huì)使非理性聲音大面積傳播，現(xiàn)有管理手段已難以適應(yīng)，這對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息安全與社會(huì)和諧穩(wěn)定形成了新挑戰(zhàn)。（《瞭望新聞周刊》）

書店之殤

新一輪傳統(tǒng)書店倒閉潮，正以一種令人沮喪的速度在全國(guó)蔓延。繼北京“風(fēng)入松”、上?！凹撅L(fēng)書店”各分店等赫赫有名的書店紛紛倒下后，廣州的聯(lián)合書店開張一年停業(yè)，杭州的真友、鐵驢也紛紛關(guān)門……曾經(jīng)號(hào)稱國(guó)內(nèi)最大的民營(yíng)連鎖書店“光合作用”，先是傳出資金鏈斷裂，高管集體辭職的消息，后又有門店遭遇供貨商堵門討債，甚至搬走店內(nèi)圖書。書店一個(gè)個(gè)倒了，誰能相信人們還在真的讀書呢?傳統(tǒng)的紙質(zhì)閱讀，是精神性的、非功利的，讓人在閱讀中獲得情操的升華和陶冶。一個(gè)民族，任何時(shí)代都不能缺少精神的追求，也不能缺少純粹的閱讀。諸多書店紛紛倒閉的背后，反映的是傳統(tǒng)讀書文化的失落。（《檢察風(fēng)云》）

趨 勢(shì)

用政治家標(biāo)準(zhǔn)打造干部道德高地

人社部、國(guó)家公務(wù)員局下發(fā)《公務(wù)員職業(yè)道德培訓(xùn)大綱》，計(jì)劃“十二五”時(shí)期對(duì)全體公務(wù)員進(jìn)行一次職業(yè)道德輪訓(xùn)，培訓(xùn)的內(nèi)容突出官德修養(yǎng)。同時(shí)，中組部印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)干部德的考核意見》，社會(huì)公德、職業(yè)道德、個(gè)人品德、家庭美德成為考核要點(diǎn)。《意見》要求，突出德在干部標(biāo)準(zhǔn)中的優(yōu)先地位和主導(dǎo)作用，把德的考核結(jié)果體現(xiàn)到干部的選拔任用、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督等各個(gè)方面，并特別強(qiáng)調(diào)對(duì)高級(jí)干部還要按照政治家的標(biāo)準(zhǔn)來要求，并對(duì)選拔任用干部劃出了“五個(gè)堅(jiān)決不用”的硬杠杠。（《領(lǐng)導(dǎo)決策信息》）

中國(guó)經(jīng)濟(jì)走向軟著陸

國(guó)際貨幣基金組織(IMF)預(yù)計(jì)，2012年中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增速將會(huì)放緩至9％左右，與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體相比，這仍然是一個(gè)健康的增速。所有的數(shù)據(jù)表明，中國(guó)正在走向軟著陸。中國(guó)政府正在面臨著通貨膨脹等因素的挑戰(zhàn)。在未來幾年通脹率預(yù)計(jì)將會(huì)保持在5％到6％左右。中國(guó)的房地產(chǎn)價(jià)格很高，但這并不意味著房地產(chǎn)市場(chǎng)最終會(huì)出現(xiàn)泡沫破裂的情況。（《財(cái)經(jīng)》）

2011：中國(guó)“減稅進(jìn)行時(shí)”

個(gè)稅免征額提高、減免小微企業(yè)稅負(fù)、營(yíng)業(yè)稅改增值稅試點(diǎn)啟動(dòng)……2011年中國(guó)稅改大幕開啟，“結(jié)構(gòu)性減稅”不斷進(jìn)入公眾視線。此間經(jīng)濟(jì)學(xué)者認(rèn)為，這些舉措表明，我國(guó)正進(jìn)入“減稅通道”。（《中華工商時(shí)報(bào)》）

新聞媒體對(duì)刊播的新聞報(bào)道負(fù)有完全責(zé)任

新聞出版總署印發(fā)《關(guān)于嚴(yán)防虛假新聞報(bào)道的若干規(guī)定》，要求新聞機(jī)構(gòu)完善虛假失實(shí)報(bào)道的責(zé)任追究制度。新聞出版總署相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，如果出現(xiàn)情節(jié)特別嚴(yán)重的虛假新聞，則明確規(guī)定可以責(zé)令新聞機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人引咎辭職，甚至對(duì)媒體做出停業(yè)整頓或者吊銷新聞許可證的行政處罰。（《南風(fēng)窗》）

“在家上學(xué)”潛流

踐行“在家上學(xué)”的家長(zhǎng)，有高級(jí)知識(shí)分子、公務(wù)員、普通教師，也有農(nóng)民；他們選擇讓孩子在家上學(xué)，多因?qū)ΜF(xiàn)行教育制度不滿；這些家庭大多分布在沿海大城市，其中廣州和深圳人數(shù)最多。學(xué)習(xí)的形式也呈多樣化。有的家長(zhǎng)辭職在家，一對(duì)一輔導(dǎo)功課；有的孩子自學(xué)為主，家長(zhǎng)偶爾點(diǎn)撥，網(wǎng)絡(luò)開放資源成為得力助手；有家庭互助式，幾個(gè)家庭定期小聚，給孩子們交流機(jī)會(huì)的同時(shí)，開設(shè)家長(zhǎng)獨(dú)自一人無法輔導(dǎo)的課程；也有從“互助組織”升級(jí)為“互助學(xué)堂”，家長(zhǎng)們組成委員會(huì)，共同決定老師的聘用、教材選擇和教學(xué)模式；還有經(jīng)驗(yàn)成熟的互助學(xué)堂轉(zhuǎn)型成為現(xiàn)代私塾，面向社會(huì)招生。（《新世紀(jì)周刊》）

