眾志成城“戰(zhàn)洪圖”——我省迎戰(zhàn)黃河2012年1號(hào)、2號(hào)洪峰掃描

7月21日，北京、河北及我省北部遭受特大暴雨襲擊。緊接著，我省晉西和陜北暴雨頻發(fā)，沿黃支流河水暴漲，黃河北干流迎來(lái)了有歷史記錄以來(lái)第16次特大洪峰。7月26日—28日，30年來(lái)罕見的兩次洪峰接踵而至，來(lái)勢(shì)兇猛，對(duì)我省沿黃4市19縣人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全形成巨大威脅。

面對(duì)暴雨洪水的肆虐，全省上下眾志成城，科學(xué)應(yīng)對(duì)，盡職盡責(zé)，齊心協(xié)力，全面打響了一場(chǎng)抗擊暴雨災(zāi)害的鏖戰(zhàn)。截至7月29日14時(shí)，黃河2012年1號(hào)、2號(hào)洪峰先后順利通過潼關(guān)水文站。本次洪水過程，我省黃河干流無(wú)一人傷亡；黃河河勢(shì)總體未發(fā)生變化；小北干流沿岸4.67萬(wàn)hm2灘地按預(yù)判過水0.67萬(wàn)hm2。我省應(yīng)對(duì)30年來(lái)黃河特大洪水取得了決定性勝利。省委書記袁純清對(duì)此批示：“取得抗洪抗災(zāi)勝利難能可貴?！?/p>

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮——省委、省政府科學(xué)部署，各部門齊心協(xié)力，沿黃4市19個(gè)縣吹響抗擊天災(zāi)集結(jié)號(hào)

——7月27日10時(shí)42分，黃河吳堡水文站流量為 1560m3/s，11 時(shí) 32 分 5680m3/s，12時(shí)42分9580m3/s，13時(shí)06分時(shí)形成一號(hào)洪峰，流量達(dá)10600m3/s，為1979年以來(lái)最大值；

——7月28日8時(shí)30分，吳堡水文站再次迎來(lái)流量7580m3/s的2號(hào)洪峰……

洪峰罕見！汛情緊急！省委、省政府密切關(guān)注,時(shí)刻牽掛，在防汛抗洪的每一個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻都給予了堅(jiān)強(qiáng)有力的指導(dǎo)——

袁純清書記接到報(bào)告后，隨即作出重要批示“加強(qiáng)動(dòng)員，嚴(yán)陣以待，采取得力措施，確保沿黃群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保安全度汛”；當(dāng)日二次批示“全省已進(jìn)入汛期，近期極端天氣時(shí)有發(fā)生，各地務(wù)必高度重視，加強(qiáng)預(yù)警，做到遇險(xiǎn)處置及時(shí)有力，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全”。

省委副書記、省長(zhǎng)王君在做出“要求切實(shí)抓好各項(xiàng)防范措施的落實(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任、明確紀(jì)律、加強(qiáng)督查，確保萬(wàn)無(wú)一失，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全”的批示后，27日晚20時(shí)30分，又主持召開了省政府緊急會(huì)議，安排部署應(yīng)對(duì)黃河特大洪水和近期防汛工作，明確要求沿黃各市縣、有關(guān)部門要緊急行動(dòng)起來(lái)，最大限度地減少人員傷亡，最大限度地減少財(cái)產(chǎn)損失。

省委副書記金道銘深夜到省防汛指揮中心視察指導(dǎo)工作；省防汛抗旱指揮部總指揮、副省長(zhǎng)郭迎光組織召開省防指專題會(huì)議，對(duì)應(yīng)對(duì)黃河特大洪水提出具體措施……

省防汛抗旱指揮部發(fā)揮指揮調(diào)度中樞作用，高效運(yùn)轉(zhuǎn)，啟動(dòng)聯(lián)合會(huì)商機(jī)制，實(shí)行險(xiǎn)情、災(zāi)情零報(bào)告制度。汛情一出，省防指先后召開5次視頻會(huì)議，并立即派出兩個(gè)工作組趕赴呂梁、運(yùn)城兩市指導(dǎo)防汛搶險(xiǎn)。

省軍區(qū)、省武警總隊(duì)和省公安、交通、商務(wù)、民政、住建、國(guó)土、農(nóng)業(yè)、安監(jiān)等有關(guān)部門，按照各自職責(zé)，全力組織和安排應(yīng)對(duì)工作。

