加強黨的純潔性建設(shè)推進山西水利跨越式發(fā)展

潘軍峰

自2月29日我廳召開保持黨的純潔性學(xué)習(xí)教育活動動員大會以來，按照省委的部署和省直工委的要求，廳直系統(tǒng)保持黨的純潔性學(xué)習(xí)教育活動起步良好、推進扎實、效果明顯。今天，我們召開保持黨的純潔性專題黨課輔導(dǎo)暨先進事跡報告會，十分及時、十分必要。過會兒，大家還要觀看中央電視臺《走基層、在崗位》欄目播出的《太行山上護水人》專題報道，陵川縣抗旱服務(wù)隊黨支部書記蘇佩軍同志還將做精彩的先進事跡報告。對蘇佩軍同志的先進事跡，我很了解，事跡十分感人，精神令人欽佩。希望同志們要以蘇佩軍同志為榜樣，學(xué)習(xí)他的先進事跡，始終保持堅定信念，用黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，以實際行動踐行黨的純潔性，做人民滿意的好黨員、好干部。

借此機會，我就新形勢下加強黨的純潔性建設(shè)和大家做一探討，以進一步提高思想認(rèn)識、強化黨性觀念、凝聚集體力量，合力推進水利改革發(fā)展和大水網(wǎng)建設(shè)，為我省轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出應(yīng)有貢獻。下面，我講三點意見，供大家參考。

一、深刻領(lǐng)會黨的純潔性的內(nèi)涵及重要意義

中國共產(chǎn)黨的純潔性具有豐富的內(nèi)涵，是整體和個體的統(tǒng)一。整體純潔主要體現(xiàn)在黨的思想、政治、組織、作風(fēng)、廉潔自律等方面崇高堅定、純正完美。同時，黨整體的純潔是靠每位黨員個體的純潔構(gòu)成和體現(xiàn)的。每位黨員都是黨的一分子，只有保持每位黨員的純潔才能保持黨員隊伍的純潔，才能保證黨的純潔性。

毛澤東同志曾旗幟鮮明地提出，“嚴(yán)肅地堅決地保持共產(chǎn)黨員的共產(chǎn)主義的純潔”，我們要建設(shè)的是“一個有紀(jì)律的、思想上純潔的、組織上純潔的黨，合乎統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)的黨”。在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)時期，黨以旗幟鮮明的反腐敗作為維護黨的純潔性的重要手段，有力地保持了黨的肌體健康。黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央更是明確要求全黨同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要自覺抵制各種錯誤思潮和腐朽思想的影響和侵蝕，永葆共產(chǎn)黨人的先進性和純潔性。中紀(jì)委十七屆七次全會上，胡錦濤同志進一步強調(diào)：“我們黨只有不斷保持純潔性，才能提高在群眾中的威信，才能贏得人民信賴和擁護，才能不斷鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)，才能實現(xiàn)黨和國家興旺發(fā)達、長治久安”，旗幟鮮明地把保持黨的純潔性作為黨的建設(shè)的重要目標(biāo)提了出來。

（一）保持黨的純潔性是馬克思主義政黨的本質(zhì)要求

中國共產(chǎn)黨作為馬克思主義政黨，之所以高度重視保持黨的純潔性，從根本上講是為了永葆黨的政治本色，永葆黨的生機活力，從而更好地肩負(fù)起自己的歷史使命。建黨90多年的歷史證明，黨的堅強有力和事業(yè)發(fā)展取決于多種因素，黨的純潔性對黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力有著根本性影響。當(dāng)前，我國正處在全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期和深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期，黨所面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗更加突出，所面臨的精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險更加凸顯。保持黨的純潔性，是我們黨在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進程中應(yīng)對和經(jīng)受住各種考驗、化解和戰(zhàn)勝各種危險的重要法寶，也是我們水利事業(yè)不斷發(fā)展壯大的堅強保證。我們要始終保持黨的純潔性，號召全系統(tǒng)各級黨組織和廣大黨員干部堅定必勝信心，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，自覺做好工作，團結(jié)帶領(lǐng)廳直系統(tǒng)干部職工同心同德、共克時艱，變壓力為動力、化挑戰(zhàn)為機遇，始終保持思想上的高尚純潔、政治上的清醒堅定，始終在各種復(fù)雜情況面前站穩(wěn)腳跟，不斷推進水利事業(yè)向前發(fā)展。

