大力提升農(nóng)業(yè)政策性金融支農(nóng)水平

貫徹中央一號(hào)文件精神，農(nóng)業(yè)政策金融必須要在支農(nóng)領(lǐng)域發(fā)揮支柱骨干作用，研究部署優(yōu)化服務(wù)和科學(xué)發(fā)展的新思路、新舉措，提升政策性金融履職水平尤其是要在加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中長(zhǎng)期政策性信貸業(yè)務(wù)方面有大作為，為夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

精準(zhǔn)把握

穩(wěn)中求進(jìn)的主基調(diào)

該行明確提出，正確地把握機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，歸結(jié)到一點(diǎn)，就是穩(wěn)中求進(jìn)、持續(xù)發(fā)展。穩(wěn)中求進(jìn)，是中央確定的全年工作總基調(diào)，持續(xù)發(fā)展，是江蘇分行落實(shí)穩(wěn)中求進(jìn)要求的具體化。穩(wěn)，就是構(gòu)建穩(wěn)定的資產(chǎn)質(zhì)量、穩(wěn)固的管理基礎(chǔ)、穩(wěn)健的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)定的人才隊(duì)伍，不斷提升發(fā)展的可持續(xù)性。圍繞穩(wěn)中求進(jìn)的要求，該行在全轄大力倡導(dǎo)六種精神品格：

一是奉獻(xiàn)社會(huì)，服務(wù)實(shí)體。樹(shù)立強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感和大局觀，積極主動(dòng)地為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)，在支持“三農(nóng)”發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收中體現(xiàn)自身價(jià)值。

二是勤于做事，求真務(wù)實(shí)。把勤奮敬業(yè)、講求實(shí)干作為事業(yè)發(fā)展的基石，堅(jiān)決反對(duì)無(wú)所作為、投機(jī)取巧、弄虛作假、粗放管理等不良傾向。

三是解放思想，用于創(chuàng)新。大力弘揚(yáng)江蘇“三創(chuàng)三先”精神，主動(dòng)創(chuàng)新理念、思路和方法，努力開(kāi)拓持續(xù)發(fā)展新局面。

四是攻堅(jiān)克難，精益求精。進(jìn)一步培養(yǎng)能打硬仗的信心、能力和作風(fēng)，堅(jiān)持不懈地推進(jìn)精細(xì)管理，深入推進(jìn)高品質(zhì)的精品創(chuàng)建工程。

五是嚴(yán)謹(jǐn)審慎，誠(chéng)信清廉。牢固樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、合規(guī)意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)，努力培養(yǎng)良好的職業(yè)道德和操作習(xí)慣，堅(jiān)持不懈地提高依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)水平。

六是樂(lè)觀自行，和諧團(tuán)結(jié)。大力弘揚(yáng)具有江蘇分行特色的文化自信和文化自覺(jué)，充分發(fā)揮系統(tǒng)合力推動(dòng)持續(xù)發(fā)展、建設(shè)精品銀行。

該行明確2012年工作的總體思路是：牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)、持續(xù)發(fā)展的主基調(diào)，深化業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)“六大戰(zhàn)略”，打贏組織存款、清降不良“兩大硬仗”，著力推進(jìn)服務(wù)提升工程、基礎(chǔ)管理工程、人才建設(shè)工程、文化創(chuàng)新工程，強(qiáng)基礎(chǔ)、穩(wěn)發(fā)展、樹(shù)精品、轉(zhuǎn)作風(fēng)、增和諧，在推動(dòng)持續(xù)發(fā)展、建設(shè)精品銀行和支持江蘇新農(nóng)村建設(shè)上取得更大成就。全行2012年將力爭(zhēng)貸款累放超600億元，年末貸款增長(zhǎng)100億元，其中中長(zhǎng)期貸款增長(zhǎng)80億元，同時(shí)推動(dòng)資產(chǎn)質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)績(jī)效、內(nèi)部管理、隊(duì)伍建設(shè)持續(xù)穩(wěn)定提升。

積極履行

政策性金融職能

行將繼續(xù)深化和落實(shí)2011年提出的大主體、大項(xiàng)目、大客戶(hù)、大營(yíng)銷(xiāo)、大回籠、大績(jī)效等“六大戰(zhàn)略”，牢牢把握政策性金融的特色和方向，聚焦“三農(nóng)”重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，在發(fā)展業(yè)務(wù)上同時(shí)加大客戶(hù)選擇和結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，拓展精品化的支農(nóng)路徑。