黃委會(huì)山西河務(wù)局及黃河沿線各水管單位全員動(dòng)員、全員上崗，晝夜值守巡查。

沿黃4市19縣黨委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)袁純清書記、王君省長(zhǎng)的重要批示和省政府緊急會(huì)議的安排部署，全力組織防汛抗洪工作。運(yùn)城市四大班子領(lǐng)導(dǎo)全部分片包段組織抗洪工作；呂梁市主要領(lǐng)導(dǎo)連夜趕赴受災(zāi)最為嚴(yán)重的臨縣進(jìn)行指揮；忻州市啟動(dòng)防汛IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，由四大班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入抗洪一線開展防汛工作。臨汾市指揮部有關(guān)成員單位全部上崗到位，靠前指揮。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，這次防洪搶險(xiǎn)過程中，我省4市19縣共組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍22308人，駐地軍隊(duì)、武警、消防、預(yù)備官兵6527人，組織巡堤查險(xiǎn)人員和監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)人員2652人；調(diào)集機(jī)械807輛，石料、鐵絲籠等物資121t，編織袋95萬(wàn)條，發(fā)電機(jī)80臺(tái)，水泵150臺(tái)。

科學(xué)調(diào)度，有序應(yīng)對(duì)——從汛情研判到防汛部署，從危堤搶險(xiǎn)到合理調(diào)度，處處折射出科學(xué)的光芒

7月30日22時(shí)許，夜幕低垂，室外一片漆黑。省防汛指揮中心依然是燈火通明，大家埋頭工作，各司其職，緊張忙碌。在會(huì)商室，電子大屏幕上各類信息不停閃爍。輕點(diǎn)鼠標(biāo)，復(fù)雜的雨情、水情、汛情、衛(wèi)星云圖動(dòng)態(tài)盡收眼底。

省防汛抗旱指揮部辦公室主任李乾太告訴記者，每一次決策部署的實(shí)施，都需要大量測(cè)報(bào)數(shù)據(jù)分析的支撐，需要對(duì)防洪形勢(shì)準(zhǔn)確及時(shí)的研判。自有汛情以來(lái)，省防汛指揮中心關(guān)鍵崗位工作人員夜以繼日，24h連軸轉(zhuǎn)。尤其是7月26日—30日，為把握黃河的每一次脈動(dòng)，省防辦工作人員連續(xù)工作五天五夜。

水文測(cè)報(bào)是防洪的“尖兵”和“耳目”。記者了解到，從2011年入汛起，我省的報(bào)汛雨量站就全部實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)測(cè)報(bào)，即隨時(shí)測(cè)驗(yàn)、隨時(shí)記錄、隨時(shí)報(bào)汛。在汛期，遇雨情，2118處雨量站每1h報(bào)送一次降雨量；有汛情，69處水文站隨時(shí)報(bào)送河道洪水量。

洪水演進(jìn)是應(yīng)對(duì)本次洪峰的前提和決策依據(jù)。為了黃河灘區(qū)莊稼多收獲一點(diǎn)，必須把灘區(qū)群眾撤離時(shí)間把握到最佳點(diǎn)，對(duì)洪峰流量和到達(dá)時(shí)間必須把握到最近點(diǎn)。為此，省防指加強(qiáng)了與黃河防總、水利部水文局和省水文局的熱線溝通，隨時(shí)研判洪水到達(dá)時(shí)間和流量，及時(shí)發(fā)布信息，確保了把災(zāi)害損失降到最低。7月27日1號(hào)洪峰到達(dá)龍門的時(shí)間及水量和預(yù)測(cè)值僅相差4%；7月28日2號(hào)洪峰預(yù)測(cè)到達(dá)龍門流量為5 800m3/s，實(shí)際到達(dá)流量為5740m3/s。準(zhǔn)確的水情報(bào)告為防汛指揮部門科學(xué)決策提供了重要依據(jù)。

如果說，洪水預(yù)報(bào)調(diào)度、水文自動(dòng)測(cè)報(bào)等是防汛抗洪的“軟實(shí)力”，那么，水利工程攔洪削峰就是防汛抗洪的“硬實(shí)力”。

黃河中游洪峰出龍門后，河寬由104m拓展至10km。黃河主流攜帶大量泥沙，直抵我省一側(cè)河津段黃河和汾河交界處的大裹頭堤壩。在此次洪峰中，2010年我省在大裹頭下游修建的汾河防洪體系發(fā)揮了重要功效，導(dǎo)引黃河主流在此河段歸復(fù)西側(cè)黃河主槽，使河勢(shì)保持原有態(tài)勢(shì)，保住了龍門以下近4.67萬(wàn)hm2的黃河灘地。