（二）保持黨的純潔性是黨員隊伍建設(shè)的現(xiàn)實需要

我們黨是一個擁有8000萬黨員的大黨。在執(zhí)政過程中，正是因為我們黨始終保持了黨的純潔性，在人民群眾中樹立了為民、務(wù)實、清廉的形象，才能不斷推動黨和人民事業(yè)順利發(fā)展。從廳直系統(tǒng)來講，目前共有49個基層黨組織、3429名黨員。整個黨員隊伍狀況是好的，特別是在實施興水戰(zhàn)略和建設(shè)大水網(wǎng)的偉大實踐中，較好地發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。但也要清醒地看到，系統(tǒng)內(nèi)部還有少數(shù)黨員干部存在與保持黨的純潔性要求不相適應(yīng)、不相符合的問題。比如，有的黨員干部理想信念不堅定，紀(jì)律觀念淡薄，精神狀態(tài)不佳，缺乏進取精神；有的在一些敏感問題上跟風(fēng)隨大流，分析判斷和解決問題的能力不足，等等。我們開展黨的純潔性學(xué)習(xí)教育活動，就是要從根本上解決黨員隊伍存在的突出問題，進一步提高黨員隊伍素質(zhì)，增強黨員隊伍對新形勢新任務(wù)的適應(yīng)力、對人民群眾的凝聚力、對推動發(fā)展的創(chuàng)造力和對各種消極腐敗現(xiàn)象的免疫力，進一步提高黨性修養(yǎng)，更好地肩負(fù)起黨和人民賦予的歷史重任。

（三）保持黨的純潔性是加強基層黨組織建設(shè)的關(guān)鍵所在

習(xí)近平同志指出，“保持黨在組織上的純潔性，是保持全黨步調(diào)一致和增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的組織保證”，黨的基層組織是執(zhí)政之基、發(fā)展之基、穩(wěn)定之基，在任何時候都只能加強，不能放松。在當(dāng)前我省轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展和水利改革發(fā)展的新形勢下，我們廳直系統(tǒng)少數(shù)黨員還存在不符合黨的純潔性要求的問題。這其中，有黨員自身的原因，有面對市場經(jīng)濟和外部環(huán)境挑戰(zhàn)的原因，還有部分基層黨組織對保持黨的純潔性重視不夠、工作落實不力的原因。比如，有的基層黨組織在發(fā)展黨員上要求不高、把關(guān)不嚴(yán)，一些動機不純，素質(zhì)不高的人混進了黨員隊伍；有的對黨員教育工作不扎實、管理不嚴(yán)、監(jiān)督不力，“三會一課”制度落實不經(jīng)常；有的搞“一言堂”、不團結(jié)，組織渙散，缺乏凝聚力和戰(zhàn)斗力，等等。這些問題如果不認(rèn)真解決，就會嚴(yán)重影響黨的純潔性和先進性，影響水利事業(yè)的健康發(fā)展。我們集中學(xué)習(xí)這么長時間，投入這么大精力，開展保持黨的純潔性學(xué)習(xí)教育活動，就是要下功夫解決基層黨組織建設(shè)中的各種問題，進一步增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和向心力，更好地推動水利事業(yè)發(fā)展。

（四）保持黨的純潔性是推動水利事業(yè)跨越式發(fā)展的堅強保證

袁純清書記指出，黨性不純、思想不純、作風(fēng)不純，必然會渙散斗志、消磨意志，貽誤工作、損害事業(yè)。只要我們自覺保持黨的純潔性，就能斗志昂揚，攻堅克難，事業(yè)向前。保持黨員干部的思想純潔、隊伍純潔、作風(fēng)純潔和清正廉潔，是推動轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，確保省委、省政府各項決策部署落到實處的重要保證。當(dāng)前，按照省委、省政府的決策部署，我省“十二五”水利改革發(fā)展的號角已經(jīng)吹響，大水網(wǎng)建設(shè)已經(jīng)全面鋪開，水利事業(yè)迎來了新的發(fā)展的春天。大水網(wǎng)東山供水、中部引黃、辛安泉供水、小浪底引黃等骨干工程今年都將進入建設(shè)高峰期。農(nóng)田灌溉、農(nóng)村飲水、水保生態(tài)、病險水庫除險加固、中小河流治理、水資源管理、水生態(tài)保護等各項民生水利工程建設(shè)都將全面推進。在這樣宏大的水利建設(shè)中，能否始終保持黨的純潔性，能否充分發(fā)揮基層黨組織和黨員干部的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，是我們大水網(wǎng)建設(shè)成功的關(guān)鍵所在，是各項民生水利工程真正造福于民的關(guān)鍵所在。我們要緊緊抓住當(dāng)前這一難得的歷史機遇，大膽解放思想、勇于攻克難題、變壓力為動力、變重任為責(zé)任，努力破解“水瓶頸”，強化“水支撐”，以水利事業(yè)的跨越式發(fā)展支撐和保障我省轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。