一是集中支持糧棉油等主要農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)供應(yīng)。做優(yōu)做強(qiáng)糧棉油購(gòu)銷(xiāo)儲(chǔ)信貸業(yè)務(wù)。及時(shí)足額保障儲(chǔ)備和調(diào)控等政策性收儲(chǔ)業(yè)務(wù)，支持各級(jí)政府儲(chǔ)備計(jì)劃的順利實(shí)施。積極審慎支持糧棉市場(chǎng)化收購(gòu)。在確保不留收購(gòu)空白點(diǎn)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持向戰(zhàn)略性客戶(hù)和優(yōu)質(zhì)骨干企業(yè)集中信貸資源。不失時(shí)機(jī)地推動(dòng)蘇北和蘇中地區(qū)糧改深化，培育公司化、市場(chǎng)化、規(guī)模化的購(gòu)銷(xiāo)客戶(hù)群。鞏固和優(yōu)化市場(chǎng)化收購(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)防范措施，扎實(shí)做好收購(gòu)貸款管理。

二是提升對(duì)新農(nóng)村建設(shè)信貸支持水平。針對(duì)信貸規(guī)模較為緊張的情況，用足用好有限的信貸資源，按照政府背景、公司運(yùn)作、收益覆蓋的原則，重點(diǎn)支持水利和新農(nóng)村建設(shè)。注重新項(xiàng)目的合理布局和均衡分配，加強(qiáng)區(qū)域信貸關(guān)系維護(hù)，擴(kuò)大該行在新農(nóng)村建設(shè)各領(lǐng)域、各地區(qū)的支柱骨干作用。逐項(xiàng)目排查風(fēng)險(xiǎn)保障措施的有效性，抓緊整改完善，確保完成收貸收息工作。

三是積極穩(wěn)妥開(kāi)展糧棉油全產(chǎn)業(yè)鏈信貸業(yè)務(wù)。貫徹區(qū)別對(duì)待、有保有壓、擇優(yōu)扶持的原則，支持糧棉油生產(chǎn)基地建設(shè)、糧棉油精深加工，支持全國(guó)性區(qū)域性骨干農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、大宗農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)物流、鮮活農(nóng)產(chǎn)品配送中心等農(nóng)村流通體系建設(shè)。貫徹中央一號(hào)文件要求，加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技的貸款支持力度，重點(diǎn)支持列入國(guó)家和省級(jí)政府推廣計(jì)劃的優(yōu)良品種、節(jié)水灌溉、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)機(jī)械等領(lǐng)域的科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，擇優(yōu)支持從事農(nóng)業(yè)良種育繁推一體化的大型骨干企業(yè)發(fā)展。

四是切實(shí)提高客戶(hù)服務(wù)水平。鞏固和擴(kuò)大骨干客戶(hù)群，為重點(diǎn)優(yōu)質(zhì)客戶(hù)提供“綠色通道”，需求特事特辦、急事急辦。積極完善服務(wù)功能，提供多元化的貸款、存款、中間業(yè)務(wù)和國(guó)際業(yè)務(wù)服務(wù)，推進(jìn)一攬子綜合客戶(hù)營(yíng)銷(xiāo)。加大窗口建設(shè)力度，重點(diǎn)優(yōu)化服務(wù)品質(zhì)、提升服務(wù)效率。充分發(fā)掘現(xiàn)有生產(chǎn)辦公系統(tǒng)的各項(xiàng)功能，積極滿(mǎn)足客戶(hù)需求，提高已開(kāi)辦業(yè)務(wù)的使用率和飽和率。五是打贏組織存款和清降不良貸款“兩個(gè)硬仗”。從優(yōu)化發(fā)展結(jié)構(gòu)、提升經(jīng)營(yíng)活力的需要出發(fā)，高度重視，認(rèn)真組織，扎實(shí)推進(jìn)，確保實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。

堅(jiān)定不移地

打造精品銀行

該行將緊緊圍繞建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)政策性銀行的目標(biāo)，大力推動(dòng)強(qiáng)基固本、合規(guī)管理，著力構(gòu)建與精品銀行相匹配的精細(xì)化管理體系，堅(jiān)持提高管理的科學(xué)性、有效性、規(guī)范性和精細(xì)化水平。

