創(chuàng)新格局加速經(jīng)濟發(fā)展

《聯(lián)合國教科文組織科學報告20109是聯(lián)合國教科文組織繼1993年、1996年、1998年和2005年之后，發(fā)表的第5份描述世界各大洲科技發(fā)展現(xiàn)狀的全球科學報告。來自世界各地的幾十位專家學者，以客觀的立場、廣闊的視角，分章概述了世界各大洲以及美國、加拿大、巴西、中國等一些有代表性的國家和地區(qū)在科技政策、科學研究、技術創(chuàng)新、高等教育、科技人力資源以及科技成果等方面的情況，清晰描繪出2006至2010年世界科技發(fā)展狀況和未來趨勢的全景圖畫。

這份報告以豐富的內容、翔實的數(shù)據(jù)鮮明地呈現(xiàn)出全球科技發(fā)展變化趨勢。其一，全球研發(fā)版圖加速向多極化轉變，歐盟、美國和日本在全球研發(fā)總支出的份額呈現(xiàn)出明顯的下降趨勢，他們的主導地位正受到新興經(jīng)濟體特別是中國、印度、韓國等亞洲國家和地區(qū)研發(fā)支出迅速增長的嚴峻挑戰(zhàn)。這一趨勢在企業(yè)研發(fā)開支中表現(xiàn)更為顯著。其二，以科技創(chuàng)新驅動經(jīng)濟社會快速發(fā)展逐漸成為世界許多國家的戰(zhàn)略共識。歐盟、美國和日本等發(fā)達經(jīng)濟體更加重視在企業(yè)、高校、科研院所的產(chǎn)學研協(xié)作中加快科技創(chuàng)新，中國、巴西、俄羅斯、印度、土耳其等一些新興經(jīng)濟體則紛紛加快建設國家創(chuàng)新體系，即使是貧窮國家或地區(qū)也逐漸意識到技術創(chuàng)新的重要意義，創(chuàng)新日益成為綜合國力競爭的決定性因素。其三，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術迅猛發(fā)展，全球互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)量持續(xù)增長，科學知識傳播與普及的速度和廣度呈幾何增長態(tài)勢，為逐步縮小世界各國民眾科學素養(yǎng)差距提供了可能?？傊蚩萍紕?chuàng)新與發(fā)展日益形成更趨多極化、更具創(chuàng)造活力、更有競爭性的良好環(huán)境。

在全球科技快速發(fā)展、創(chuàng)新格局加速調整的背景下，中國在科技領域取得的成就得到了國際社會的普遍認可和肯定，《教科文組織科學報告2010》對中國也給予了特別的關注。報告所反映的5年，正是中國經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃全面實施的5年，科技進步與創(chuàng)新為經(jīng)濟社會發(fā)展注入了強大動力。“十一五”期間，中國研發(fā)支出以年均20％的速度快速增長，占全球科研支出的比重大幅增加，成為推動亞洲研發(fā)支出增長的主要力量；同時，科技人力資源數(shù)量居全球之首，科研產(chǎn)出的數(shù)量亦相當可觀，科學論文發(fā)表數(shù)量躍居世界第二位，發(fā)明專利授權數(shù)量名列第三。報告確認了這一發(fā)展趨勢，并明確指出中國的科技發(fā)展水平與世界科技強國的差距正在逐漸縮小。當前，中國國民經(jīng)濟與社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃開局良好，國家中長期科技、人才、教育三個規(guī)劃穩(wěn)步實施，科技體制改革和創(chuàng)新型國家建設加快推進，全面了解全球科技發(fā)展的重點和方向，吸收各國科技創(chuàng)新發(fā)展的成功經(jīng)驗，對增強自主創(chuàng)新能力，提高國際科技競爭力，實現(xiàn)到本世紀中葉成為世界科技強國、建設社會主義現(xiàn)代化國家的奮斗目標，具有重要的現(xiàn)實意義。翻譯出版《聯(lián)合國教科文組織科學報告2010》，就是要為科技決策部門、科學研究人員和社會公眾全面了解全球科技發(fā)展態(tài)勢提供一個更寬闊的信息平臺，為加強國際科技交流與合作、推進科學決策化進程，更好地發(fā)揮科技進步和創(chuàng)新對經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐和引領作用提供有益的借鑒。

真誠地感謝聯(lián)合國教科文組織駐華代表處辛格先生、賈古瑪先生，感謝中國科協(xié)調宣部、國際部和中國科學技術出版社的同志們?yōu)榇俪杀敬魏献魉龅姆e極努力，感謝各位譯者的辛勤勞動，感謝廣大讀者的大力支持，歡迎各位讀者對本報告的翻譯提出寶貴的建議和意見。

（本文為《聯(lián)合國教科文組織科學報告2010》一書序言）