堤防拒洪水于堤外。蒲州老圍堰段是黃河兩岸重要的防洪屏障。2010年加固的蒲州老圍堰段，使今年防汛抗洪有了更多保障。負(fù)責(zé)蒲州老圍堰段防汛安全的永濟(jì)市水利局局長(zhǎng)孟建歡感嘆道：過去沒有防洪設(shè)施，來(lái)了洪水只能躲，今年不一樣了，依靠這些新建工程，到目前為止全堰段沒出現(xiàn)什么大險(xiǎn)情。這次在洪水到達(dá)永濟(jì)灘區(qū)后，不僅損失控制在0.4萬(wàn)hm2以下，而且還有效保護(hù)了永濟(jì)灘區(qū)，黃河鐵牛、鸛雀樓等名勝景區(qū)也完好無(wú)損。

從“人在大壩在”到自動(dòng)監(jiān)測(cè)、自動(dòng)測(cè)算研究洪水規(guī)律，快速、準(zhǔn)確研判洪水影響，科學(xué)有序部署防洪對(duì)策?？茖W(xué)抗洪讓這次應(yīng)對(duì)黃河洪峰緊張而有序，繁忙而有力。

眾志成城，共降洪魔——沿黃干線干部群眾聞“汛”而動(dòng)、積極自救，繪就一幅氣壯山河的抗洪圖

7月27日，天氣顯得異常燥熱，夜色下的黃河灘空曠寂靜。而在這寂靜之下，遠(yuǎn)在千里之外的一場(chǎng)大洪水正一路咆哮而來(lái)。當(dāng)天下午，省防指與黃河防總派出的督導(dǎo)組先后抵達(dá)運(yùn)城。黃河小北干流段成為這次迎戰(zhàn)洪水的主戰(zhàn)場(chǎng)。

黃河山西側(cè)，從北向南分布著禹門灘、西范灘、北趙灘、蒲州灘等大小不等的灘地4.67萬(wàn)hm2。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前灘區(qū)臨時(shí)生產(chǎn)生活人員已逾3萬(wàn)。

28日凌晨2時(shí)許，洪峰推進(jìn)至河津龍門。漆黑的夜，洪水在暴漲，在咆哮。為確保灘區(qū)群眾安全，沿黃各市全面動(dòng)員，層層落實(shí)責(zé)任，采取了逐戶、逐地塊排查、巡查和封路、警戒等措施，確保了灘區(qū)各種作業(yè)人員、游客全部撤離到安全地帶。截止到7月28日凌晨3時(shí)，黃河灘區(qū)所有人員全部撤離，共轉(zhuǎn)

移群眾24800人，人員實(shí)現(xiàn)了“零傷亡”。

7月31日，記者見到大寧縣防汛辦主任曹會(huì)榮時(shí)，他正忙碌著整理值班記錄，上面密密麻麻地記錄了時(shí)間、天氣、水位、溢洪道是否暢通、有無(wú)異常情況等?；叵肫?月27日黃河暴發(fā)洪水的情景，老曹眉頭緊鎖，黃河第一次洪峰7月27日上午9時(shí)抵達(dá)大寧，流量達(dá)到每秒1萬(wàn)m3/s以上，這在歷史上也是罕見的，好在組織有力、措施得力，沿川各鄉(xiāng)群眾無(wú)一傷亡。曹會(huì)榮笑著說，自從成為水利人后，一到汛期，心全部都放到了“汛”上，謹(jǐn)慎小心已成為我們的座右銘。

7月27日早上7時(shí)到10時(shí)，臨縣兔坂鎮(zhèn)降雨量達(dá)到197mm，河道內(nèi)洪水迅速上漲，當(dāng)時(shí)兔坂村黨支部書記喬愛小正在村委辦公室值班。接到鎮(zhèn)政府的暴雨應(yīng)急電話，他迅速組織村民轉(zhuǎn)移撤離。想到村里的孤寡老人耳背可能聽不到廣播，留守孩子可能還在睡夢(mèng)中，他心急如焚，一面安排專人用大喇叭通知村民轉(zhuǎn)移，自己則和村委會(huì)主任王建榮挨家挨戶去查看。在他帶領(lǐng)群眾轉(zhuǎn)移的同時(shí)，自家的商鋪和財(cái)產(chǎn)卻被洪水洗劫一空。“錢沒了還能再掙，房子沒了還能重建，這么大的洪災(zāi)我們一村人全部平安無(wú)事，我做什么都值了?！?月1日，洪災(zāi)過去4天之后，喬愛小欣慰地對(duì)記者說。

抗洪是一次洗禮，是一次無(wú)聲大愛的震撼。

當(dāng)前，防汛尚在關(guān)鍵時(shí)期，我省局部地區(qū)發(fā)生洪峰的可能性依舊存在。迎戰(zhàn)新的挑戰(zhàn)，我們更有信心！