一是強(qiáng)化有效管理的推進(jìn)機(jī)制。以?xún)?nèi)部監(jiān)督委員會(huì)、督導(dǎo)檢查、內(nèi)部管理綜合評(píng)價(jià)為主要抓手，進(jìn)一步健全基礎(chǔ)管理統(tǒng)籌部署、過(guò)程落實(shí)和結(jié)果評(píng)價(jià)體系，推動(dòng)各級(jí)行分層落實(shí)管理責(zé)任。省行負(fù)責(zé)解讀和細(xì)化總行各項(xiàng)基礎(chǔ)制度，并抓好專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)、序時(shí)督促和考核評(píng)價(jià)；二級(jí)分行承擔(dān)對(duì)轄內(nèi)基礎(chǔ)管理推動(dòng)的主要責(zé)任，并及時(shí)將檢查情況上報(bào)省行；縣支行重點(diǎn)抓好制度學(xué)習(xí)、規(guī)范操作和序時(shí)自查。

二是加大管理方式創(chuàng)新力度。將自主管理、主動(dòng)服務(wù)式管理、專(zhuān)業(yè)管理結(jié)合起來(lái)，不斷提升管理水平。推動(dòng)縣級(jí)行不斷提高自我約束、自主糾偏、自我完善的能力。改進(jìn)省市兩級(jí)行指導(dǎo)和管理方式，提高為基層服務(wù)的主動(dòng)性和專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)的針對(duì)性。按照“專(zhuān)業(yè)要管理、管理要專(zhuān)業(yè)”的理念扎實(shí)推進(jìn)條線(xiàn)建設(shè)。將條線(xiàn)工作的目標(biāo)、思路、重點(diǎn)與全行穩(wěn)中求進(jìn)、持續(xù)發(fā)展的要求緊密對(duì)接，細(xì)化考核、推動(dòng)落實(shí)。

三是加大風(fēng)險(xiǎn)管控力度。按照全面風(fēng)險(xiǎn)管理的要求，加強(qiáng)流程控制和制度制度落實(shí)，努力提升風(fēng)險(xiǎn)防控水平。重點(diǎn)抓好棉紡企業(yè)、中長(zhǎng)期項(xiàng)目以及出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)信號(hào)企業(yè)的排查工作，及時(shí)強(qiáng)化管理措施，調(diào)整信貸支持策略和客戶(hù)結(jié)構(gòu)，及早消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。進(jìn)一步健全省市行風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)運(yùn)行規(guī)則、工作職責(zé)和例會(huì)制度，在風(fēng)險(xiǎn)管理的分析評(píng)價(jià)、統(tǒng)籌指導(dǎo)、檢查推動(dòng)等方面發(fā)揮核心作用。制定市縣行風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理履職內(nèi)容和工作流程，改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。 四是提升持續(xù)發(fā)展的內(nèi)升動(dòng)力。以保護(hù)和激勵(lì)各級(jí)行發(fā)展活力為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善經(jīng)營(yíng)機(jī)制，精細(xì)配置信貸、財(cái)務(wù)資源。在全省推行財(cái)務(wù)管理預(yù)算制改革，增強(qiáng)各行發(fā)展的自主性和靈活性。分類(lèi)安排、集約使用信貸計(jì)劃，及時(shí)足額保障涉農(nóng)企業(yè)資金需求。

五是加強(qiáng)信息科技建設(shè)。積極發(fā)揮信息科技對(duì)業(yè)務(wù)發(fā)展的引領(lǐng)和推動(dòng)作用。高效圓滿(mǎn)完成重點(diǎn)生產(chǎn)辦公系統(tǒng)的升級(jí)改造；有效針對(duì)研發(fā)應(yīng)用軟件。加大信息隊(duì)伍建設(shè)，保證系統(tǒng)維護(hù)和研發(fā)的需要。