二、準(zhǔn)確把握保持黨的純潔性的基本要求

20年前，鄧小平同志在南巡講話中指出，中國的事情能不能辦好，從一定意義上說，關(guān)鍵在人。20年來，世情、國情發(fā)生了深刻變化，不穩(wěn)定、不確定因素增多，只有抓緊解決黨員干部隊伍中存在的突出問題，切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入開展反腐敗斗爭，保持黨的純潔性，才能落實好黨要管黨、從嚴(yán)治黨的原則，才能增強黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。保持黨的純潔性，在新的形勢下具有更加豐富的內(nèi)涵。胡錦濤總書記對此提出了明確要求，其中最重要的就是要大力保持黨員、干部的思想純潔、隊伍純潔、作風(fēng)純潔和清正廉潔。

（一）要始終保持黨員、干部思想純潔

保持黨的純潔性，根本在于保持黨員、干部思想純潔。要堅持科學(xué)理論武裝，用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、指導(dǎo)工作，在重大理論問題上分清是非界限，做到真學(xué)真懂、真信真用。要堅定政治立場，加強黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉，做共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實踐行者。要加強道德品行修養(yǎng)，爭做道德的示范者、誠信風(fēng)尚的引領(lǐng)者、公平正義的維護者，做到以德修身、以德立人、以德服眾，永葆革命氣節(jié)和黨員本色。

（二）要始終保持黨員、干部隊伍純潔

保持黨的純潔性，核心在于保持黨員、干部隊伍純潔。一是要嚴(yán)把黨員入口關(guān)。要嚴(yán)格入黨標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)守考察程序，重視思想上入黨，做到成熟一名發(fā)展一名，把各個崗位，尤其是水利建設(shè)工程一線、基層一線的先進分子吸收到黨內(nèi)來；決不能讓動機不純、品行不端者混入黨內(nèi)，要從源頭上把好關(guān)口。二是要加強教育管理。通過理論學(xué)習(xí)、組織生活和黨性鍛煉等途徑，不斷提高黨員、干部的黨性修養(yǎng)和思想境界，提高黨的肌體自身免疫力。加強黨風(fēng)黨紀(jì)教育，促使黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部做到警鐘長鳴、防微杜漸，管好小節(jié)、守住大節(jié)，真正依法辦事、秉公用權(quán)、勤政為民。加強對黨員的監(jiān)督和制約，健全黨員黨性定期分析制度，完善民主評議黨員制度，對蛻化、變質(zhì)的黨員，要堅決做到發(fā)現(xiàn)一個、清除一個，絕不姑息遷就。三是要建立健全干部考核評價機制和干部退出機制，讓不廉、不勤、不作為、亂作為的干部退出崗位，確保黨員干部隊伍始終保持純潔與活力。

（三）要始終保持黨員、干部作風(fēng)純潔

保持黨的純潔性，重點在于保持黨員、干部作風(fēng)純潔。一是要密切聯(lián)系群眾。堅持問政于民、問需于民、問計于民，把群眾贊成不贊成、滿意不滿意、支持不支持作為一切水利工作的出發(fā)點和落腳點。把調(diào)查研究作為聯(lián)系群眾的根本方法，經(jīng)常深入基層，開展蹲點式調(diào)研，與基層群眾同吃同住同勞動，增進與群眾的感情。二是要真情關(guān)注民生。群眾利益無小事，凡是涉及群眾切身利益和實際困難的水利問題，再小也是大事，再難也要去辦。特別是要從群眾最迫切、最現(xiàn)實的農(nóng)田灌溉、農(nóng)村飲水等水利問題入手，多辦打基礎(chǔ)、利長遠的實事好事。要大力發(fā)揚勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的作風(fēng)，真正把有限的水利資金用在服務(wù)群眾、推動發(fā)展上，贏得全系統(tǒng)職工群眾的信任和支持。