未定稿

中國(guó)貨幣的理想狀態(tài)是維持穩(wěn)健

國(guó)家信息中心首席經(jīng)濟(jì)師范劍平認(rèn)為，中國(guó)貨幣政策不會(huì)走回頭路，理想狀態(tài)就是維持穩(wěn)健。貨幣當(dāng)局應(yīng)該降低存款準(zhǔn)備金率，同時(shí)適度加息，兩種貨幣工具配合使用。這樣既可以明確向市場(chǎng)發(fā)出不再繼續(xù)收緊流動(dòng)性的信號(hào)，也可以進(jìn)一步控制通脹水平。范劍平稱，在政策力度上不必進(jìn)行大的調(diào)整，而要把工夫下在結(jié)構(gòu)調(diào)整上。比如，對(duì)中小企業(yè)信貸給予定向?qū)捤?；調(diào)節(jié)直接融資和間接融資比例，對(duì)企業(yè)正常發(fā)展所需要的發(fā)債、上市和再融資等需要給予支持。（《新世紀(jì)周刊》）

創(chuàng)建嚴(yán)謹(jǐn)?shù)钠髽I(yè)文化

鑫恒集團(tuán)董事長(zhǎng)楊毅認(rèn)為，世界正在發(fā)生深刻的變化，但我們要把握住真正的潮流，批判地吸收美國(guó)商業(yè)文化。我們要學(xué)習(xí)他們的創(chuàng)新精神，而不是華爾街不擇手段的盈利模式。曼氏作為保守的英國(guó)公司能屹立百年，而在華爾街的模式下，僅僅幾年就關(guān)門大吉，從中我們學(xué)到的最重要的本質(zhì)就是：要靠制定正確的戰(zhàn)略，靠扎扎實(shí)實(shí)的努力，打造真正的成本優(yōu)勢(shì)，而不能靠投機(jī)一夜暴富。嚴(yán)謹(jǐn)?shù)钠髽I(yè)文化，才是打造百年老店的基石。（《中華工商時(shí)報(bào)》）

舉 措

成都：建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型政府

成都在推進(jìn)行政審批制度改革、投融資體制改革、機(jī)構(gòu)改革的基礎(chǔ)上，于2002年開始在全國(guó)率先推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)，著力轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化行政流程、規(guī)范行政行為、提高行政效能，努力建設(shè)行為規(guī)范、公正透明、勤政高效、清正廉潔、讓人民群眾滿意的政府。2004年成都在全國(guó)率先開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合管理的改革，撤并了30％鄉(xiāng)鎮(zhèn)、47％行政村。2010年行政許可、非行政許可審批項(xiàng)目分別較2002年精簡(jiǎn)91％、79％，成為全國(guó)同類城市中審批事項(xiàng)最少、審批效率最高的城市之一。（《瞭望東方周刊》）

數(shù) 據(jù)

2011年我國(guó)扶貧資金270億元

2011年我國(guó)扶貧資金投入力度明顯加大，由上年的222．68億元增加到270億元，增幅達(dá)到21．25％，增量和增幅都達(dá)到歷史最高。（《中國(guó)青年報(bào)》）

全國(guó)落實(shí)保障房建設(shè)用地42614公頃

國(guó)土資源部發(fā)布公告稱，截至2011年10月，全國(guó)落實(shí)中央下達(dá)保障性安居工程建設(shè)任務(wù)用地42614公頃，已超額完成全年任務(wù)，落實(shí)率超過100％。（《瞭望東方周刊》）

777家國(guó)有文藝院團(tuán)完成改革

截至2011年第三季度，全國(guó)已有777家國(guó)有文藝院團(tuán)完成改革任務(wù)，占承擔(dān)改革任務(wù)院團(tuán)總數(shù)的37％。（《光明日?qǐng)?bào)》）

165萬考生報(bào)考研究生

從教育部獲悉，全國(guó)共有165．6萬名考生確認(rèn)報(bào)名參加2012年研究生招生考試，比2011年增加14．5萬人，再創(chuàng)歷史新高。（《光明日?qǐng)?bào)》）

公車新規(guī)落實(shí)到位全國(guó)每年可節(jié)省100億元

工信部發(fā)布的《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車選用車型目錄管理細(xì)則》明確要求，申報(bào)公務(wù)車目錄的轎車發(fā)動(dòng)機(jī)排氣量不超過1．8升，價(jià)格不超過18萬元。如果新規(guī)定落實(shí)到位，估計(jì)全國(guó)一年可以節(jié)省100億元左右。（《中國(guó)青年報(bào)》）