建設(shè)專(zhuān)業(yè)高效的

員工隊(duì)伍

一是建設(shè)勇于變革、正向積累的領(lǐng)導(dǎo)班子。加大各級(jí)行選配力度和履職考核力度，積極引導(dǎo)各級(jí)行領(lǐng)導(dǎo)班子樹(shù)立對(duì)政策性金融事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)負(fù)責(zé)、對(duì)農(nóng)發(fā)行百年大計(jì)負(fù)責(zé)的胸襟和眼界，在創(chuàng)新中探索農(nóng)發(fā)行生存發(fā)展的智慧、路徑和動(dòng)力。努力使敢于創(chuàng)新、不斷變革、努力超越，成為每一個(gè)行長(zhǎng)不懈追求的事業(yè)目標(biāo)和精神境界；把為江蘇分行的長(zhǎng)久發(fā)展奠定正向積累，作為各級(jí)行領(lǐng)導(dǎo)班子不懈堅(jiān)守的現(xiàn)實(shí)目標(biāo)和歷史責(zé)任。

二是大力推進(jìn)人才工程。著眼持續(xù)發(fā)展大局，立足員工隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。認(rèn)真測(cè)算各行隊(duì)伍的合理規(guī)模以及現(xiàn)有崗位的數(shù)量缺口、能力差距、科學(xué)規(guī)劃，有序引進(jìn)，開(kāi)展信貸、財(cái)會(huì)基礎(chǔ)人才隊(duì)伍和文秘、法律、風(fēng)險(xiǎn)、信息等專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。開(kāi)展人才分層次培訓(xùn)。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)整合和共享全省培訓(xùn)資源，分類(lèi)建立師資庫(kù)。試題庫(kù)、教材庫(kù)、案例庫(kù)。探索專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、案例分析和實(shí)戰(zhàn)練兵相結(jié)合的培訓(xùn)模式，提升培訓(xùn)效果。

三是加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。突出銀企交往、信貸審批、費(fèi)用開(kāi)支等涉及權(quán)、錢(qián)、人的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，教育干部職工旗幟鮮明地自覺(jué)抵制、主動(dòng)拒絕逆向營(yíng)銷(xiāo)，保證職業(yè)操守的純潔性。協(xié)調(diào)企業(yè)認(rèn)真落實(shí)銀企廉政共建協(xié)議，向客戶(hù)公布廉政舉報(bào)信箱、電話(huà)和電子郵箱，接受客戶(hù)監(jiān)督。在領(lǐng)導(dǎo)干部和信貸、財(cái)會(huì)崗位工作人員中認(rèn)真落實(shí)廉潔從業(yè)承諾制。嚴(yán)格執(zhí)行重要崗位輪崗、前后臺(tái)制約、強(qiáng)制休假、換戶(hù)管理、親屬回避等廉政制度，將制度落實(shí)情況作為對(duì)各級(jí)行班子履職評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。

四是建設(shè)特色先進(jìn)文化。引導(dǎo)干部職工充分認(rèn)清政策性銀行的特殊性、為農(nóng)服務(wù)的崇高性和執(zhí)行政策的嚴(yán)肅性。把“三農(nóng)”發(fā)展和農(nóng)民富裕作為最能體現(xiàn)農(nóng)發(fā)行員工人生價(jià)值的崇高事業(yè)，不斷強(qiáng)化政策為先、“三農(nóng)”為本、奉獻(xiàn)為基、實(shí)干為要的政策性銀行特色文化。挖掘、整理和宣傳各行先進(jìn)人物和事跡，營(yíng)造尊重勞動(dòng)、尊重奉獻(xiàn)、尊重人才的濃重氛圍。組織形式多樣的文體活動(dòng)、公益活動(dòng)、勞動(dòng)競(jìng)賽，辦好學(xué)習(xí)園地、內(nèi)部雜志、網(wǎng)站等文化陣地，提升企業(yè)文化建設(shè)效果。

五是堅(jiān)持不懈抓好作風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步在全行干部職工中弘揚(yáng)聯(lián)系群眾、熱情服務(wù)、勤奮敬業(yè)、和諧包容等優(yōu)良作風(fēng)。要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入一線(xiàn)，靠前指揮，親力親為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決經(jīng)營(yíng)管理中的突出問(wèn)題。進(jìn)一步加強(qiáng)省市行機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，深入推進(jìn)機(jī)關(guān)為基層、基層為客戶(hù)的高效廉潔服務(wù)承諾活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)“兩個(gè)承諾”落實(shí)情況的監(jiān)督考核，完善基層行對(duì)機(jī)關(guān)工作的評(píng)議辦法。深入開(kāi)展“三亮三比三評(píng)”，不斷提升營(yíng)業(yè)窗口和系統(tǒng)服務(wù)水平，把為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)落到實(shí)處。