近年來，我廳各級黨組織堅持不懈地加強作風(fēng)建設(shè)，大力弘揚“太行精神”、“呂梁精神”、“右玉精神”，深入開展作風(fēng)紀(jì)律集中整頓和下鄉(xiāng)住村、包村增收活動，受到了當(dāng)?shù)厝罕姷膿碜o和歡迎。廳直各級黨組織要進一步引導(dǎo)廣大黨員干部，大力弘揚密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng)，保持黨的純潔性，始終把解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的民生水利問題，作為一切水利工作的出發(fā)點和落腳點，帶著感情、帶著責(zé)任扎實做好事關(guān)人民群眾生產(chǎn)生活等切身利益的農(nóng)田水利、農(nóng)村飲水、水土保持等各項工作，深入開展“聯(lián)企幫困”、“下鄉(xiāng)住村，包村增收”活動，幫助困難企業(yè)職工和貧困農(nóng)村農(nóng)民脫貧致富，在建設(shè)“大水網(wǎng)”的同時，建好農(nóng)民身邊的“小水網(wǎng)”，確保以水利建設(shè)的新成效造福于民、取信于民。

（四）要始終保持黨員、干部清正廉潔

保持黨的純潔性，關(guān)鍵在于保持黨員、干部清正廉潔。一是要嚴(yán)格自律。每個黨員干部要自覺遵守《黨章》和黨的紀(jì)律，堅決執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，凈化生活圈、規(guī)范工作圈、管住活動圈，任何時候都穩(wěn)得住心神、管得住言行、守得住底線，真正做到清清白白為官、堂堂正正做人、干干凈凈干事。二是要嚴(yán)肅他律，積極推進黨務(wù)公開、政務(wù)公開，讓黨員和群眾全面了解和有序參與黨內(nèi)事務(wù)。大力發(fā)揚黨內(nèi)民主，加強普通黨員對黨員干部的監(jiān)督、黨員干部對領(lǐng)導(dǎo)干部以及領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督、領(lǐng)導(dǎo)班子成員對一把手的監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督。三是要強化社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，對腐敗問題決不放過、“零容忍”，對腐敗分子決不姑息、毫不手軟，以嚴(yán)明的法紀(jì)保持黨員、干部隊伍的清正廉潔。

“十二五”期間，我省水利建設(shè)投資將達到1000億元，是“十一五”投資的兩倍還多。面對大規(guī)模開展的水利建設(shè)、大幅度增加的水利投資，如何管好用好資金，把好鋼用在刀刃上，對我們每一位水利干部來講，既是一種挑戰(zhàn)，更是一份考驗。越是投資多、項目多，越要從嚴(yán)資金監(jiān)管。希望各處室、各單位對此都要引起高度重視，真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為一項重大政治任務(wù)來抓，以制度建設(shè)為基石，在重大事項決策、干部任免、項目投資決策、大額資金使用等方面形成一套完整的綜合管理體系，用制度管人管事，按程序規(guī)定辦事，確保大水網(wǎng)建設(shè)和各項民生水利工程建設(shè)真正實現(xiàn)“工程安全、干部安全、資金安全”。

三、扎實做好保持黨的純潔性工作

保持黨的純潔性，是一項兼具長期性、艱巨性和復(fù)雜性的工作，貴在堅持，重在實踐。

一是要下功夫建好班子，管好隊伍。領(lǐng)導(dǎo)班子是一切事業(yè)的火車頭。我們要堅持用好的制度和好的作風(fēng)選人用人，把德才兼?zhèn)?、實績突出的黨員干部選派到重要崗位上來，選派到大水網(wǎng)骨干工程建設(shè)一線上來，不斷優(yōu)化廳直系統(tǒng)各單位的領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。要深入貫徹落實省委制訂的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)考評辦法，加強對廳直各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合考評，通過考評，進一步考出壓力、考出動力，不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子抓改革、促發(fā)展、保穩(wěn)定的能力。

黨員隊伍是黨的主體。我們要緊密結(jié)合實際，推進黨員教育管理創(chuàng)新，堅持和完善“三會一課”、民主評議黨員、黨員思想?yún)R報等制度，使廣大黨員思想上更加成熟、政治上更加堅定，充分發(fā)揮先鋒模范作用。要進一步健全干部選拔任用機制，提高選人用人公信度，營造心齊氣順、風(fēng)清勁足的干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。要廣聚人才，廣開進賢之路，以更寬的視野、更高的境界、更大的氣魄選人用人，把各方面優(yōu)秀人才都匯聚到水利事業(yè)上來，為水利發(fā)展提供不竭的人才動力和智力支持。

二是要下功夫完善制度，狠抓落實。要根據(jù)工作實際，進一步完善制度建設(shè)。深入推進干部人事、行政審批、工程建管等重點工作、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度創(chuàng)新，用制度的約束力強化黨的純潔性，用制度的規(guī)范力保證黨的純潔性。要加強對制度落實情況的監(jiān)督檢查，加大制度執(zhí)行力度，防止制度“印在紙上、掛在墻上、落在口頭上”。要不斷建立健全保持黨的純潔性的長效運行機制，確?？傮w工作規(guī)劃和各項制度落到實處。

三是要下功夫加強學(xué)習(xí)，勇于創(chuàng)新。要發(fā)揚我們黨在長期的革命、建設(shè)和改革中形成的密切聯(lián)系群眾、理論聯(lián)系實際、批評與自我批評等優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，不斷探索在市場經(jīng)濟條件下和“四個多樣化”的環(huán)境中保持黨的純潔性的科學(xué)路徑。要堅持群眾第一、實踐第一的觀點，鼓勵基層黨員干部群眾在保持黨的純潔性等方面積極探索，不斷推動理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新。

特別是要緊密結(jié)合近期人民日報刊登的《集中精力把“兩會”精神貫徹好》《牢牢把握穩(wěn)中求進的總基調(diào)》《滿懷信心迎接黨的十八大》評論員文章，認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)討論，進一步認(rèn)清當(dāng)前世情、國情、黨情發(fā)生的深刻變化，進一步提高思想認(rèn)識、堅定理想信念、增強必勝信心，在思想上、行動上自覺同以胡錦濤同志為總書記的黨中央保持高度一致，以飽滿的熱情、自覺的態(tài)度、扎實的工作，忠實踐行黨的純潔性和先進性，以水利工作的優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。

四是要下功夫抓好廉政，經(jīng)受考驗。當(dāng)前，我國改革進入“深水區(qū)”，各種矛盾和問題增多，前進的阻力增大，要勇于攻堅克難，時刻保持“那么一股勁，那么一股革命熱情，那么一種拼命精神”，不為任何困難所懼、不被任何曲折所惑。消極腐敗是我們黨面臨的最大危險，要充分認(rèn)識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，堅決懲治腐敗、整肅政風(fēng)。作為水利部門，我們迎來水利改革發(fā)展難得歷史機遇的同時，也面臨著諸多可以預(yù)見和難以預(yù)測的風(fēng)險挑戰(zhàn)。要時刻保持清醒頭腦，善于從承平中預(yù)見危機、從機遇中看到挑戰(zhàn)、從有利中發(fā)現(xiàn)不利、從成績中找出差距，以與時俱進、昂揚奮發(fā)的精神風(fēng)貌，埋頭苦干、精益求精的踏實作風(fēng)，不斷抵御和化解前進中的風(fēng)險和挑戰(zhàn)，努力推動山西水利事業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

同志們，保持黨的純潔性，是新形勢、新任務(wù)對各級黨組織和黨員干部提出的更高要求、更急迫課題，也是提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的永恒主題。尤其是在當(dāng)前我省加快推進水利改革發(fā)展的黃金機遇期，保持黨的純潔性就更顯得尤為重要。我們要以這次開展保持黨的純潔性學(xué)習(xí)教育活動為契機，以更加飽滿的精神，更加有力的措施，更加務(wù)實的作風(fēng)，鍥而不舍，真抓實干，突出抓好大水網(wǎng)工程建設(shè)，扎實推進水利建設(shè)管理再上新臺階，為全省轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻！■